НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Кировского областного суда (Кировская область) от 14.10.2021 № 13-617/2021

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 октября 2021 г. по делу №33-4443/2021

Судья Шишкин А.В. Дело № 13-617/2021

Кировский областной суд в составе судьи Костицыной О.М.,

при секретаре Жёлтиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 14 октября 2021 года материал по частной жалобе Световцева ВМ на определение судьи Кирово – Чепецкого районного суда Кировской области от 20 августа 2021 года, которым постановлено: возвратить заявление Световцова ВМ об уменьшении удержаний из заработной платы должника.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд, если заявителем будут устранены допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Световцов В.М. обратился в суд с заявлением об уменьшении удержаний из заработной платы, указав, приговором Чертановского районного суда г.Москвы от 17.12.2019 он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, тем же приговором с него в пользу потерпевшего взыскано 100000 руб. За период с января 2021 года по май 2021 года администрацией исправительного учреждения ИК-5 УФСИН России, где он отбывает наказание, с его лицевого счета удержаны денежные средства в общей сумме 1250 руб. Кроме того, решением Гагаринского районного суда г.Москвы от 07.02.2018 с него взысканы алименты на содержание малолетнего сына ФИО1, в размере 1/4 части всех видов заработка. В настоящее время администрацией учреждения с него удерживаются текущие алименты в размере 25% и погашается задолженность по алиментам, образовавшаяся за период с 17.12.2019 по 02.04.2021. Также, администрация исправительного учреждения удерживает из его заработной платы денежные средства в счет возмещения расходов на его содержание. Названные действия администрации влекут ухудшение его материального положения, что не позволяет ему оказывать добровольную материальную помощь своей семье (родителям-пенсионерам и троим его детям, рожденным в гражданском браке). Ссылаясь на указанные обстоятельства, Световцев В.М. просил суд снизить размер удержаний из заработной платы осужденного, вынести частное постановление в отношении ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.

Определением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19.07.2021 заявление Световцова В.М. оставлено без движения, как несоответствующее требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, заявителю предложено в срок до 03.08.2021 устранить имеющиеся недостатки: указать наименование заинтересованных лиц (стороны по исполнительному документу, в пользу которых производятся удержания из заработной платы) и адреса их местонахождения; представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (копию приговора, решения суда о взыскании алиментов, справку об удержаниях из заработной платы), а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Определением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 05.08.2021 заявителю продлен срок для устранения недостатков (указаний судьи) по 18.08.2021 включительно.

Определением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20.08.2021 заявление возвращено заявителю в связи с невыполнением требований определения от 19.07.2021.

В частной жалобе Световцов В.М. ставит вопрос об отмене определения, как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального права. Считает, что оспариваемый судебный акт нарушает его право на судебную защиту.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения заявителя.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Требования к форме и содержанию искового заявления и документам, прилагаемым к исковому заявлению, перечислены в ст.ст. 131-132 ГПК РФ.

Согласно ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения (п. 1). В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд (п. 2). Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 ГПК РФ (п. 3).

В соответствии с п. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Оставляя определением от 19.07.2021 заявление Световцова В.М. без движения, судья районного суда указал на его несоответствие требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, и предложил в срок до 03.08.2021 исправить недостатки, а именно: указать наименование заинтересованных лиц (стороны по исполнительному документу, в пользу которых производятся удержания из заработной платы) и адреса их местонахождения; представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (копию приговора, решения о взыскании алиментов, справку об удержаниях из заработной платы), а также документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Копия определения судьи от 19.07.2021 направлена в адрес заявителя по месту отбытия им наказания 19.07.2021 <данные изъяты> и получена им 23.07.2021 <данные изъяты>

Определением судьи от 05.08.2021 заявителю продлен срок для устранения недостатков (указаний судьи) по 18.08.2021 включительно <данные изъяты>

18.08.2021 заявителем в адрес суда направлено ходатайство об оказании содействия в истребовании документов, подтверждающих обстоятельства, на которых он основывает свои требования, из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, а также Чертановского районного суда г. Москвы.

Возвращая заявление Световцева В.М., судья исходил из того, что недостатки, перечисленные в определении от 19.07.2021 в установленный судом срок не устранены. При этом, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя об истребовании доказательств не имеется, поскольку им не представлены доказательства невозможности самостоятельно истребовать необходимые документы (факты обращения за их получением и отказы в их предоставлении).

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами судьи районного суда и отклоняет доводы частной жалобы по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.

Таким образом, именно на истца возложена обязанность поименовать заинтересованных лиц и указать их место жительства.

В нарушение указанных требований заявление Световцева В.М. не содержит сведения о заинтересованных лицах (фамилия, имя, отчество сторон по исполнительному документу, в пользу которых производятся удержания из заработной платы), а также адреса их места нахождения. Розыск заинтересованных лиц на стадии решения вопроса о принятии заявления не является функцией и обязанностью суда.

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из представленного материала, Световцевым В.М. не приложено таких документов.

Из текста заявления, а также ходатайства, направленного во исполнение определения от 19.07.2021, усматривается, что Световцев В.М. заявлял ходатайство об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области и Чертановского районного суда г. Москвы.

В силу ст. 57 ГПК РФ суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств только в случае, если представление необходимых доказательств для сторон и лиц, участвующих в деле, затруднительно.

Порядок выдачи копии решения (приговора, решения, определения, постановления) суда по делам предусмотрен п. 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 №36, и осуществляется на основании письменного заявления осужденного, гражданского ответчика, стороны по гражданскому делу.

Доказательств тому, что Световцев В.М. обращался с соответствующим заявлением в Чертановский районный суд г.Москвы, Гагаринский районный суд г.Москвы об истребовании надлежащих образом заверенных копий судебных постановлений, а равно доказательств отказа в их предоставлении заявителем не представлено, и материалы дела не содержат. Нахождение заявителя в местах лишения свободы само по себе не свидетельствует о невозможности или затруднительности получения им документов по делам, стороной по которым он являлся.

Также заявителем не приложены доказательства о невозможности исполнить обязанность, предусмотренную п. 6 ст. 132 ГПК РФ, по объективным причинам, не представлено, в том числе справки исправительного учреждения об отсутствии на счету осужденного денежных средств либо сведений о невозможности предоставления указанной справки.

Принимая во внимание несоблюдение истцом предусмотренных законом требований к форме и содержанию заявления, установленных ст.ст. 131-132 ГПК РФ, выводы судьи об оставлении заявления без движения и о возвращении заявления его подателю в связи с неисполнением определения суда, являются обоснованными.

При этом, возвращение заявления не привело к нарушению права истца на судебную защиту, поскольку возвращение заявления не препятствует повторному обращению с такими же требованиями в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение судьи Кирово – Чепецкого районного суда Кировской области от 20 августа 2021 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья О.М. Костицына