Судья Чиннова М.В. Дело № 33-4604
23 декабря 2014 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шевченко Г.М.,
судей Маркина В.А., Черниковой О.Ф.,
при секретаре Медведевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
23 декабря 2014 года
гражданское дело по иску Новоселовой С.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании решения об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты № <дата> г. недействительным, обязании произвести назначение, расчет и выплату срочной пенсионной выплаты с <дата>.,
поступившее по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области на решение Ленинского районного суда города Кирова от 20 октября 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Новоселовой С.А. к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Кирове назначить срочную пенсионную выплату удовлетворить частично. Решение об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Кирове № № от <дата> признать недействительным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области произвести назначение, расчет и выплату Новоселовой С.А. срочной пенсионной выплаты с <дата> г.
Заслушав доклад судьи областного суда Маркина В.А., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Новоселова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании решения об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты № от <дата> недействительным, обязании произвести назначение, расчет и выплату срочной пенсионной выплаты с <дата> В обоснование требований указала, что в соответствии с ее заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых пенсионных взносов, зарегистрированном в ПФ РФ в <данные изъяты> <дата> под № она внесла на банковский счет ПФ добровольные страховые взносы в сумме: <дата> <данные изъяты> руб.; <дата> <данные изъяты> руб.; <дата> <данные изъяты> руб.; <дата> <данные изъяты> руб. На ее пенсионный индивидуальный лицевой счет за счет государственного софинансирования перечислено за: 2010 г. - <данные изъяты> руб.; за 2011г. - <данные изъяты> руб.; за 2012 г. - <данные изъяты> руб.; за 2013 г. - <данные изъяты> руб. Общая сумма пенсионных накоплений, с учетом инвестиционного дохода, на <дата> составила <данные изъяты> рублей. <дата> она передала в канцелярию ПФ заявление о назначении срочной пенсионной выплаты с <дата>. ПФ своим решением № от <дата> отказал ей в назначении СПВ, сославшись на ч.1 ст.5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ. Считает, что это решение нарушает ее конституционное право на государственное пенсионное обеспечение по СПВ, просит решение об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты ГУ - УПФ РФ в г. <данные изъяты> № от <дата> признать недействительным, обязать ГУ - Управление ПФ РФ в г. Кирове произвести назначение, расчет и выплату срочной пенсионной выплаты с <дата>.
Судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого, с учетом внесенных в нее определением суда от <дата> исправлений, приведена выше.
В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что в соответствии со ст. 4 ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и п. 4 ст. 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на срочную пенсионную выплату имеют лица, размер накопительной части трудовой пенсии которых по отношению к размеру трудовой пенсии по старости составляет более 5 %. Поскольку, размер накопительной части трудовой пенсии Новоселовой С.А. по отношению к размеру трудовой пенсии по старости составил бы 3,4 %, то правовые основания для назначения истице срочной пенсионной выплаты отсутствуют.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Новоселова С.А. и ее представитель Новоселов А.С. просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью первой статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная часть трудовой пенсии по старости;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Согласно части третьей статьи 3 указанного Федерального закона застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с частью первой и второй статьи 5 указанного Федерального закона срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).
Установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для трудовых пенсий по старости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно части второй статьи 6 указанного Федерального закона источником финансового обеспечения срочной пенсионной выплаты являются средства пенсионных накоплений, сформированные за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата.
Установлено, что Новоселова С.А., <дата> года рождения, являющаяся получателем трудовой пенсии по старости, в целях уплаты дополнительных страховых взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, перечислила Пенсионному фонду РФ добровольные страховые взносы в сумме: в 2010 г. - <данные изъяты> руб.; в 2011 г. - <данные изъяты> руб.; в 2012 г. - <данные изъяты> руб.; в 2013 г. - <данные изъяты> руб.; в 2014 г. - <данные изъяты> руб. На ее пенсионный индивидуальный лицевой счет за счет государственного софинансирования перечислено также за: 2010 г. - <данные изъяты> руб.; за 2011г. - <данные изъяты> руб.; за 2012 г. - <данные изъяты> руб.; за 2013 г. - <данные изъяты> руб.; за 2014 г. - <данные изъяты> руб. Общая сумма пенсионных накоплений, с учетом инвестиционного дохода, на <дата> составила <данные изъяты> рублей.
Указанные сведения о суммах пенсионных накоплений содержит выписка с индивидуального лицевого счета Новоселовой С.А. (л.д. 16).
<дата> истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение 120 месяцев (л.д.11-12).
<дата> ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области принято решение № об отказе в удовлетворении заявления Новоселовой С.А. о назначении срочной пенсионной выплаты по причине того, что накопительная часть трудовой пенсии по старости составила бы 5 % и менее (л.д. 8).
Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к обоснованному выводу о признании указанного решения пенсионного органа недействительным.
Как следует из вышеперечисленных положений Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», гражданин имеет право на установление срочной пенсионной выплаты, если у него возникло право на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) и его пенсионные накопления сформированы, в том числе за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть.
Других требований, в том числе к размеру накопительной части трудовой пенсии, ее соотношению с размером трудовой пенсии по старости, вышеуказанным Федеральным законом, а также Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрено.
Статьей 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», на которую ссылается ответчик, регулируется осуществление единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В этом случае условием такой выплаты является то, что размер накопительной части трудовой пенсии по старости должен составлять 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, истец с требованиями об осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не обращалась.
С учетом того, что оснований для отказа Новоселовой С.А. в установлении ей срочной пенсионной выплаты не было, решение суда, обязывающее ответчика произвести истцу назначение, расчет и выплату срочной пенсионной выплаты с момента обращения за ней, т.е. с <дата>, является также законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, и которая основана на неправильном толковании закона, регулирующего спорные правоотношения. Каких-либо новых доводов и обстоятельств, которые могли бы повлиять на решение суда, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции в обжалуемом судебном акте мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах и при верном применении норм материального права, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Кирова от 20 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
