Судья: Уфимцева Н.А. № 33А - 11572
Докладчик: Евтифеева О.Э.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«14» ноября 2018 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Евтифеевой О.Э.,
судей: Пронченко И.Е., Пушкаревой Н.В.,
при секретаре: Новиковой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. административное дело по апелляционной жалобе Земзюлина Дмитрия Владимировича на решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 07 сентября 2018 года
по делу по административному исковому заявлению Земзюлина Дмитрия Владимировича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заводскому району г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее – ОСП по Заводскому району г. Кемерово) от 23.08.2018 о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛА:
Земзюлин Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово от 23.08.2018 о расчете задолженности по алиментам.
Требования мотивированы тем, что 13.08.2012 решением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Кемерово были взысканы с Земзюлина Д.В. алименты на несовершеннолетнюю дочь в размере двух минимальных размеров оплаты труда ежемесячно.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г. Кемерово по данному решению было возбуждено исполнительное производство.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово от 23.05.2018 частично удовлетворены исковые требования Земзюлина Д.В. об изменении установленного размера алиментов решением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Кемерово от 13.08.2012, в связи с изменением материального положения истца - взысканы алименты в размере равном 1 величине прожиточного минимума в Кемеровской области ежемесячно, с последующей индексацией на содержание несовершеннолетней дочери ФИО11.
Апелляционным определением Рудничного районного суда г. Кемерово от 19.07.2018 указанное решение оставлено без изменения.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 23.08.2018 о расчете задолженности, с 04.08.2012 ФИО1 насчитана задолженность из расчета МРОТ на тот период времени, которая постоянно меняется в сторону увеличения с учетом действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель незаконно и необоснованно применяет с 01.01.2013 (кратность) индексацию, фактически увеличивая и изменяя МРОТ, еще на величину прожиточного минимума.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель удерживает значительные суммы на содержание ребенка в размере двух минимальных размеров оплаты труда - ежемесячно в размере 22 326 руб., применяя индексацию кратности прожиточного индекса в нарушение положений ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а мог бы удерживать с учетом положений Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» - как базовую сумму, применяемую для исчисления налогов, сборов, штрафов и платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от МРОТ, с 01.01.2001 в размере 100 рублей.
Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области ФИО2 от 23.08.2018 о расчете задолженности по алиментам, в части применения индексации (кратности) на величину прожиточного минимума.
Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово произвести перерасчет имеющейся задолженности по алиментам, исключив индексацию (кратность) на величину прожиточного минимума.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП но Заводскому району г. Кемерово произвести перерасчет имеющейся задолженности по алиментам с учетом положений Федерального закона № 82 «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 как базовую сумму, применяемую для исчисления налогов, сборов, штрафов и платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от МРОТ, с 01.01.2001 в размере 100 рублей в месяц.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 07.09.2018 принят отказ от иска в части требований о незаконности применения индексации, производство по делу в указанной части прекращено.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 07 сентября 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Настаивает, что решение является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
Указывает, что суд приводит положения прецедентного права и ссылается на обзор судебной практики за 3 квартал 2006 года, но не учитывает положения ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которым взыскание алиментов на несовершеннолетних детей размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны требованиям административного искового заявления. Полагает, что расчет задолженности должен быть произведен из базовой величины МРОТ.
На апелляционную жалобу судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г. Кемерово принесены возражения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержал. Настаивал, что для расчета задолженности по алиментам должен быть учтен базовый размер МРОТ.
Судебный пристав – исполнитель ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении апелляционной жалобы возражала.
Представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях, полагала решение суда законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились. Извещены. Об уважительности причин неявки не сообщали. Об отложении рассмотрения дела не заявляли. С учетом требований ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Кемерово от 13.08.2012 с ФИО1 в пользу ФИО5, на содержание дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере 2 МРОТ, установленных Федеральным законом, ежемесячно, с 27.07.2012 до совершеннолетия ребенка.
На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово от 04.08.2015 возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 о взыскании алиментов в размере 2 МРОТ.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово от 23.08.2018 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 04.08.2012 по 18.07.2018 в размере 775 192,62 руб., с учетом уплаченных сумм в размере 246 415,14 руб. Согласно постановлению, расчет задолженности произведен из расчета размера МРОТ, установленного на соответствующий период, при этом применен коэффициент индексации.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово от 30.08.2018 в постановление от 23.08.2018 о расчете задолженности внесены изменения, и в связи с исключением коэффициента индексации задолженность определена в размере 782 983,80 руб., с учетом уплаченных алиментов в размере 246 415,14руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово от 23.05.2018 удовлетворены требования ФИО1 об изменении размера алиментов, алименты на содержание дочери Амалии со дня вступления решения в законную силу установлены в размере, равном одной величине прожиточного минимума в Кемеровской области, ежемесячно до совершеннолетия с последующей индексацией.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку оснований для применения при расчете алиментов базового размера МРОТ – 100 руб. не имеется.
Выводы суда являются правильными, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, выводов суда не опровергают.
Доводы апелляционной жалобы о том, что удержания алиментов не могут превышать 70% заработка или иных доходов не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на оспаривание судебного акта об установлении размера алиментов в твердой денежной сумме, находящегося на исполнении.
В соответствии со ст. 4, 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" базовая сумма размера оплаты труда применяется для определения размера стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, определения порядка исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, соответственно на спорные правоотношений по уплате алиментов не распространятся.
Доводы о необходимости применения минимального размера оплаты труда в размере 100 руб., были предметом судебной оценки в суде первой инстанции, указанным доводам судом дана правовая оценка, изложенная в решении суда, оснований считать которую неправильной не имеется.
Не могут являться основанием для отмены решения суда доводы апеллянта о том, что при определении размера алиментов судом не мог быть применен размер МРОТ, поскольку указанное направлено на оспаривание судебного акта, находящегося на исполнении, и о незаконности расчета задолженности по алиментам, произведенного судебным приставом – исполнителем не свидетельствует.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 07 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
