Судья Аксенова Е.Г. № 33-3857/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Аносовой Е.Н.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Костицыной О.М.,
при секретаре Прозоровой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 21 сентября 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 21 июня 2017 года, которым постановлено: исковые требования ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты - удовлетворить частично. Взыскать с Гагариновой А.А. в пользу ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области неосновательное обогащение в виде незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 22 080 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 862,40 руб., а всего по делу - 22 942, 40 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области - отказать.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области обратилось в суд с иском к Гагариновой А.А. (в настоящее время Клепцовой А.А.) о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты. В обоснование исковых требований указало, что с 04.07.2011 Гагариновой А.А. назначена компенсационная выплата по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, Ш.Т.Н., в сумме 1380 руб. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 09.02.2016 Гагаринова А.А. осуществляла трудовую деятельность с 02.07.2011 по 19.07.2011. То есть, на момент установления компенсационной выплаты Гагаринова А.А. осуществляла трудовую деятельность, о чем в УПФР не сообщила. В результате образовалась переплата компенсационной выплаты на уход за период работы с 04.07.2011 по 30.09.2015. Учреждение просило взыскать с Гагариновой А.А. незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату за указанный период в сумме 70 246,45 руб.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда РФ в Кировской области с решением суда не согласно, обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указывает, что Гагаринова А.А. не имела права на назначение ежемесячной компенсационной выплаты с 04.07.2011. Заявитель жалобы не согласен с выводами суда о пропуске истцом срока исковой давности. Вывод суда о том, что истец должен был узнать о нарушении своего права ранее даты, указанной в исковом заявлении, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Допустимых доказательств в подтверждение данного обстоятельства ответчиком не было представлено.
Гагаринова А.А. представила возражения на апелляционную жалобу, в которых доводы апелляционной жалобы опровергает, просит оставить решение суда без изменения.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя учреждения Пасынкову М.Н., поддержавшую аргументы жалобы, Клепцову А.А., возражавшую против удовлетворения требований, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов в дела, 05.07.2011 Гагаринова А.А. обратилась УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении компенсации как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за лицом, достигшим возраста 80 лет - Ш.Т.Н. В заявлении указала, что осуществляет уход с 04.07.2011 и обязуется в 5-дневный срок сообщить в пенсионный фонд о поступлении на работу, о получении пособия по безработице, о занятии индивидуальной деятельностью (л.д.14).
С 04.07.2011 по 30.09.2015 Гагариновой А.А. была установлена компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет - Ш.Т.Н.
Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе от 24.05.2016 следует, что Гагаринова А.А. имела статус работающего с 02.07.2011 по 19.07.2011. О данном факте Гагаринова А.А. не сообщила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. В результате была необоснованно назначена компенсационная выплата и образовалась переплата за период с 04.07.2011 по 30.09.2015 в сумме 70 246 руб. 45 коп. (л.д.11-12)
Комиссия приняла решение обязать Гагаринову А.А. вернуть незаконно полученную сумму компенсационной выплаты.
25.08.2017 был заключен брак Гагариновой А.А. и К.В.П., Гагариновой А.А. присвоена фамилия - Клепцова (свидетельство о заключении брака I-ИР № 737849 от 25.08.2017, выданное Кирово-Чепецким межрайонным отделом ЗАГС министерства юстиции Кировской области).
Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 № 343.
Согласно п.п. 2,3 Правил осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Подпунктом «д» п.9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (п.11 Правил).
Как следует из материалов дела, стороной ответчика было заявлено требование о применении срока исковой давности.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу требований п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п.3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.
Учитывая особенности правового положения истца, являющегося учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения п.2 ст.199 ГК РФ, судебная коллегия считает, что срок исковой давности по требованию истца о взыскании компенсационной выплаты за период с 04.07.2011 по 12.05.2014 истек на момент подачи истцом искового заявления - 12.05.2017.
В данном случае пенсионный орган, являясь лицом, ведущим индивидуальный учет застрахованных лиц, осуществляющим контроль за поступлением страховых взносов, должен был узнать о нарушении своего права в 2011 году.
Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, соответственно право на возврат выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.
Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, ответчиком доказан факт того, что истец должен был знать о нарушении своего права в 2011 году.
Ссылки истца на то, что сведениями индивидуального персонифицированного учета территориальные органы Пенсионного фонда РФ не располагают, не обоснованы. Пенсионный фонд РФ, обладая индивидуальными сведениями о застрахованном лице, должен был знать о неосновательном получении Гагариновой А.А. компенсационной выплаты, имел возможность в установленные законом сроки реализовать право на судебную защиту, своевременно потребовать взыскания излишне выплаченной суммы.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 21 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
