Судья: Галлингер А.А. | № 33-453 |
Докладчик: Бугрова Н.М. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 января 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Бугровой Н.М.,
судей Калашниковой О.Н. и Слепцовой Е.В.,
при секретаре Калашниковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Старикова А.А. на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30 октября 2017 года
по иску Улоговой С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Улогова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от 26.09.2016 № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.09.2016 № специальный стаж истца составляет 15 лет 7 месяцев 28 дней.
Ответчик не учел в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные (учебные) отпуска с сохранением заработной платы, в должности ... в ...
С выводами ответчика Улогова С.А. не согласна.
Истец просила суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 26.09.2016 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный (учебный) отпуск с сохранением заработной платы, в должности ... в ...»; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с даты обращения в Пенсионный орган с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Улогова С.А. требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - Будина Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30 октября 2017 года постановлено:
Исковые требования Улоговой С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 26.09.2016 № об отказе Улоговой С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Улоговой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный (учебный) отпуск с сохранением заработной платы, в должности ... в ...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -дополнительный (учебный) отпуск с сохранением заработной платы, в должности ... в ...»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный (учебный) отпуск с сохранением заработной платы, в должности ... в ...».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить Улоговой С.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Стариков А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что при принятии решения суд руководствовался заключением судебной экспертизы № от 04.09.2017, проведенной по материалам дела, однако доводы эксперта являются необоснованными и не законными, поскольку заключение противоречит действующему законодательству.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в
...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в
... не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную
страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, так как данное учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а так же ранее действовавшими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлениями Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 763, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в дополнительных (учебных) отпусках с сохранением средней заработной платы не могут быть засчитаны в стаж в связи с педагогической деятельностью в связи тем, что в период нахождения в учебных отпусках истец не выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки).
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились и не сообщили о причине неявки, в связи с чем, Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Улогова С.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 173).
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.09.2016 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа для назначения указанной пенсии (л.д. 139).
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.06.2016 № следует, что Улоговой С.А. требуется 25 лет специального стажа работы, имеется 15 лет 07 месяцев 28 дней.
В специальный стаж не засчитаны период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительные (учебные) отпуска с сохранением заработной платы, в должности ... в ...», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002, а так же ранее действующими Списками, что послужило основанием для обращения Улоговой С.А. с соответствующими требованиями в суд.
Разрешая заявленные Улоговой С.А. требования о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд обоснованно пришел к выводу об их удовлетворении.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции исходя из следующего.
Согласно сведениям трудовой книжки Улогова С.А. работала:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ... (с ДД.ММ.ГГГГ... реорганизован в ...
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ....
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ...;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... в ....
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 № 463, аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что работа в указанных профессиях и должностях в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Должность «...», в которой работала Улогова С.А. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поименована в разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, в пункте I раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 и в пункте I раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Учреждения «...», «...», в которых работала Улогова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанных Списках действительно отсутствует.
Однако, как усматривается из материалов дела, школа ... переименована ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации г. Прокопьевска № приказ от ДД.ММ.ГГГГ в «...»; ДД.ММ.ГГГГ приказом Администрации г. Прокопьевска от 07.02.1996 № «...» переименован в ...; ДД.ММ.ГГГГ...» переименовано в ...», что подтверждется справкой о реорганизации учреждения от 18.05.2017 №, выданной МКОУ «...» (л.д. 131).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Помимо этого в соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (действовавшим на момент спорных правоотношений) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Согласно раздела 1 Устава муниципального образовательного учреждения «...», утвержденного начальником управления образования Администрации г. Прокопьевска и председателем Комитета по управлению имуществом г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ определено, что ... - ...
По своей организационно-правовой форме ... является муниципальным образовательным учреждением.
Из п. 1 раздела 2 Устава усматривается, что структурными подразделениями ... являются несколько видов образовательных учреждений для ...
Улогова С.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «...» в школе-интернате, являющейся структурным подразделением ... (с ДД.ММ.ГГГГ - ...).
Структурное подразделение «школа-интернат» перечислено в пункте 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а так же в пункте 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067.
Определением суда от 23.05.2017 по делу была назначена судебная экспертиза условий труда Улоговой С.А., по результатам которой Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области представлено Заключение № от 04.09.2017 (л.д. 149-163).
Согласно выводам эксперта, работа, выполняемая Улоговой С.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ... в ... соответствует работе и условиям труда в должностях, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд при вынесении решения обоснованно руководствовался выводами вышеуказанного заключения, поскольку оно является ясным, полным, содержит подробное описание, выводы, не содержит разночтений, противоречий, сомнений в выводах эксперта. Заключение отвечает требованиям федерального стандарта оценки, а именно: пронумеровано, подписано экспертом, указана дата составления заключения, его порядковый номер, указаны сведения об эксперте, подтверждающие профессиональные знания. До проведения экспертизы эксперту разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что периоды работы Улоговой С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ... в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ... в ... подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности.
Кроме того, из подсчета специального стажа ответчиком были исключены периоды учебных отпусков.
Согласно справке № МБУ «...» Улоговой С.А. в августе 2003 было произведено начисление и оплата учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... к/дн.) в сумме 19 944,35 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была сессия продолжительностью ... к/дн, но начисление и оплата учебного отпуска произведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... к/дн) в сумме 5 171,15 руб.; в феврале 2005 было произведено начисление и оплата учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... к/дн) в сумме 19 249,27 руб.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислены и перечислены в УПФ РФ г. Прокопьевска (л.д. 52).
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета Улоговой С.А. (л.д. 110-117)
О нахождении в дополнительном (учебном) отпуске с сохранением заработной платы также свидетельствует справка № от 31.08.2016 (л.д. 48).
В материалы дела представлены копии приказа (л.д. 56-58) от 20.08.2003 №, согласно которого Улоговой С.А. представлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на период сдачи зачетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа от 22.06.2004 № о дополнительном отпуске, в соответствии с которым Улоговой С.А. представлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на период сдачи зачетов и экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приказа от 09.07.2004 № на основании которого Улоговой С.А. представлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы на период сдачи зачетов и экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 173 ТК РФ предусматривает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, путем представления дополнительных отпусков с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
Статья 198 КЗОТ РСФСР также предусматривала, что студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.
Руководствуясь положениями пунктов 1 и 2 ст. 11, п. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», абзацем 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что периоды нахождения работников в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставленном в соответствии с положениями ч. 2 ст. 116 ТК РФ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется средняя заработная плата, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, по смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
Факт нахождения истца в учебных отпусках подтверждается выписками из приказов работодателя, дипломом о высшем профессиональном образовании и ответчиком не оспаривается. В период нахождения в учебных отпусках, а также в период нахождения в очередном отпуске, истец занимала должности, дающие ей право на получение пенсии досрочно.
Также педагоги в соответствии с п.5 ст. 47 Закона «Об образовании» имеют социальные гарантии на предоставление дополнительных отпусков с сохранением заработной платы.
Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды нахождения Улоговой С.А. в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, были предметом исследования суда первой инстанции, являются несостоятельными, так как с учетом сохранения у работодателя обязанности уплаты страховых взносов за эти периоды и с учетом того, что за истцом сохранялось место работы и выплачивался средний заработок, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения лица в учебном отпуске не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.
Периоды работы до и после периодов нахождения истца в учебных отпусках исчислены ответчиком бесспорно в специальный стаж по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 107).
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку специальный стаж истца, с учетом спорных периодов на день обращения к ответчику составлял более 25 лет (бесспорно зачтенного истцом 15 лет 07 месяцев 28 дней и зачтенном судом 09 лет 4 месяца 15 дней = 25 лет 14 дней), суд обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены, нормы материального права судом применены правильно, выводы суда основаны на анализе действующего законодательства, мотивированы, соответствуют требованиям закона.
Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328, ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Старикова А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Кемеровского областного суда.
Председательствующий: Н.М. Бугрова
Судьи: О.Н. Калашникова
Е.В. Слепцова
