Судья: Гречановская О.В. № 33А- 9872
Докладчик: Евтифеева О.Э.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«13» сентября 2017 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Евтифеевой О.Э.,
судей: Пушкаревой Н.В., Бегуновича В.Н.,
при секретаре: Шляхта О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евтифеевой О.Э. административное дело по апелляционной жалобе Лобанова Н.Г. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 20 июня 2017 года
по административному делу по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее – ИФНС России по г. Кемерово) к Лобанову Н. Г. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, пени,
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Лобанова Н.Г. задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год, пени по уплате транспортного налога за период с 02.10.2015 по 11.10.2015, а также задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год, пени по уплате налога на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 11.10.2015.
Требования мотивированы тем, что согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
По сведениям, представленным органами, ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г. Кемерово Лобанов Н.Г. в 2014 году имел зарегистрированные на имя транспортные средства: автомобиль легковой TOYOTA LAND CRUISER PRADO, мощностью 249 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; автомобиль легковой NISSAN MURANO, мощностью 249 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; автомобиль легковой TOYOTA LAND CRUISER 200, мощностью 235 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; катер, мощностью 60 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; моторная лодка, мощностью 30 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; снегоход, мощностью 57 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации Лобанов Н.Г., является плательщиком транспортного налога. Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате транспортного налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.
Кроме того, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в 2014 году в собственности: квартиры, расположенной по адресу <адрес>, квартиры, расположенной по адресу <адрес>; квартиры, расположенной по адресу <адрес>; квартиры, расположенной по адресу <адрес>; иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу <адрес>; гаража, расположенного по адресу <адрес>; гаража, расположенного по адресу <адрес>.
За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 1596081 от 09.04.2015. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № 97793 от 13.10.2015. Требования по уплате налогов и пени исполнены не были.
ИФНС России по г. Кемерово обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. 21.11.2016 судебный приказ отменен.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 20 июня 2017 года постановлено: «Взыскать с Лобанова Н.Г. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество и пени за 2014 год в размере 53 226,97 рублей, из них: задолженность по уплате транспортного налога в сумме 36 579 рублей, задолженности по уплате налога на имущество в сумме 16 502 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 100,59 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 45,38 рублей. Всего: 53 226,97 руб.
Взыскать с Лобанова Н.Г. в доход бюджета государственную пошлину в размере 1 796,8 руб.».
В апелляционной жалобе Лобанов Н.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Настаивает, что решение суда является необоснованным и незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Указывает, что материалы дела не содержат достаточных, надлежащих, допустимых доказательств регистрации на имя Лобанова Н.Г. моторных лодок, катеров, транспортных средств, а также принадлежности ему на праве собственности объектов недвижимого имущества.
Кроме того, указывает, что государственную регистрацию на его имя автомобилей должны подтверждать документы из ГИБДД по Кемеровской области за подписью и печатью уполномоченного лица этого органа. Материалы дела не содержат документов из ГИБДД, следовательно, факты регистрации на его имя каких-либо автомобилей ничем не подтверждены, а также не представлено доказательств государственной регистрации на его имя квартир, гаражей и иных строений в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, материалы дела не содержат сведений из Госгортехнадзора, подтверждающих, что на его имя зарегистрирован снегоход, а также отсутствуют сведения из Управления МЧС по Кемеровской области, подтверждающие регистрацию на мое имя каких-либо катеров и моторных лодок.
Полагает, что вывод суда о том, что по сведениям ГИБДД на его имя зарегистрированы моторная лодка, катер, снегоход противоречит не только материалам дела, но и положениям постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 23.12.2004 № 835 «Об утверждении положения о государственной инспекции по маломерным судам министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», согласно которым по лодкам, катерам, снегоходам государственную регистрацию осуществляет не ГИБДД, а МЧС по Кемеровской области и органы Гостехнадзора.
Считает, что имеющиеся в материалах дела таблицы, набранные в текстовом редакторе WORD, именуемые судом первой инстанции «сведениями» не отвечают требованиям статьи 70 КАС РФ и не являются письменными доказательствами, поскольку получены не от уполномоченных органов, а составлены самим административным истцом в одностороннем порядке, не заверены надлежащим образом, имеют лишь печать налогового органа, отсутствует подпись и расшифровка подписи должностного лица.
На апелляционную жалобу ИФНС России по г. Кемерово принесены возражения.
Лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились. Извещены. Об уважительности причин неявки не сообщали. Об отложении рассмотрения дела не заявляли. Представителем ИФНС России по г. Кемерово представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие. С учетом требований ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поданных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно сведениям, предоставляемым ГИБДД по Кемеровской области на имя Лобанова Н.Г. (л.д. 13) в 2014 году были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль легковой TOYOTA LAND CRUISER PRADO, мощностью 249 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; автомобиль легковой NISSAN MURANO, мощностью 249 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; автомобиль легковой TOYOTA LAND CRUISER 200, мощностью 235 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; катер, мощностью 60 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; моторная лодка, мощностью 30 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>; снегоход, 57 л.с, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Налоговым уведомлением от 09.04.2015 произведен расчет транспортного налога за 2014 год в размере 36 579 руб., уведомление направлено в адрес налогоплательщика 20.05.2015 (л.д. 10). В установленный законом срок до 01.10.2015 транспортный налог за 2014 год ответчиком в полном объёме не оплачен.
Согласно сведениям, предоставляемым ГУ ФРС по Кемеровской области, ЦТИ ГП по Кемеровской области (л.д. 14) Лобанов Н.Г. в 2014 году являлся собственником следующих объектов недвижимости, являющихся объектами налогообложения: квартира, расположенная по адресу <адрес>; квартира, расположенная по адресу <адрес>; квартира, расположенная по адресу <адрес>; квартира, расположенная по адресу <адрес>; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу <адрес>; гараж, расположенный по адресу <адрес>; гараж, расположенный по адресу <адрес>.
Налоговым уведомлением от 09.04.2015 произведен расчет транспортного налога за 2014 год в размере 16 502 руб.,
В установленный законом срок до 01.10.2015 налог на имущество физических лиц за 2014 год ответчиком не оплачен.
Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику был направлено требование № 97793 по состоянию на 13.10.2015 (л.д. 6), в котором налогоплательщику предложено оплатить имеющуюся недоимку по начисленным налогам и пени в срок до 09.12.2015.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Кемерово от 21.11.2016 отменен судебный приказ № 2-1349/2016 от 03.06.2016 по заявлению ИФНС России по г. Кемерово, которым с Лобанова Н.Г. была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 года и пени за период с 22.11.2014 по 01.10.2015, налог на имущество физических лиц за 2014 год, пени за период с 22.11.2014 по 01.10.2015, всего 67 490,12 руб., в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д. 5).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц Лобановым Н.Г. не была исполнена, налоговая база для исчисления налога, налоговый период, и период для расчета пени налоговым органом определен правильно.
Выводы суда судебная коллегия полагает правильными, доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции РФ конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-0З «О транспортном налоге» на основании главы 28 НК РФ устанавливается и вводится транспортный налог на территории Кемеровской области, определяется ставка налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности, налоговые льготы и основания для их использования.
В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», подлежащего применению за налоговый период 2014 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В материалы дела представлены сведения о наличии в 2014 году объектов налогообложения по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. Административном ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, опровергающих представленные сведения.
Представленные доказательства также с полной мере свидетельствуют о соблюдении административным истцом порядка и сроков предъявления требований о взыскании налогов и пени, установленных ст. 48 НК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что выводы суда основаны на ненадлежащих доказательствах не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права.
В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Указанные сведения предоставляются Инспекции регистрирующими органами согласно соответствующим соглашениям по защищенным каналам связи (Приказ МВД РФ N 948, ФНС РФ N ММ-3-6/561 от 31.10.2008, Приказ ФНС РФ от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@ и др.), в связи, с чем Инспекция на момент предъявления требований располагает актуальной достоверной информацией о регистрационных действиях, связанных с имуществом, транспортными и иными самоходньми средствами.
Выписки из базы данных налоговых органов, заверенные надлежащим образом, подтверждающие право собственности физических лиц на принадлежащее им имущество, транспортные средства, земельные участки, подлежащие налогообложению, являются письменными доказательствами и могут приниматься судами при рассмотрении исков налоговых органов по взысканию задолженности по имущественным налогам. Административном ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, опровергающих представленные сведения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что имеющиеся в материалах дела таблицы, набранные в текстовом редакторе WORD, именуемые судом первой инстанции «сведениями» не отвечают требованиям статьи 70 КАС РФ и не являются письменными доказательствами, поскольку получены не от уполномоченных органов, а составлены самим административным истцом в одностороннем порядке, не заверены надлежащим образом, имеют лишь печать налогового органа, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании апеллянтом норм процессуального права, в частности ст. 70 КАС РФ.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что при вынесении решения судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений требований материального и процессуального законодательства, которые могут повлечь отмену решения, судом не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Центрального районного суда г. Кемерово от 20 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лобанова Н.Г. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
