Дело № 11-3/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Кичменгский Городок 02 февраля 2018 года.
Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,
при секретаре Згурской И.А.,
с участием ответчика Барболиной Н.Н.,
рассмотрев апелляционную жалобу Барболиной Н.Н. на решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 07 декабря 2017 года, которым исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к Барболиной Н.Н. удовлетворены; с Барболиной Н.Н. в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 01.10.2014 по 30.06.2017 в размере 9 866,34 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей,
установил:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области обратился к мировому судье с иском к Барболиной Н.Н. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 01.10.2014 по 30.06.2017 в размере 9 866,34 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Барболина Н.Н. исковые требования не признала, пояснила, что она является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Считает, что не обязана платить взносы на капитальный ремонт, так как с истцом договоров не заключала. Взносы на капитальный ремонт – это услуга, которую истец не предоставил.
Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик Барболина Н.Н. просит отменить решение мирового судьи, ссылаясь на то, что квартиру по адресу: <адрес>, она приобрела по договору купли-продажи квартиры от 24.06.2016, согласно которому продавец гарантировал, что у него отсутствует задолженность по оплате коммунальных платежей. Право собственности на квартиру зарегистрировано за ней 05.07.2016 и отсутствуют зарегистрированные права на общее имущество в доме. Взимание взносов должно производиться на основании официальных документов, то есть решений, протоколов, подписанных жильцами дома. Уплата должна производиться уже за предоставленные услуги, которыми являются взносы на капитальный ремонт. Взимание взносов противоречит п. 5 ст. 3 НК РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области по доверенности Крутикова А.В. указала, что областная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Вологодской области была официально опубликована 30 января 2014 года в ГИС «Портал правовой информации Вологодской области», таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области, возникает с 01 октября 2014 года. Многоквартирный дом № по <адрес> включен в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденную Постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1354. Минимальный размер взноса на всей территории Вологодской области утвержден постановлением Правительства Вологодской области и составляет 6,60 руб. на кв.м. в месяц. Для оплаты взносов на капитальный ремонт собственникам помещений в многоквартирном доме не нужно заключать договор о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта с региональным оператором. Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает в силу закона (ст. 169, ст. 181 ЖК РФ). Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, неисполненная предыдущим собственником, предусмотренная ч. 3 ст. 158 ЖК, не ограничивает право ответчика на обращение в судебные органы на взыскание задолженности с предыдущего собственника в порядке регресса.
Истец, представитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Ответчик Барболина Н.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Пояснила, что поводом для обращения с апелляционной жалобой послужила не сумма долга, а то, что ни Фонд, ни власти в доступной форме не разъясняют гражданам порядок формирования фонда капитального ремонта, расчет минимальной суммы взносов и не дают гарантий что собранные взносы будут использованы по целевому назначению.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения Барболиной Н.Н., апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе и взнос на капитальный ремонт.
Частями 1, 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области утверждена Постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 N 1354, опубликована 30.01.2014 на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области http://www.pravo.gov35.ru.
Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Программу капитального ремонта, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.10.2014.
Судом установлено, что квартира № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, приобретена ответчиком у прежнего собственника Корнева А.В. по договору купли-продажи, заключенному между ними 24.06.2016.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2017 Барболина Н.Н. является собственником квартиры с 05.07.2016.
Многоквартирный дом, в котором находится квартира Барболиной Н.Н., включен в Областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области. Следовательно, ответчик, как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязана нести расходы по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу части 1 статьи 158, части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате капитального ремонта общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме возложена федеральным законодателем на собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 169, частью 8 статьи 170, частью 4 статьи 181, частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Наличие в отношении ответчика таких случаев судом не установлено.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на данные помещения (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Этой же нормой предусмотрено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, долг по взносам на капитальный ремонт общего имущества следует судьбе помещения.
С учетом того, что на момент перехода права собственности на спорную квартиру в собственность Барболиной Н.Н. (05.07.2016) имеющаяся задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за 21 месяц в сумме 6278,58 рублей (6,60 руб. х 45,3 кв.м. х 21 мес. = 6278,58) предыдущим собственником К. А.В. не была погашена, то в силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по погашению данной задолженности от прежнего собственника квартиры перешла к настоящему собственнику - ответчику.
При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, в том числе за период с 01.10.2014 по 30.06.2016, лежит на собственнике квартиры № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> – Барболиной Н.Н.
Расчет суммы взносов на капитальный ремонт производится на основании Постановления Правительства Вологодской области от 31.10.2013 N 1119, которым установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на всей территории области на 2014 - 2017 годы в размере 6,60 рублей на квадратный метр в месяц.
За период с 01.10.2014 по 30.06.2017 образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт всего на сумму 9866,34 руб., из них за период нахождения квартиры в собственности Корнева А.В. (с 01.10.2014 по 30.06.2016) - 6278,58 рублей, Барболиной Н.Н. (с 01.07.2016 по 30.06.2017) – 3 587,76 рублей.
Произведенный истцом расчет задолженности судом первой инстанции проверен и признан верным. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспаривалась.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, принимая во внимание, что исполнение обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком не осуществлялось, в издержках по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме обязаны участвовать все собственники помещений вне зависимости от их фактического использования, мировой судья обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность за период с 01.10.2014 по 30.06.2017 в размере 9866,34 руб. При этом мировым судьей учтены требования ч. 1 ст. 196 ГК РФ, в соответствии с которым общий срок исковой давности по данным правоотношениям составляет три года. Указанный срок истцом не пропущен, поскольку с требованием о выдаче судебного приказа истец обратился в сентябре 2017 года.
Что касается довода ответчика об отсутствии обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт в связи с незаключением с ней, другими собственниками договора, отсутствием решений, протоколов собственников, суд апелляционной инстанции отмечает, что с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 257-ФЗ в статью 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капитальный ремонт в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области не ставится жилищным законодательством в зависимость от заключения такого договора либо принятия об этом решений, протоколов жильцами дома.
Также вопреки утверждению ответчика, системный анализ положений Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Раздел VII), а также организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (Раздел IX) позволяет сделать вывод о том, что взносы на капитальный ремонт не является платой за коммунальные услуги, а представляет собой обособленный платеж, вносимый собственниками помещений в многоквартирных домах с целью обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества, при этом оплата капитального ремонта многоквартирного дома не может быть осуществлена по факту осуществления ремонта, платеж является ежемесячным, поэтому обязанность собственника жилого помещения по уплате взносов на капитальный ремонт не может возникать только после проведения капитального ремонта.
Довод жалобы о том, что взимание взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме противоречит п. 5 ст. 3 НК РФ, не может быть принят судом во внимание, поскольку взнос на капитальный ремонт не является налогом или сбором.
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в постановлении от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" вводя для собственников помещений в многоквартирном доме обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в качестве отдельной составляющей платы за помещение и коммунальные услуги, федеральный законодатель исходил из того, что сам по себе такого рода взнос не может быть признан налогом или сбором, поскольку не обладает всеми характерными для данных видов платежей признаками.
В силу ч. 1 ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, независимо от регистрации такового права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании вышеизложенного оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи от 07.12.2017 не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, суд
определил:
решение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 07 декабря 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Барболиной Н.Н. - без удовлетворения.
Судья - Р.В. Шемякина.