Судья: Иордан А.Ю.
Докладчик: Сучкова И.А. Дело № 33-8589
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«23» августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Строгановой Г.В.,
судей: Сучковой И.А., Галлингер А.А.,
при секретаре: Байгунакове А.Р.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-УПФР в г. Прокопьевске Кузнецовой Е.А., действующей на основании доверенности от 02.04.2018, выданной сроком до 31.12.2018,
на решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 01 июня 2018 года
по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Ваземиллер Дмитрию Викторовичу о взыскании неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л А:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФР в г. Прокопьевске) обратилось с иском к Ваземиллеру Д.В. о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивированы тем, что 30.09.2013 Ваземиллер Д.В. обратился в ГУ-УПФР в Прокопьевском районе Кемеровской области с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет- В.А.Д., который приходится ответчику сыном.
Распоряжением УПФР РФ в Прокопьевском районе от 02.10.2013 № установлена выплата с 01.09.2013 в размере 7150 руб.
Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в отношении ответчика) ответчик в периоды с 08.05.2014 по 28.11.2014, с 04.12.2014 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, которая подлежит зачёту в его страховой стаж. За период с июня 2014 года по ноябрь 2014 года, с января 2015 года по январь 2018 года Пенсионным фондом было выплачено 306 973 руб. 33 коп. Осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Ответчик нарушил указанную обязанность и не сообщил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о прекращении обучения в учебном заведении, которое влечет в данном случае прекращение ежемесячной компенсационной выплаты.
Просит взыскать в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с Ваземиллер Д.В. материальный ущерб, причинённый несообщением сведений, влекущих прекращение выплаты ежемесячной выплаты, в размере 306 973, руб. 33 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 269 руб. 73 коп.
В судебном заседании представитель ГУ-УПФР в г. Прокопьевске - Будина Н.С., действующая на основании доверенности от 09.01.2018, исковые требования поддержала.
Ответчик Ваземиллер Д.В. и его представитель Вылегжанина Е.П., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования признал частично в размере 714 руб. 99 коп., в остальной части иска просит отказать ввиду пропуска срока исковой давности.
Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 01 июня 2018 года постановлено: «Исковые требования ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФ РФ в г.Прокопьевске КО (межрайонное) сумму неосновательного обогащения в размере 264 550 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5845 руб. 50 коп., всего 270 395 руб. 50 коп., всего (двести семьдесят тысяч триста девяносто пять рублей пятьдесят копеек).
В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представителя ГУ-УПФР в г. Прокопьевске ФИО2 просит отменить решение суда как незаконное, указывая на необоснованность определения судом начала течения срока исковой давности с 05.05.2015, т.е. когда стало известно о нарушении своего права за первый квартал 2015 года, поскольку о наличии нарушенного права ГУ-УПФР в г.Прокопьевске узнало на момент образования нового юридического лица образованного путем слияния УПФР (ГУ) в Центральном районе г.Прокопьевска, УПФР (ГУ) в Рудничном районе г. Прокопьевска, УПФР (ГУ) в Зенковском районе г. Прокопьевска и УПФР (ГУ) в Прокопьевском районе при передаче задолженностей по переплате пенсий и иных выплат вновь образовавшемуся юридическому лицу. Соответственно, исчисление срока исковой давности следует исчислять с 01.07.2015.
На апелляционную жалобу ФИО1 принесены возражения относительно апелляционной жалобы.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и не сообщили о причинах неявки в судебное заседание, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании статьи 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы).
Порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 39, пунктом 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
В соответствии с п. 3 Правил выплата компенсации производится одновременно с выплатой пенсии нетрудоспособному лицу, за которым осуществляется уход.
В соответствии с пп. «д» п. 12 указанных Правил выплата компенсации прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.11.2008 № 360/3-ЮЛ, Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О начислении районного коэффициента на компенсационную выплату неработающим трудоспособным лица, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами» размер ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, определяется с учетом районного коэффициента установленного решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации к заработной плате рабочих и служащих.
Подпунктом «б» пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.
При этом в соответствии с требованиями пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Как следует из материалов дела, ФИО1 приходится отцом В.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32).
В.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена до 22.05.2015 года (л.д.31, 31 оборот).
Распоряжением УПФР (ГУ) в Прокопьевском районе Кемеровской области от 02.10.2013 №В.А.Д. установлена компенсационная выплата с 01.09.2013 в размере 7 150 руб. ежемесячно как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с детства <данные изъяты> группы (л.д. 33).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, в период с 08.05.2014 по 28.11.2014, с 04.12.2014 по настоящее время ответчик осуществляет трудовую деятельность, которая подлежит зачёту в его страховой стаж (л.д.20-30). Данные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.61-63), согласно сведениям которой, ФИО1 с 08.05.2014 принят <данные изъяты> ООО «Разрез Талдинский-Западный», 28.11.2014 уволен в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ст. 77 ТК РФ); 04.12.2014 принят <данные изъяты> ООО «Разрез Талдинский-Западный», продолжает работать по настоящее время.
Из копии лицевого счета № следует, что ФИО1 за период с 01.06.2014 по ноябрь 2014 и с января 2015 года по январь 2018 года было выплачено 306 973 руб. 33 коп. в качестве ежемесячной выплаты к социальной пенсии В.А.Д. (л.д.36-37).
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконном получении ответчиком компенсационной выплаты за период с июня 2014 года по январь 2018 года ввиду наличия обстоятельств, влекущих отмену прекращение указанной выплаты, в связи с чем образовалась переплата компенсационной выплаты за указанный период.
Проанализировав положения п. 4 ст. 23, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанная переплата подлежит взысканию в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.
При этом с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 196, 199, 200 ГК РФ, пришел к выводу о том, что исковые требования ГУ-УПФР в г.Прокопьевске о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично за период с января 2015 года по январь 2018 года в сумме 264 550 рублей.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.
Проверяя доводы апелляционной жалобы о том, что истцу стало известно о факте трудоустройства ответчика, осуществляющего уход, 01.07.2015 после реорганизации истца, в связи с чем, срок исковой давности не пропущен, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу требований п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №; 2122-1, Пенсионный фонд РФ обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.
Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения п. 2 ст. 200 ГК РФ, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что срок исковой давности по требованию истца к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты за период с июня 2014 года по декабрь 2014 года истек на момент подачи истцом искового заявления, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.
Поскольку выплата компенсации производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.
В связи с чем, суд правомерно произвел взыскание за период трехгодичного срока платежей, отказав во взыскании неосновательного обогащения за период с июня 2014 года по декабрь 2014 года за пропуском срока исковой давности.
Таким образом, разрешая спор в соответствии с требованиями части 3 ст. 196 ГПК РФ, суд правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам и доводам сторон дал правильную правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, постановил выводы в соответствии с требованиями материального и процессуального законов и установленными обстоятельствами дела.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 01 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-УПФР в г. Прокопьевске ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий: Г.В. Строганова
Судьи: И.А. Сучкова
ФИО3
