Судья Никонов К.Ф. Дело № 33а-3971/2020
(№ 2а-1487/2020)
(№43RS0003-01-2020-001804-16)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров 05 ноября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Русских Л.В.,
судей Мазюты Т.Н., Мосеева А.В.,
при секретаре Ермаковой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мохина Н.В. на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 09 июля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению инспекции федеральной налоговой службы России по городу Кирову (далее – ИФНС России по городу Кирову) к Мохину Н.В. о взыскании задолженности по страховым вносам и пени, которым удовлетворены исковые требования.
С Мохина Н.В., <дата> года рождения, уроженца д.<адрес>, за счет имущества взыскана задолженность:
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 7664,66 руб. в Пенсионный фонд Российской Федерации;
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 1797,49 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 59,4 руб.;
-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13,93 руб.
С Мохина Н.В., <дата> года рождения, в бюджет муниципального образования «Город Киров» взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мазюты Т.Н., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по городу Кирова обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мохину Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС), пени. В обоснование требований указано, что Мохин Н.В. с 16 октября 2001 года по 04 апреля 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и имел обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. За 3 месяца и 4 дня 2019 года Мохину Н.В. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, которые до настоящего времени не уплачены. В связи с неуплатой страховых взносов начислены пени. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ Мохину Н.В. направлено требование от 20 мая 2019 года №44783 об уплате страховых взносов и пени, которое им не исполнено. Просит взыскать с Мохина Н.В. за счет его имущества в доход государства сумму в размере 9535,48 руб., в том числе: 1797,49 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года; 7664,66 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии; 13,94 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, 59,40 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Мохин Н.В. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование приводит доводы о том, что в 2019 году не осуществлял предпринимательскую деятельность в связи с осуществлением ухода за престарелыми лицами, достигшими возраста 80 лет, о чем ставил в известность пенсионный и налоговый органы, направлял заявление об освобождении от уплаты страховых взносов. Ссылаясь на судебные решения по конкретным делам, положения Налогового кодекса РФ, делает вывод о необоснованности начисления ему страховых взносов за период времени, когда он не мог осуществлять коммерческую деятельность, о неправильном применении судом норм материального права при разрешении спора.
Представитель ИФНС России по городу Кирову Эндакова М.В. в письменных возражениях указала на законность и обоснованность судебного решения, отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебном заседании Мохин Н.В. требования и доводы апелляционной жалобы поддержал. При этом пояснил, что не оспаривает правильность исчисления страховых взносов, признал, что в 2019 году не обращался в отделение Пенсионного фонда по Кировской области по вопросу осуществления ухода за лицами, достигшими 80 лет.
Представитель ИФНС России по городу Кирова Эндакова М.В. поддержала ранее представленные возражения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, заслушав участников процесса, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
С 1 января 2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 3 статьи 420, подпункту 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков – индивидуальных предпринимателей признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период; объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу положений абзаца 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент начисления страховых взносов) установлены тарифы страховых взносов, согласно которым, если иное не предусмотрено настоящей главой, страховые взносы устанавливаются на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
Порядок определения фиксированного размера страховых взносов при прекращении осуществления предпринимательской деятельности определен в пункте 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с положениями статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками – индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками – индивидуальными предпринимателями, в указанный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ).
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, Мохин Н.В. прекратил предпринимательскую деятельность 04 апреля 2019 года, не исчислил и не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 3 месяца и 4 дня 2019 года.
В связи с этим налоговым органом исчислены страховые взносы за данный период времени: 1797,49 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетный период, начиная с 01 января 2017 года; 7664,66 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии.
Документов, подтверждающих обстоятельства для освобождения Мохина Н.В. от уплаты страховых взносов за 2019 год, им не представлено, исчисленные налоговым органом страховые взносы за 2019 год Мохиным Н.В. не уплачены.
В соответствии с положениями статей 57, 75 Налогового кодекса РФ Мохину Н.В. начислены пени: 13,93 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за период с 20 апреля 2019 года по 19 мая 2019 года; 59, 40 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, за период с 20 апреля 2019 года по 19 мая 2019 года.
Требование от 20 мая 2019 года №44783 об уплате страховых взносов, пени направлено Мохину Н.В. в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.
Расчет задолженности по страховым взносам и пени сомнений не вызывает, административным ответчиком не оспаривается. Процедура взыскания страховых взносов, пени соблюдена.
Срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ, как при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением, административным истцом не нарушен.
Разрешая исковые требования ИФНС России по г.Кирову, суд первой инстанции исходил из того, что срок обращения в суд налоговым органом соблюден, указанные выше недоимки по страховым взносам административным ответчиком в установленный срок не уплачены, требования об уплате пеней и страховых взносов не исполнены, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела, выводы суда должным образом мотивированы, оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
Судом первой инстанции надлежащим образом проверены доводы административного ответчика Мохина Н.В. о необоснованности начисления ему страховых взносов и пени, которые не нашли своего подтверждения.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Как следует из положений пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса РФ, пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" плательщики – индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
Перечень таких документов определен письмом Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2017 года №БС-4-11/7990,к которым отнесено решение органа? осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, документ, подтверждающих возраст такого лица; документы, подтверждающие периоды, в течение которых не осуществлялась соответствующая деятельность; при раздельном проживании – письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, с указанием периода ухода. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Факт такого обращения со стороны Мохина Н.В. с представлением вышеприведенных документов за рассматриваемый период в налоговый орган материалами дела не подтвержден.
При рассмотрении настоящей жалобы, административный ответчик подтвердил, что не обращался в отделение Пенсионного фонда по Кировской области по вопросу ухода за лицами, достигшими 80 лет. А его доводы о том, что налоговый орган самостоятельно должен был принять меры по проверке сведений о неосуществлении им предпринимательской деятельности в связи с уходом за лицами, достигшими 80 лет, не основаны на законе.
Из материалов дела усматривается, что решение органа? осуществляющего пенсионное обеспечение, наряду с другими документами, предъявлялось Мохиным Н.В. за 2018 года, в связи с которыми налоговым органом произведен перерасчет страховых взносов за 2018 год.
Ссылка в жалобе на решения судов по конкретным делам не ставят под сомнение принятое судом решение по заявленным административным истцом требованиям.
В этой связи, доводы жалобы о неправомерности начисления и взыскания страховых взносов и пени, судебной коллегией отклоняются.
Решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не установлено.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г.Кирова от 09 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мохина Н.В. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: | |
Судьи: | |
