Судья: Эглит И.В. Дело № 33А–2860
Докладчик: Пронченко И.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Пронченко И.Е.,
судей: Шалагиной О.В., Пушкаревой Н.В.,
при секретаре: Алексеевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Римской Н.Л. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 06 декабря 2018 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Кемеровской области к Римской Наталье Леонидовне о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная инспекция ФНС № 8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к Римской Н.Л. и просит взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 4 323 руб., пени 814 руб. 09 коп., всего: 5 137 руб. 09 коп.
Требования мотивированы тем, что Римская H.Л. состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с 20 февраля 2014 года по настоящее время. В связи с чем, применительно к положениям ст. 227 НК РФ является плательщиком налогов. После неуплаты налога на доходы физических лиц в установленный срок были сформированы:
требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 26171 по состоянию на 22 июня 2017 года в отношении пени по налогу на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой (ст.227 НК РФ) в размере 2 600 руб., пени в размере 664 руб. 05 коп. Срок уплаты до 13 июля 2017 года;
требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 27597 по состоянию на 30 августа 2017 года в отношении налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой (ст.227 НК РФ) в размере 1 723 руб., пени 150 руб. 04 коп. Срок уплаты до 20 сентября 2017 года.
Требования № 26171 и № 27597 были направлены налогоплательщику по почте заказным письмом, следовательно, налогоплательщик об имеющейся у него задолженности перед бюджетом был уведомлен надлежащим образом.
Межрайонная ИФНС № 8 по Кемеровской области обратилась на судебный участок № 3 Междуреченского городского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Римской Н.Л. суммы задолженности по неуплате налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой.
30 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с должника Римской Н.Л. задолженности по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 4 323 руб., пени 814 руб. 09 коп., на общую сумму 5 137 руб. 09 коп., а также госпошлины в доход бюджета.
16 апреля 2018 года определением мирового судьи судебного участка №3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области на основании поданных возражений от должника судебный приказ отменен.
В настоящее время задолженность по требованиям № 26171, № 27597 составляет: налог 4 323 руб., пени 814 руб. 09 коп., всего: 5 137 руб. 09 коп. Однако до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 06 декабря 2018 года с Римской Н.Л. взыскан в доход государства налог на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в размере 4 323 рубля, пени 814 рублей 09 копеек, всего: 5 137 рублей 09 копеек и государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Римская Н.Л. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу. Свои доводы мотивирует тем, что вывод суда о наличии задолженности по налогам сделан на основании акта совместно сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам №6955 от 28.11.2018 за период с 01.01.2017 по 30.01.2017 с установленной задолженностью по налогам в размере 10259 рублей, пени в размере 1235,94 рублей, который административному ответчику не направлялся. Однако, недоимка по налогам и пеня за просрочку их уплаты с физического лица взыскивается в рамка строго регламентированной процедуры, которая административным истцом не соблюдена.
Считает, что судом первой инстанции не проверен расчет по налогу взыскиваемый с Римской Н.Л., не выяснил возможность снижения санкций, в виду не надлежащего уведомления налогоплательщика.
На апелляционную жалобу МИФНС № 8 по КО принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно п. 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов административного дела следует, что Римская Н.Л. с 20 февраля 2014 года зарегистрирована в налоговом органе в качестве адвоката. Адвокатский кабинет Римской Натальи Леонидовны г. Междуреченска Кемеровской области № 42/265.
После неуплаты налога административным ответчиком Римской Н.Л., 23 июня 2017 года ей направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 26171 по состоянию на 22 июня 2017 года в отношении пени по налогу на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой (ст.227 НК РФ) в размере 2 600 руб., пени в размере 664 руб. 05 коп. Срок уплаты до 13 июля 2017 года. Факт направления подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д. 8,10). Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена.
31 августа 2017 года в адрес Римской Н.Л. налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 27597 по состоянию на 30 августа 2017 года в отношении налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой (ст. 227 НК РФ) в размере 1 723 руб., пени 150 руб. 04 коп. Срок уплаты до 20 сентября 2017 года, факт направления подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д.7, 9). Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогам и пени налогоплательщиком административным ответчиком не погашена.
30 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с должника Римской Н.Л. задолженности по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 4 323 руб., пени 814 руб. 09 коп., на общую сумму 5 137 руб. 09 коп., а также госпошлины в доход бюджета в сумме 200 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 16 апреля 2018 года на основании поданных возражений от должника Римской Н.Л. судебный приказ отменен.
Согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 6955 от 28 ноября 2018 года за период с 01 января 2017 года по 30 декабря 2017 года установлена задолженность по налогу в размере 10 259 руб., пени в размере 1 235 руб. 94 коп.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Обратное, как и наличие оснований для освобождения от уплаты налога, в силу положений ст. 62 КАС РФ, подлежит доказыванию ответчиком.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что названная обязанность по доказыванию административным истцом исполнена, при этом ответчиком в установленном законом порядке доказательства, опровергающие доводы иска и имеющиеся в деле доказательства не представлены.
В связи с изложенным, основания для взыскания заявленной в административном иске задолженности по налогу и пени у суда первой инстанции имелись.
Довод Римской Н.Л. о том, что в исковом заявлении и акте сверки №6955 от 28.11.2018 отражены разные суммы является не состоятельным поскольку, после неуплаты налога, сбора, пени, штрафа были сформированы требования №26171 по состоянию на 22.06.2017 на сумму налога 2600 рублей и пени 664,05 рублей и №27597 по состоянию на 30.08.2017 на сумму налога 1723 рублей, пени 150,04 рублей, именно эти суммы согласно требованию и просит взыскать административный истец.
Довод апеллянта о том, что расчет пени, представленный административным истцом, является не верным также является не состоятельным, размер пени взыскиваемой совпадает с суммой, указанной в требовании, доказательств обратного суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 06 декабря 2018 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
