Судья: Буланая А.А. Дело № 33-6707/2021
Докладчик: Дурова И.Н. (13-148/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 29 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Дуровой И.Н.
при секретаре Черновой М.А.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя Государственного учреждения – Центра по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе ФИО1
на определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 мая 2021 года о замене стороны в исполнительном производстве по гражданскому делу по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛА:
Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе обратился в суд с заявлением о замене взыскателя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области-Кузбассе.
Заявление мотивировано тем, что Центральным районным судом г. Прокопьевска от 09.09.2020 вынесено решение по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании материального ущерба. На основании решения выдан исполнительный лист ФС № от 27.10.2020.
В целях оптимизации структуры Территориальных органов Пенсионного фонда РФ правлением Пенсионного фонда РФ утверждено постановление от 14.03.2019 № 114п «О создании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области», к которому перешли функции Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по Кемеровской области - Кузбассу (межрайонных) по осуществлению юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе, в том числе взыскание излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплаты.
Определением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 мая 2021 года постановлено:
Отказать Государственному учреждению - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе в удовлетворении заявления о замене по гражданскому делу № взыскателя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на правопреемника - Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе.
В частной жалобе Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе просит определение судьи от 28 мая 2021 года отменить, заявление удовлетворить.
Указывает, что в соответствии с п. 10.2 положения, утвержденного постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.03.2019 № 114п «О создании государственного учреждения – Центра по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области», полномочия по взысканию излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат возложены на Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе.
Таким образом, Центр ПФР является правопреемником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное), в связи с чем подтверждается наличие у Центра ПФР права требования к ФИО2 незаконно полученной пенсии.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия полагает, что имеются основания для его отмены в связи с неправильным применением судом норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В силу статьи 52 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, заочным решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09.09.2020 с ФИО2 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскан материальный ущерб, причиненный несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 84-89). Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 27.10.2020.
Согласно справочному листу исполнительный лист ФС № выдан взыскателю 28.10.2020.
Отказывая в удовлетворении заявления Центру ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе о замене взыскателя, суд первой инстанции исходил из того, что переход права взыскателя с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по Кемеровской области – Кузбассу (межрайонных) к Центру ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе не произошел, поскольку процессуальная правомочность взыскателя в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по Кемеровской области – Кузбассу (межрайонных) не прекращена, реорганизация или перемена лиц в обязательстве не случилась.
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В целях оптимизации структуры Территориальных органов Пенсионного фонда РФ Правлением Пенсионного Фонда РФ утверждено Постановление от 14.03.2019 № 114п «О создании Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области», к которому перешли функции Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области по Кемеровской области - Кузбассу (межрайонных) по осуществлению юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов, в том числе в судебных органах, по вопросам, относящимся к компетенции Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе, в том числе взыскание излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплаты (л.д. 95-96).
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.07.2020 № 506п «О внесении изменений в Положение о Государственном учреждении – Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области, утвержденного постановлением Правления ПФР от 14.03.2019 № 114п, официальное полное наименование: Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе. Сокращенное наименование: Центр ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области – Кузбассе (л.д. 97).
Из указанного следует, что решением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации постановлено о передаче функций по взысканию излишне выплаченных сумм пенсий Центру ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области – Кузбассе, в том числе и в отношении тех дел, по которым решения вступили в законную силу, производится исполнение решений суда.
Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе о замене стороны в исполнительном производстве, в связи с чем определение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2017 года «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течении трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, вступило в законную силу 27.10.2020, следовательно трехлетний срок предъявления исполнительного листа ко взысканию не истек.
Исходя из изложенного, отменяя определение суда, и разрешая вопрос по существу, судебная коллегия считает возможным удовлетворить заявление Центра ПФР по выплате пенсий в Кемеровской области-Кузбассе о замене взыскателя в исполнительном производстве.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28 мая 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Произвести замену взыскателя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе по делу по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Председательствующий: И.Н. Дурова