Судья: Ортнер В.Ю. Дело № 33-2320/2021
Докладчик: Пискунова Ю.А. (№ 2-831/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2021 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Латушкиной Е.В.
судей Пискуновой Ю.А., Сучковой И.А.
при секретаре: Гордиенко А.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ
на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 02 декабря 2020 года
по иску ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченного выходного пособия, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченного выходного пособия, компенсации морального вреда.
Свои требования мотивирует тем, что она работала в Государственном учреждении Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № 12 в должности заместителя начальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 27.10.1999 года по 31.12.2019 года. 31.12.2019 года она была уволена по пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников организации. При увольнении ей было начислено и выплачено выходное пособие в размере 131 753,53 рублей:
за январь 2020 года – 39 294,91 рублей;
за февраль 2020 года – 43 917,84 рублей;
за март 2020 года – 48 540,78 рублей.
Поскольку, по мнению истца, расчет среднего заработка произведен работодателем неверно: премии работодателем повторно исчислены с учетом отработанного времени, премии к празднику не проиндексированы на коэффициент повышения оклада; суммы выходного пособия также исчислены неверно: из расчета исключены праздничные нерабочие дни, следовательно, выходное пособие выплачено в неполном размере.
Полагает, что при расчете пособий необходимо учитывать все выплаты, подлежащие учету на основании её расчетных ведомостей, сумма среднего заработка подлежит исчислению на основании пп. 3, 5,15 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Просит суд взыскать с ответчика в её пользу:
недоплаченное выходное пособие за январь 2020 года в размере 25 399,72 рублей, из них: (22 779,23 рублей – сумма долга, 2 620,72 рублей – проценты);
недоплаченное выходное пособие за февраль 2020 года в размере 6 237,54 рублей, из них: (5 741,56 рублей – сумма долга, 495,98 рублей – проценты);
недоплаченное выходное пособие за март 2020 года в размере 6 507 рублей, из них: (6 084рублей – сумма долга, 423,35 рублей – проценты);
компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствии.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании заявления (т.1 л.д.43), исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.
Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ – ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагала требования незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 02 декабря 2020 года постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за январь 2020 года в размере 25 399,72 рублей, из них: (22 779,23 рублей – сумма долга, 2 620,72 рублей – проценты).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за февраль 2020 года в размере 6 237,54 рублей, из них: (5 741,56 рублей – сумма долга, 495,98 рублей – проценты).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за март 2020 года в размере 6 507 рублей, из них: (6 084рублей – сумма долга, 423,35 рублей – проценты).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей».
Определением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 09.12.2020 года исправлены арифметические ошибки, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за январь 2020 года в размере 25 016,25 рублей, из них: (22 435,09 рублей – сумма долга, 2 581,16 рублей – проценты).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за февраль 2020 года в размере 5 938, 34 рублей, из них: (5 466,16 рублей – сумма долга, 472,18 рублей – проценты).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплаченное выходное пособие за март 2020 года в размере 6 183,93 рублей, из них: (5 781,62 рублей – сумма долга, 402,31 рублей – проценты).
Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей».
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ просит решение суда отменить.
Апеллянт выражает несогласие с произведенным расчетом выходного пособия и среднего месячного заработка. Полагает, что судом первой инстанции необоснованно исключены из подсчета среднего заработка премии, начисленные к праздничным датам. Также неправильно квартальные и годовая премии включены в полном размере, а не пропорционально отработанному времени. Полагает необоснованным начисление пособия за нерабочие и праздничные дни.
Считает расчет среднего заработка произведенный судом нарушает п. 15 Положения № 922 «Об особенностях порядка исчисления среднего заработка» и противоречит нормам Положения об оплате труда ФСС РФ.
Указывает, что требования о взыскании морального вреда не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия со стороны работодателя неправомерных действий в отношении ФИО1 и в силу отсутствия установленных законом оснований для компенсации морального вреда.
Кроме того, полагает суд необоснованно привлек к участию в деле представителя филиала №12 регионального отделения, который является структурным подразделением Управления регионального отделения, что привело к необоснованному затягиванию процесса и увеличению суммы взыскиваемых процентов.
На доводы апелляционной жалобы от ФИО1 поступили возражения.
В судебном заседании суда явились представители ГУ Кузбасское региональное отделение ФСС ФИО4, ФИО3
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции лица, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при указанной явке.
Изучив материалы дела, заслушав представители ГУ Кузбасское региональное отделение ФСС ФИО4, ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
В соответствии с абзацем 1, 7 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО5 (после вступления в брак – ФИО6) с 27.10.1999 года была принята на работу в Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал № 12 на должность ведущего специалиста (с 25.08.2011 года - заместитель начальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) (Т.1 л.д. 94 – 95, 98-106).
По условиям трудового договора ежемесячный должностной оклад составлял: 5 073 рублей – с 01.01.2018 года (приказ № от 23.03.2018 года); 5 292 рублей – с 01.10.2019 года -приказ № от 23.10.2019 года – (т. 1 л.д.108).
Приказом №-к от 25.12.2019 года ФИО1 была уволена с 31.12.2019 года по пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.
При увольнении ей было начислено и выплачено выходное пособие в размере 131753,53 рублей:
за январь 2020 года – 39 294,91 рублей, из расчета: 2 311,46 рублей (среднедневной заработок) х 17 дней (количество рабочих дней за период с 01 января 2020 года по 30 января 2020 года);
за февраль 2020 года – 43 917,84 рублей, из расчета: 2 311,46 рублей (среднедневной заработок) х 19 дней (количество рабочих дней за период с 01 февраля 2020 года по 29 февраля 2020 года);
за март 2020 года – 48 540,78 рублей, из расчета: 2 311,46 рублей (среднедневной заработок) х 21 дней (количество рабочих дней за период с 01 марта 2020 года по 31 марта 2020 года).
Удовлетворяя частично требования истца о перерасчете выходного пособия при увольнении за январь 2020 года, среднего заработка за февраль и март 2020 года, суд первой инстанции исходил из необоснованного включения в состав заработной платы премий, полученных истицей к праздникам и юбилейным датам, а также счел необходимым учесть в составе заработной платы квартальные и годовые премии в полном объеме, а не пропорционально отработанному времени, также исчислив выходное пособие за январь 2020 года в том числе и за праздничные выходные дни.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в связи со следующим.
Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации 24.12.2007 года утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы N 922 (далее - Положение).
В силу пункта 3 Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В силу подпунктов «б», «е» пункта 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок учета премий в составе заработной платы предусмотрен пунктом 15 Положения.
В соответствии с пунктом 15 Положения При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2012 № 536 н утверждено Положение «О порядке оплаты и стимулирования труда работников региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации».
В силу пункта 3.1 Положения Премирование работников отделений Фонда производится в пределах фонда оплаты труда по результатам работы за месяц, квартал, год, а также единовременно. Основными показателями премирования являются: результаты работы отделения Фонда и его структурных подразделений; успешное и добросовестное выполнение работниками своих должностных обязанностей; применение в работе современных форм и методов организации труда; выполнение плана работы отделения Фонда и его структурных подразделений.
Перечисленные показатели премирования могут быть уточнены, конкретизированы, а также отражены в коллективном договоре.
Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед отделением Фонда (пункт 3.3. Положения).
Премия за месяц (ежемесячная премия) начисляется работникам, в том числе и управляющему отделением Фонда, в размере 25 процентов должностного оклада без оформления дополнительного приказа и с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде (пункт 3.4. Положения).
Премии по итогам работы за квартал или за год устанавливаются работникам в конкретном размере приказом управляющего отделением Фонда на основании представлений руководителей структурных подразделений отделения Фонда (отделов, филиалов) с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделения Фонда за соответствующий период.
При определении размера премии работнику основаниями для снижения ее размера (непредставления к премированию) являются: несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, некачественное их выполнение при отсутствии уважительных причин; недостаточный уровень исполнительской дисциплины; низкая результативность работы; ненадлежащее качество работы с документами и выполнения поручений руководителей; несоблюдение требований трудового распорядка (пункт 3.5 Положения).
Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о необходимости исключения из среднего заработка на основании п.3 Положения № премий к праздничным дням как выплаты непосредственно не связанная с трудом работника не соответствуют изложенным нормам права.
В соответствии с пунктом 3 Положения № для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезд, обучение и т.д.).
Вместе с тем, единовременное премирование предусмотрено п.3.1 положения об оплате труда, начисляется в связи с осуществлением трудовой деятельности работника и, следовательно, является видом заработной платы должна быть включена в средний заработок.
Также судебная коллегия находит необоснованным вывод суда о включении квартальных и годовой премии в расчет среднего заработка в полном объеме, а не пропорционально отработанному времени, поскольку квартальная и годовая премии и так начислены в расчетном периоде пропорционально отработанному времени.
Данный вывод мотивирован судом первой инстанции тем обстоятельством, что в расчетных периодах, когда истица находилась на больничном или в отпуске квартальная премия ниже по сравнению с полностью отработанных периодов.
Вместе с тем указанное обстоятельство не подтверждается материалами дела.
Исходя из Раздела 3 Положения об оплате труда работников региональных отделений ФСС РФ с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде начисляется только ежемесячная премия.
Квартальная и годовая премии начисляются по итогам года с учетом личного вклада работника в результаты деятельности отделений Фонда за соответствующий период, что предусмотрено п.3.5 Положения о порядке оплаты и стимулирования оплаты труда работников.
Также в соответствии с пунктом 3.8 Положения премии по итогам работы за кварта, за год, а также единовременные премии могут выплачиваться только при наличии экономии фонда оплаты труда, исчисленной нарастающим итогом с начала года.
Из представленных документов следует, что в первом квартале 2019 истицей отработано 56 рабочих дней, премия составила 34090,56 рублей, коэффициент премирования 1,4 (периодов отпусков и временной нетрудоспособности нет).
Во втором квартале 2019 года отработано 30 рабочих дней, премия составила 21 915,36 рублей коэффициент премирования 0,9 (12 календарных дней период временной нетрудоспособности, 26 календарных дней отпуска).
В третьем квартале 2019 года отработано 65 рабочих дней, премия составила 15240,96 рублей, коэффициент премирования 0,6 (периодов отпуска и временной нетрудоспособности нет).
В четвертом квартале 2019 отработано 44 рабочих дня, премия составила 22 861,44 рубля, коэффициент премирования 0,9. (15 календарных дней период временной нетрудоспособности, 12 календарных дней отпуска)
В 2019 году отработанно 195 рабочих дней, премия составила 22 861,44 рублей, коэффициент премирования 0,9 (Т.1 л.д.112-113).
Таким образом, как из Положения об оплате труда работников, так и из фактических обстоятельств дела не усматривается прямой зависимости размера начисляемой квартальной премии и годовой премии от количества фактически отработанного времени.
В связи с чем на основании абзаца пятого пункта 15 Порядка исчисления заработной платы ответчиком квартальные и годовая премии за расчетный период учтены при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени.
При этом, вопреки выводам суда первой инстанции переписка истца с работодателем по вопросам начисления премии за иные периоды работы, а также в отношении иных лиц, не может быть принята в качестве доказательств по настоящему делу как не соответствующая принципу относимости.
Ссылка в указанной переписки в отношении ФИО1 на пункт 3.5 Положения об оплате труда не подтверждает позицию истца, поскольку данный пункт предусматривает начисление квартальных и годовых премий в зависимости от личного вклада работника в результаты трудовой деятельности.
Также судебная коллегия находит необоснованным исчисление выходного пособия за январь 2020 года с включением в расчет выходных праздничных дней.
В соответствии с частью 4 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 13.11.2019 №-П "По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки ФИО10" абзац четвертый пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системной связи с иными нормами данного пункта, а также со статьей 139 и частью первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации он не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выходного пособия в размере, отличном от его среднего месячного заработка, исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.
Таким образом, исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 13.11.2019 года следует, что наличие праздников в периоде не должно приводить в начислению выходного пособия в размере меньшем, чем средняя заработная плата работника.
Аналогичный вывод следует из буквального толкования части 4 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, указывающей на недопустимость снижения заработной платы работникам при наличии праздничных дней в календарном месяце. Указанная норма не предполагает оплату нерабочих праздничных дней как рабочих, норма предполагает, что несмотря на уменьшение количества рабочих дней в месяце, работник имеет право на полный оклад за их отработку.
В соответствии со справкой о заработной плате ФИО1 за 2019 года заработная плата истца составила 470409,54 рубля. Средний месячный заработок истицы в 2019 году составил: 470409,54 рубля:12=39200,79 рублей. Выплаченное выходное пособие за январь 2020 года составило 39294,91 рубль, в связи с чем судебная коллегия полагает, что права истца не нарушены. Более того, доплата истцу выходного пособия в размере 22779,23 рублей значительно превысит средний заработок, что также не соответствует разъяснениям Конституционного суда, изложенным в Постановлении от 13.11.2019 №-П и указавшим на недопустимость применения разных правил к работникам, получающим выходные пособия в месяцах с различным количеством выходных праздничных дней.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что выходное пособие за январь 2020 года, средний заработок за февраль, март 2020 года исчислены ответчиком верно, оснований для их перерасчета не имеется.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для взыскания процентов, предусмотренных статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации, а также морального вреда в связи с нарушением трудовых прав истца как производных от основных заявленных требований.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 327.1 частью 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 02 декабря 2020 года отменить, апелляционную жалобу Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования РФ – удовлетворить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО7 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о взыскании недоплаченного выходного пособия, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В. Латушкина
Судьи: Ю.А. Пискунова
И.А. Сучкова
