Судья: Дягилева И.Н. Дело № 33А–1563
Докладчик: Михеева С.Н.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 февраля 2015 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда
в составе: председательствующего Михеевой С.Н.,
судей: Пронченко И.Е., Быковой С.В.,
при секретаре Ламбиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Бондаренко <данные изъяты> на решение Киселевского городского суда от 14 ноября 2014 г. по делу по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области к Бондаренко <данные изъяты> Мягкову <данные изъяты>, действующих в интересах малолетнего ФИО10, ФИО11 о взыскании задолженности.
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Бондаренко <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО12.-ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13.-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу и имущественному налогу.
С учетом уточнения требований указывают, что несовершеннолетний ответчик ФИО14 ДД.ММ.ГГГГр., малолетний ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. "О налогах на имущество физических лиц" являются плательщиками земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Согласно сведениям полученными МРИ ФНС России №11 в рамках п.4 ст.85 НК РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним несовершеннолетний ответчик ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р., малолетний ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются собственниками: - ФИО18
1. Земельных участков, являющихся объектами налогообложения в
соответствии ст. 389 НК РФ:
Земельные объекты (участки), адрес: <адрес> <адрес> а, кадастровый №№, исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>).;
Земельные объекты (участки), адрес: <адрес> <адрес>, кадастровый №№ исчисленная сумма налога <данные изъяты>. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>
2. Объектов имущества, признающихся объектами налогообложения в
соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона РФ "О налогах на имущество
физических лиц":
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев. 2011 г., <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>).;
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2011 г., <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>). - <данные изъяты>
1. Земельных участков, являющихся объектами налогообложения в соответствии ст. 389 НК РФ:
Земельные объекты (участки), адрес: <адрес> <адрес>, кадастровый №№ исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>);
Земельные объекты (участки), адрес: <адрес> <адрес>, кадастровый №№,
исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>).
2. Объектов имущества, признающихся объектами налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц":
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2011 г. (доля в праве 1/2).;
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>);
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес> исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>);
Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, исчисленная сумма налога <данные изъяты> руб. за 12 месяцев 2012 г. (доля в праве <данные изъяты>
Право собственности физических лиц на принадлежащее им имущество, земельные участки подтверждается выписками из базы данных налогового органа прилагаемых к настоящему заявлению.
Налоговая ставка для исчисления земельного налога установлена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не превышает размер, установленный п. 1 ст.394 НК РФ.
Налоговая ставка для начисления налога, на имущество физических лиц установлена нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления и не превышает размер, установленный ч. 1 ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц».
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области в соответствии со ст. 396 НК РФ, ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчислен земельный и имущественный налоги, направлены налогоплательщикам в рамках п. 2 ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об уплате указанных налогов: ФИО19. №№; ФИО20 №№.
В соответствии со статьей 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что обязанности по уплате налогов налогоплательщиками не исполнены истцом, согласно ст. 69 НК РФ, направлены требования об уплате задолженности по налогам и сборам: ФИО22. №№ по состоянию на 20.11.2013г. со сроком исполнения 09.01.2014г.; ФИО21 №<данные изъяты> по состоянию на 20.11.2013г. со сроком исполнения 09.01.2014г.
На неуплаченную сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ Ответчикам были исчислены пени, исходя из 1/300 действовавшей в это время ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки.
До настоящего времени подлежащие оплате суммы задолженности по налогам и пени в бюджет не внесены.
На момент составления иска задолженность по оплате сумм пени и налога составляет:
ФИО23.: по земельному налогу всего <данные изъяты>.; по имущественному налогу всего <данные изъяты>
ФИО24.: по земельному налогу всего <данные изъяты> по имущественному налогу всего <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
По состоянию на 10.11.2014 г. задолженность по оплате сумм пени и налога составляет:
ФИО25.: по земельному налогу всего <данные изъяты>.; по имущественному налогу всего <данные изъяты>
ФИО26.: по земельному налогу всего <данные изъяты> коп.; по имущественному налогу всего <данные изъяты>
До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени ответчиками в бюджет не внесены.
Просят взыскать с ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность в размере <данные изъяты>., а при недостаточности доходов или иного имущества, взыскать задолженность с законных представителей несовершеннолетнего Бондаренко <данные изъяты>, Мягкова <данные изъяты>. Взыскать солидарно с Бондаренко <данные изъяты>, Мягкова <данные изъяты>, как законных представителей несовершеннолетнего ответчика ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность в размере <данные изъяты>
Решением Киселевского городского суда от 14 ноября 2014 г. исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области к Бондаренко <данные изъяты>, Мягкову <данные изъяты> действующих в интересах малолетнего ФИО29, ФИО30 о взыскании задолженности было удовлетворено.
В апелляционной жалобе Бондаренко <данные изъяты> просит решение суда отменить, указывая, на то, что в силу ч. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Поскольку требования об уплате задолженности по налогам и сборам по состоянию на 20.11.2013 г. были предъявлены ответчикам со сроком исполнения 09.01.2014 г., то срок подачи заявления в суд к надлежащим ответчикам был предъявлен по истечении предусмотренного законом срока. Течение срока исковой давности по требованию к привлеченному судом другому ответчику или второму ответчику прерывается в день заявления истцом соответствующего ходатайства. Исковые требования к ответчику - Бондаренко <данные изъяты>. заявлены истцом 03.09.2014 года, к ответчику - ФИО31. заявлены истцом 02.10.2014 года, несовершеннолетнему ФИО32. - 10.11.2014 года, т.е. за пределами установленного законом срока исковой давности. Также ссылается на то, что истец располагал возможностью как государственный орган наделенный властными полномочиями сделать запрос в орган ЗАГС, для выяснения законных представителей ФИО33. и ФИО34. Дополнительно, согласно адресной справки (л.д. 5-6) совместно с несовершеннолетними Ответчиками по адресу их регистрации: <адрес> зарегистрирован их законный представитель - отец Мягков <данные изъяты>. Следовательно, располагая указанной информацией считаю, что причины пропуска налоговым органом срока для взыскания налога и пеней нельзя назвать уважительными.
Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области представлены возражения на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
На основании ч.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом первой инстанции правильно указано, что срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.
Как следует из материалов дела в адрес ответчиков были направлены в установленном НК РФ налоговых уведомлений об обязанности уплатить земельные и имущественный налоги. Впоследствии направлены требования об уплате налога в срок до 09.01.2014 года, л.д.20, 80. Указанные требования налогового органа налогоплательщики не выполнили, чего не отрицали при рассмотрении настоящего дела. 09.07.2014 года МРИ ФНС № 11 России по Кемеровской области были предъявлены иски о взыскании задолженности по уплате налога в суд. Следовательно срок для обращения в суд, предусмотренный ч.3 ст.46 НК РФ истцом не пропущен. Доводы частной жалобы в данном случае являются не обоснованными. Помимо этого, несостоятельны доводы апелляционной жалобы о том, что по данным правоотношениям необходимо было учитывать пропуск срока исковой давности в отношении ответчика Бондаренко <данные изъяты> поскольку к ней требования были заявлены только 03.09.2014 года и к ФИО35.- 10.11.2014 года, по правилам требований ст.199 п.2 ГК РФ. Как следует из материалов дела МРИ ФНС № 11 России по Кемеровской области предъявлены требования о взыскании задолженности по налогам. Исходя из предмета заявленных требований, при рассмотрении настоящего дела, возникшие правоотношения регулируются Налоговым кодексом РФ, предусматривающим сроки предъявления требований в судебном порядке. Доводы частной жалобы о применении при рассмотрении дела сроков обращения в суд на основании положений ГК РФ основаны на неправильном толковании действующего законодательства.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе, а доводы жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Киселевского городского суда от 14 ноября 2014 г.- оставить без изменения, апелляционную жалобу Бондаренко <данные изъяты> без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: