Судья: Орлова О.В. Дело № 33А–3014
Докладчик: Михеева С.Н.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 марта 2016 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Михеевой С.Н.,
судей: Быковой С.В., Пронченко И.Е.,
при секретаре Ламбиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Михеевой С.Н. административное дело по апелляционной жалобе Мирзаевой <данные изъяты> на решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 20 июля 2015 года по делу по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новоильинском районе города Новокузнецка Кемеровской области к Мирзаевой <данные изъяты> взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
У С Т А Н О В И Л А:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоильинском районе города Новокузнецка Кемеровской области обратилось в суд с иском к Мирзаевой <данные изъяты>. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени (с плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам в случае, если величина дохода за расчетный период превышает 300000 рублей или отсутствует информация о доходах).
Свои требования мотивирует тем, что Мирзаева <данные изъяты> являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании сведений полученных из налоговых органов на дату выставления требования, сведения о доходах Мирзаевой <данные изъяты> не представлены. Следовательно, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2014 год, составляет: 5554 рубля х 26% х 12 + 1% х (размер дохода должника, превышающий 300000, но не более 138627,84 рублей, из расчета: 8 х 5554 рубля х 26% х 12 = 138627,84 рублей).
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2014 год, составляет: 5554 рубля х 5,1% х 12 - 3399,05 рублей. Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено законом. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно РСВ - 2 за 2014 год должнику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> рублей.
Так как размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ не должен превышать 138627,84 рублей, следовательно, у должника образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 129637,53 рублей.
По состоянию на 16.10.2014 года должник обязан уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 3065,93 рублей.
16.10.2014 года УПФР в адрес должника было направлено требование от 16.10.2014 года № 97 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов.
Дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Мирзаевой <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года, сумма фиксированного размера страховых взносов при отсутствии сведений о доходах, составляет: <данные изъяты> руб.
Перерасчет пени произведен на уменьшенную сумму взносов на дату формирования требования.
Плательщик снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года, срок добровольной уплаты страховых взносов составляет 15 дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности, требование сформировано 16.10.2014 года, пени пересчитаны на сумму взносов <данные изъяты> руб. с 23.07.2014 года до 16.10.2014 года включительно: сумма взносов х количество дней просрочки х 1/300 ставки рефинансирования <данные изъяты> руб.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоильинском районе города Новокузнецка Кемеровской области просит взыскать с Мирзаевой <данные изъяты>. в его пользу недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, пени на страховую часть в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 20 июля 2015 года заявленные требования Управления удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Мирзаева <данные изъяты>. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела; нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права; она не присутствовала в судебном заседании, так как не знала о времени и месте данного судебного заседания, кроме того, она вообще не знала, что в производстве Новоильинского районного суда г. Новокузнецка рассматривается дело о взыскании недоимки по страховым взносам и пени. В материалах дела отсутствует сведения, что она была извещена и знала о времени и месте судебного заседания назначенного на 20.07.2015, таким образом, она была лишена возможности быть выслушанной 20.07.2015, была лишена возможности представлять свои возражения и доказательства в судебном заседании. С данным взысканием она не согласна полностью, так как какого-либо дохода за период сосуществования ИП Мирзаева она не получала вообще и декларация о ее доходах была сдана в налоговый орган вовремя. В июле 2014 года было подано заявление в ИФНС РФ № 4 по Кемеровской области о закрытии ИП Мирзаева, данное заявление было принято и рассмотрено. 21.07.2014 года она была выписана с постоянного своего места жительства <адрес> В августе 2014 года она была прописана <адрес> В феврале 2015 года ей позвонили с Пенсионного фонда Новоильинского района и сказали, что она должна сдать декларацию очень срочно о своих доходах, иначе будет выставлен счет по максимуму. В феврале 2015 года она обратилась в специализированную контору, где ей была сделана декларация о доходах, в этот же день она отправила данную декларацию в тот налоговый орган в котором у нее было открыто и закрыто ИП. После того как ИФНС РФ № 4 по Кемеровской области получила ее декларацию она ничего не знала. Однако в ноябре 2015 года она узнает о том, что с нее Новоильинским районный судом в июле 2015 года была взысканы денежные средства за то, что не сдана декларация. Когда она пришла в ИФНС № 4 по Кемеровской области, для того чтобы узнать, где ее декларация, которую она сдавала в феврале 2015 года. В ИФНС РФ № 4 ей выдали сопроводительное письмо, в котором было написано, что данную декларацию они не могли принять, так как она не относится к данной налоговой службе, объяснили, что данную декларацию, ей надо сдавать в МРИ ФНС РФ № 13. В этот же день она поехала в МРИ ФНС РФ № 13 и сдала лично ту же самую декларацию, которую она сдавала в ИФНС РФ № 4 по Кемеровской области.
Считает, что данное решение должно быть отменено, так как данная декларация была сдана в налоговый орган вовремя, хоть и не принята. О том, что она не была принята, она не знала. Если бы до нее дошла эта информация вовремя, то данная декларация была бы сдана в тот налоговый орган, в который должна была быть сдана. Считает, что взыскать с нее данную сумму было бы неправильно, так как дохода она не получала, декларация была сдана. К апелляционной жалобе приложены доказательства того, что она не пыталась избежать данного взыскания, а именно сопроводительное письмо с ИФНСР № 4, первый лист декларации ИФНС РФ № 4 о том, что она до вынесения решения сдавала данную декларацию, но не была извещена надлежащим образом о том, что она не была принята.
Изучив материалы дела, выслушав Мирзаеву <данные изъяты> просившую решение суда отменить, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с требованиями части 1 пункту 1 подпункту «б», пункту 2 статьи 5 Федерального закона РФ «О страховых взносах в пенсионных фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели;
Индивидуальные предприниматели (далее-плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В силу требований части 1 статьи 14 Федерального закона РФ « О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1и 1.2 настоящей статьи.
Согласно подпункту 2 пункта 1.1 ч.1 ст.14 названного закона, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей- в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 14 названного закона, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Из материалов дела следует, что Мирзаева <данные изъяты> являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-9, выписка из ЕГРИП).
В соответствии с часть. 1 статьи 18 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что за период осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ г Мирзаевой <данные изъяты>. не были произведены отчисления в виде страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в связи с чем Пенсионным Фондом УПФР в Новоильинском районе г.Новокузнецка Кемеровской области, 16.10.2014г выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, л.д.12,13.
Указанное требование было направлено в адрес Мирзаевой <данные изъяты> в установленном законом порядке, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений, л.д.14-15.
Согласно сведений, предоставленных ИФНС России по Кемеровской области в УПФ РФ в Новоильинском районе г.Новокузнецка, л.д.17, Мирзаева <данные изъяты>. значится плательщиком, не сдавшим сведения о доходах на 31.12.2014г.
В суде апелляционной инстанции Мирзаева <данные изъяты> не отрицала, что она не сдавала декларацию о доходах в установленные законом сроки после прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
В силу пункта 15 статьи 15 Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть предоставлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи.
Согласно пункта 8 статьи 16 названного закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.
При указанных обстоятельствах, Мирзаева <данные изъяты> не выполнила требований, возложенных на нее законом, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о предоставлении ею за пределами сроков предоставления налоговой декларации, в которой отражены сведения о доходах за отчетный период «0», в связи с чем она должна быть освобождена от уплаты страховых взносов, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Ввиду того, что плательщиком не были предоставлены сведения о доходах в установленном законом порядке за отчетный период, административным истцом правомерно были рассчитаны задолженность по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию и страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию, а также пени за несвоевременную уплату указанных взносов.
Размер указанных сумм Мирзаевой <данные изъяты> не оспаривался. Судебная коллегия, запросив расчет заявленных недоимок по страховым взносам и пени и проверив предоставленный расчет, находит его правильным и обоснованным, поскольку расчет произведен в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены по существу правильного решения суда.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 20 июля 2015 года- оставить без изменения, апелляционную жалобу Мирзаевой <данные изъяты> – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
