Судья: Морозова О.В.
Докладчик: Калашникова О.Н. 42RS0008-01-2023-000048-48
Дело № 33-8578/2023 (2-545/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Казачкова В.В.,
судей: Бычковской И.С., Калашниковой О.Н.,
при секретаре: Шустеровой П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе с дополнениями ФИО4
на решение Рудничного районного суд г. Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 года
по делу по иску ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» в лице Кемеровского филиала о взыскании дополнительной оплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания, об обязании установления доплаты, о компенсации морального вреда,
установила:
ФИО4 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» (далее - ООО «Сибирская теплосбытовая компания») в лице Кемеровского филиала о взыскании дополнительной оплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания, об обязании установления доплаты, о компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что с 26.06.2016 он работает в Кемеровском филиале ООО «Сибирская теплосбытовая компания» на основании трудового договора от 23.06.2016 № 155 в должности ведущего экономиста - заместителя начальника отдела бизнес-планирования. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.08.2016 он переведен на должность начальника отдела бизнес-планирования. Начиная с 2018 года работодатель обязывал его выполнять дополнительную работу, не предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией. Дополнительная работа возлагалась на него без его согласия. При его возражениях на навязывание дополнительной работы, эта работа закреплялась за ним локальными нормативными актами. В соответствии со штатным расписанием в состав отдела бизнес-планирования входят четыре штатные единицы (работника), в том числе начальник отдела, ведущий экономист-заместитель начальника отдела, ведущий экономист и экономист 1 категории (вакантна с 16.04.2021). По распоряжению руководства ООО «Сибирская теплосбытовая компания» с 16.04.2021 исполнение обязанностей по длительно пустующей вакантной должности экономиста 1 категории (совмещение должностей) возложено на истца. Данный факт подтверждается, в том числе, письменными отчетами и отчетами в формате электронных таблиц, размещенными на электронных ресурсах ФАС, Кемеровостат и другое, за разные периоды времени, подписанными электронно-цифровой подписью истца.
При этом он неоднократно устно и письменно обращался к непосредственному руководителю и директору Кемеровского филиала для оформления доплаты, однако ему было в этом неоднократно отказано. При отказе в доплате ему пояснялось, что поиск сотрудника на вакантную должность экономиста 1 категории - задача самого истца, что не соответствует трудовому договору и должностной инструкции. При предложении им кандидатур экономиста 1 категории кандидатам руководство отказывало без объяснения причин.
Фактически принуждение истца к исполнению данной работы незаконно и противоречит пункту 1.7 должностной инструкции экономиста 1 категории, в соответствии с которым, на время отсутствия работника его должностные обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке. Истца в установленном порядке не назначали, соответствующую доплату не выплачивали, чем нарушили его трудовые права на справедливое вознаграждение за труд. Установление одному работнику доплаты за совмещение и отказ другому работнику одного и того же отдела является дискриминацией. Выполнение работ по формированию статистической отчетности подтверждается приложением № 1.
Помимо совмещения должностей истец по указанию работодателя выполняет дополнительную работу (не включенную в трудовой договор и должностные обязанности) путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ:
А) с 08.06.2020 загружает данные в ГИС ЖКХ. Данные обязанности вменены истцу приказами от 08.06.2020 № СТК-2/33 и 19.07.2021 № СТК-2/41. В рамках вмененных дополнительно трудовых обязанностей истец обязан размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следующую информацию: ответы на обращения потребителей и информационные сообщения потребителям по вопросам взаиморасчетов, поступившие в личном кабинете системы ГИС ЖКХ; о договорах ресурсоснабжения о перечне, объеме предоставленных коммунальных услуг; об объектах жилищного фонда и помещениях; о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных и жилых домах (домовладениях); о приборах учета и показаниях приборов учета потребителя; о состоянии расчетов и внесения платы потребителями (пользователями) за жилое (нежилое) и коммунальные услуги.
Б) с 05.08.2020 истец исполняет должностные обязанности начальника отдела бизнес-планирования в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго». В данном случае истец в связи с расширением зон обслуживания и увеличением объема работы просил увеличить штат отдела (ввести удаленную штатную единицу в пос. Рефтинский), однако ему в этом было отказано со ссылкой на то, что якобы настоящей численности отдела - 4 работника достаточно. Работа в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго» поручена без документального оформления, анализа возможности исполнения данной работы истцом и без приказа о доплатах за расширение зон обслуживания.
В) с 22.10.2022 истец исполняет должностные обязанности начальника отдела бизнес-планирования в отношении Ново-Московской ГРЭС;
Г) с 24.11.2018 истец ведет табель учета рабочего времени. Данные обязанности вменены приказом от 13.08.2021 № СТК-2/51 и 13.03.2017 №СТК-2/11-1.
Считает, что должна быть взыскана доплата за совмещение работы.
С учетом уточнения и увеличения исковых требований (т.1 л.д.210-211, т.3 л.д.139-141) ФИО4 просил суд установить факт трудовых отношений в части возложенных на него обязанностей экономиста 1 категории и специалиста по загрузке данных в ГИС ЖКХ, взыскать с ответчика за совмещение вакантной должности экономиста 1 категории с 16.04.2021, за выполнение работ по загрузке данных в ГИС ЖКХ с 08.06.2020, за выполнение работ по ведению табеля с 24.11.2018, за расширение зоны обслуживания в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго» с 05.08.2020, за расширение зоны обслуживания в отношении Ново-Московской ГРЭС с 20.10.2022 - 3393000,73 рублей, обязать работодателя установить доплату за выполнение работ по ведению табеля в размере 574,71 рублей в месяц, обязать работодателя установить доплату в размере 20% от должностного оклада истца за работы, выполняемые при расширении зоны обслуживания, в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», обязать работодателя установить доплату в размере 20% от должностного оклада истца за работы, выполняемые при расширении зоны обслуживания, в отношении Ново-Московской ГРЭС, обязать работодателя внести в трудовую книжку надлежащие сведения о том, что с 08.06.2020 по 30.11.2022 истец работал по совмещению в качестве экономиста 1 категории и специалиста по передаче данных в ГИС ЖКХ, обязать работодателя направить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации надлежащие сведения о том, что истец работал по совмещению в качестве экономиста 1 категории и специалиста по передаче данных в ГИС ЖКХ, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 500000 рублей, судебные издержки в размере 33000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО4 поддержал уточненные исковые требования.
В судебном заседании представители ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от 03.04.2023 (т.2 л.д.152), ФИО6, действующая на основании доверенности от 02.02.2023 (т.1 л.д.191), возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Кемеровской области-Кузбассе в судебное заседание не явился.
Решением Рудничного районного суд г. Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 года постановлено:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» в лице Кемеровского филиала об установлении факта трудовых отношений в части возложения обязанностей экономиста 1 категории и специалиста по загрузке данных в ГИС ЖКХ, о взыскании за совмещение вакантной должности экономиста 1 категории с 16.04.2021, за выполнение работ по загрузке данных в ГИС ЖКХ с 08.06.2020, за выполнение работ по ведению табеля с 24.11.2018, за расширение зоны обслуживания в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго» с 05.08.2020, в отношении Ново-Московской ГРЭС с 20.10.2022 года 3393000,73 рублей, об обязании установить доплату за ведение табеля в размере 574,71 рублей в месяц, об обязании установить доплату в размере 20% от должностного оклада за работы, выполняемые при расширении зоны обслуживания, в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Ново-Московской ГРЭС, об обязании внести в трудовую книжку сведения с 08.06.2020 по 30.11.2022 о совмещении должностей, направить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ сведения о совмещении должностей, о компенсации морального вреда в размере 500000 рублей, судебных издержек в размере 33000 рублей.
В апелляционной жалобе ФИО4 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Не согласен с выводом суда о том, что истец якобы сам выполнял работу по вакантной должности, злоупотреблял правами, умышленно не заполнял вакансии.
Указывает, что работодатель достоверно знал о том, что истец сам лично исполняет трудовые обязанности за отсутствующего сотрудника, более того, закреплял эти обязанности приказами.
Считает, что отсутствие между сторонами соответствующего письменного соглашения об оплате за совмещение работы не должно лишать работника права на оплату своего труда с учетом характера и объема выполняемой работником дополнительной работы.
Вывод суда, что истец, как руководитель отдела, обязан организовывать работу, а не выполнять ее, работодатель его не обязывал и не было оснований ее выполнять, не подбирал вакансии - противоречит нормам материального права, поскольку значимыми для дела является факт выполнения работы, осведомленность работодателя и работа в интересах работодателя. В данном случае доказано выполнение истцом всей работы с ведома и в интересах работодателя.
Указывает, что исполнение истцом дополнительных обязанностей обусловливалось необходимостью осуществления функций по данной должности в силу текущей производственной деятельности отдела. При этом, начальник отдела не обладает полномочиями по найму работников или установлению для них обязанностей.
В подтверждение доводов ссылается на судебную практику по конкретным делам.
Считает необоснованными выводы суда о том, что составление табеля - это обязанность истца, так как исходя из буквального содержания пункта 6.7 его должностной инструкции, составление табеля учета рабочего времени не указано в данном пункте, и не подпадает ни под одно из положений.
Вывод суда о том, что загрузка данных в ГИС ЖКХ - это обязанность истца (пункт 4.2.6 должностной инструкции), также противоречит материалам дела. Указывает, что работа со всей системой ГИС ЖКХ - это прямая обязанность экономиста 1 категории, которая предусмотрена его должностной инструкцией (п. 4.1.2). Пункт же 4.2.6 должностной инструкции истца предполагает методическое руководство и организацию работы отдела.
Кроме этого, судом не указано в решении, каким пунктом должностной инструкции или трудового договора предусмотрено выполнение работы по ведению отчетности, касаемо Рефтинской ГРЭС, Ново-Московской ГРЭС, при этом факт выполнения указанной работы установлен.
В дополнениях к апелляционной жалобе, принятых судом апелляционной инстанции в судебном заседании 26.09.2023, ФИО4 также ссылается на то, что судом допущено логически неверное толкование и отождествление понятий «организация» и непосредственное «выполнение» истцом работы экономиста 1 категории. Указывает, что начальник отдела, будучи ответственным за работу всего отдела и каждого его специалиста в частности, не является лицом, которое выполняет обязанности каждого специалиста отдела лично.
Не согласен с выводом суда о том, что отсутствие договоренности между сторонами о размере доплаты за совмещение и недоказанность поручения работнику дополнительной работы указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по заработной плате, поскольку несоблюдение порядка заключения соглашения между сторонами трудового договора не влияет на право работника на оплату такой работы.
Полагает, что отсутствие дополнительного соглашения о работе по совмещению не может являться основанием для отказа в признании факта дополнительной работы, так как свидетельствует лишь о нарушении закона со стороны работодателя, совершенное в условиях фактических трудовых отношений.
Указывает, что работодатель на протяжении более чем двух лет осознанно уклонялся от оформления с истцом трудового договора по должности экономиста 1 категории, с 16.04.2021 - в полном объеме вакантной ставки. При этом им неоднократно сообщалось о необходимости возложить исполнение данных обязанностей на специально принятое по трудовому договору лицо, однако данные обращения игнорировались работодателем.
Считает, что в данной ситуации течение срока давности не началось, поскольку отношения носят длящийся характер и не прекратились по настоящее время.
Относительно доводов апелляционной жалобы представителем ООО «Сибирская теплосбытовая компания» принесены возражения.
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Кемеровской области-Кузбассе в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Учитывая изложенное, судебная коллегия, руководствуясь частью 1 статьи 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав истца ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы с дополнениями, представителя ответчика ООО «Сибирская теплосбытовая компания» по доверенности ФИО6, полагавшую, что отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда, проверив, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что для установления совмещения работник должен представить работодателю свое письменное согласие на совмещение, после чего стороны должны заключить соглашение, в котором будет установлен размер доплаты.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 23.06.2016 между Кемеровским филиалом ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (Работодатель) и ФИО4 (Работник) заключен трудовой договор №№ (т.1 л.д.157-161), в соответствии с которым, работник принимается на работу в Кемеровский филиал ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в отдел бизнес-планирования на должность ведущего экономиста-заместителя начальника для выполнения трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Работа по настоящему договору является для работника основной. Работнику установлен должностной оклад в размере 28849 рублей в месяц; районный коэффициент 1,3.
В соответствии с пунктом 8.5 трудового договора № № от 23.06.2016 работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок для работников в порядке, установленном действующим законодательством. Системы стимулирующих и поощрительных выплат, а также их размеры, условия и порядок выплат устанавливаются работодателем в локальных нормативных актах работодателя в соответствии со стандартом «Оплата труда и премирование работников ООО «Сибирская теплосбытовая компания» и могут включать в себя: выплаты вознаграждения за выполнение особо важных заданий; выплаты вознаграждений (премий) по результатам деятельности Общества, или структурного подразделения, или работника за соответствующий период; выплаты вознаграждений по итогам работы за год; поощрительные выплаты в связи с праздничными днями, юбилейными датами; единовременное денежное вознаграждение в связи с награждением корпоративной наградой общества; материальная помощь; надбавка за интенсивность труда; иные выплаты.
Дополнительным соглашением от 01.08.2016 к трудовому договору (т.1 л.д.162 оборот) ФИО4 переведен на должность начальника отдела бизнес-планирования, что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу № 263-К от 01.08.2016 (т.1 л.д.139, 163). Работнику установлен должностной оклад в размере 44443 рубля в месяц с 01.08.2016, к должностному окладу выплачивается районный коэффициент в размере 30% (т.1 л.д.163).
Дополнительными соглашениями к трудовому договору должностной оклад истца изменялся в сторону увеличения.
Согласно разделу 2 Положения об отделе бизнес-планирования ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (т.1 л.д. 113-117) основными задачами отдела бизнес-планирования являются, в том числе: формирование аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний; сопровождение доходных агентских договоров Общества с Принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров.
В соответствии с пунктами 3.2.4, 3.2.6 Положения об отделе бизнес-планирования для решения задачи по формированию аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе, объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний выполняются трудовые функции по формированию и предоставлению статистической отчетности по договорам на теплоснабжение и поставку горячей и холодной воды, в том числе, Форма 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей»; форма № 1 - цены производителей, 22-ЖКХ и пр.; по формированию и предоставлению отчетности по реализации услуг по агентским договорам Общества на начисление и сбор денежных средств, отражению фактических данных по реализации ресурсов и услуг, агентским договорам СТК в различных информационно-аналитических системах и форматах управления балансов и потерь ООО «СТК».
Согласно пункту 3.3 Положения об отделе бизнес-планирования для решения задачи п. 2.3 (сопровождение доходных агентских договоров Общества с Принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров) выполняются следующие трудовые функции: расчет стоимости агентского вознаграждения по доходным агентским договорам; создание контрактов по агентским договорам Общества в SAP ERP со стороны Агента и Принципала; формирование заказов на реализацию и покупку услуг по агентским договорам Общества в SAP ERP, предоставление по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг; формирование заданий на платеж в SAP ERP в рамках агентского договора Общества; создание контрактов по расходным агентским договорам Общества в SAP ERP со стороны Общества; формирование заказов на покупку услуг по расходным агентским договорам Общества SAP ERP, предоставление по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг; формирование заданий на платеж в SAP ERP в рамках расходных агентских договоров Общества.
Как следует из раздела 5 Положения об отделе бизнес-планирования, работники указанного структурного подразделения вправе привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, проводимых отделом бизнес-планирования в соответствии с возложенными обязанностями, специалистов из других подразделений Общества, относящимся к их компетенции.
В соответствии с разделом 6 Положения всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на структурное подразделение задач и функций несет руководитель отдела бизнес-планирования - начальник отдела бизнес-планирования управления реализации.
Согласно разделу 3 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (т.1 л.д. 118-123), основными задачами начальника отдел бизнес-планирования является, в том числе, организация работы отдела бизнес-планирования и координация взаимоотношений сотрудников отдела бизнес-планирования с другими отделами Общества для обеспечения своевременного и качественного выполнения следующих трудовых функций: формирование аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе, объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний, которые в дальнейшем УО могут использовать для определения объема передачи ресурсов по каждой теплотранспортной компании (п. 3.2); сопровождение доходных агентских договоров Общества с Принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлечёнными для исполнения условий доходных агентских договоров (пункт 3.3).
В соответствии с разделом 4 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования, при выполнении трудовой функции «Формирование аналитической, оперативной, управленческой, статистической и отчетной информации, связанной с реализацией ресурсов и услуг, в том числе, объемов реализации через тепловые сети теплотранспортных компаний, которые в дальнейшем компании могут использовать для определения объема передачи ресурсов по каждой теплотранспортной компании» начальник отдела бизнес-планирования выполняет трудовые функции, в том числе, по руководству и организации работы отдела бизнес-планирования по формированию и предоставлению статистической отчетности по договорам теплоснабжения и поставки горячей и холодной воды, в том числе Форма 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельными категориями потребителей»; форма № 1 - цены производителей, 22 - ЖКХ и пр. (пункт 4.2.4);
по организации работы отдела по формированию и предоставлению статистической отчетности по договорам теплоснабжения и поставки горячей воды в различных срезах аналитики по различным запросам федеральных служб, администраций области и муниципалитета (пункт 4.2.5);
по руководству и организации работы отдела по формированию управленческой отчетности по реализации ресурсов и услуг, по агентским договорам Общества на начисление и сбор денежных средств; отражение фактических данных по реализации ресурсов и услуг по агентским договорам СТК на начисление и сбор денежных средств, выручки в различных информационно-аналитических система и форматах управления балансов и потерь ООО «СГК» (пункт 4.2.6).
При выполнении трудовой функции «Сопровождение доходных агентских договоров Общества с Принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров» начальник отдела бизнес-планирования выполняет, в том числе, следующие трудовые действия: организация работы отдела бизнес-планирования по расчету стоимости агентского вознаграждения по доходным агентским договорам (пункт 4.3.1); организация работы отдела бизнес-планирования по созданию контрактов по агентским договорам Общества в SAP ERP со стороны Агента и Принципала (пункт 4.3.3); организация работы отдела бизнес-планирования по формированию заказов на реализацию и покупку услуг по агентским договорам Общества в SAP ERP, предоставлению по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг (пункт 4.3.5); организация работы отдела бизнес-планирования по формированию заданий на платеж в SAP ERP в рамках агентского договора Общества (пункт 4.3.8); организация работы отдела бизнес-планирования по созданию контрактов по расходным агентским договорам Общества в SAP ERP со стороны Общества (пункт 4.3.15); организация работы отдела бизнес-планирования по формированию заказов на покупку услуг по расходным агентским договорам Общества SAP ERP, предоставлению по реестрам оформленной первичной документации с отчетом о распределении входящих услуг (пункт 4.3.17); организация работы отдела бизнес-планирования по формированию заданий на платеж в SAP ERP в рамках расходных агентских договоров Общества (пункт 4.3.20).
Как следует из пункта 5.1.9 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования начальник отдела имеет право привлекать специалистов всех структурных подразделений к решению задач, возложенных на отдел бизнес-планирования.
Таким образом, из содержания Положения об отделе бизнес-планирования и должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования следует, что на начальника отдела бизнес-планирования возложены обязанности по организации работы отдела бизнес-планирования по вышеперечисленным функциям и задачам.
Согласно штатному расписанию, отдел бизнес-планирования ООО «Сибирская теплосбытовая компания» включает 4 штатные единицы: начальник отдела, ведущий экономист – заместитель начальника, ведущий экономист, экономист первой категории (т.3 л.д.223-243), при этом должность экономиста 1 категории была вакантна с 16.04.2021.
В соответствии с должностной инструкцией экономиста первой категории отдела бизнес-планирования (т.1 л.д.38-42), в должностные обязанности экономиста первой категории, в том числе входит: пункт 4.1.1 - формирование и предоставление статистической отчетности по договорам на теплоснабжение и поставку горячей и холодной воды, в том числе, Форма 46-ТЭ «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей»; форма № 1 – цены производителей, 22-ЖКХ и прочие; при выполнении трудовой функции «Сопровождение доходных агентских договоров Общества с Принципалами по начислению и сбору денежных средств, а также расходных субагентских договоров с третьими лицами, привлеченными для исполнения условий доходных агентских договоров» экономист первой категории выполняет трудовые действия, указанные в пунктах 4.2.1-4.3.8 должностной инструкции.
В силу пункта 6 Регламента «Подбор персонала» ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (т.2 л.д.156-167), при возникновении вакансии в структурном подразделении руководитель структурного подразделения в срок от 3 до 7 рабочих дней с момента возникновения вакансии рассматривает внутренних кандидатов из числа сотрудников для заполнения возникшей вакансии, в случае отсутствия внутренних кандидатов, удовлетворяющих требованиям к вакансии, заполняет заявку на подбор персонала, подписывает и согласовывает заявку с вышестоящим руководителем, передает ее специалисту по подбору персонала. Руководитель структурного подразделения в течение 2-5 рабочих дней проводит собеседование с отобранным кандидатом и предоставляет обратную связь специалисту по подбору персонала. После контрольного собеседования с вышестоящим руководителем заполняется лист согласования на кандидата.
Как следует из материалов дела, заявка на подбор персонала на вакансию экономиста первой категории от начальника отдела ФИО4 направлена лишь 11.01.2022 (т.2 л.д.169-170).
14.05.2022, 20.05.2022 работодателем представлены кандидаты на вакансии в отдел бизнес-планирования (т.2 л.д.176-189). Действий, предусмотренных пунктом 6 Регламента «Подбор персонала» ООО «Сибирская теплосбытовая компания», от начальника отдела бизнес-планирования не последовало.
28.05.2021, 02.02.2022 начальником отдела бизнес-планирования ФИО4 в адрес директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» направлялись служебные записки (т.2 л.д.221, 223), в которых ФИО4 просил на период отсутствия основного работника – экономиста первой категории отдела бизнес-планирования возложить исполнение должностных обязанностей на начальника отдела бизнес-планирования ФИО4 с доплатой в размере 20% от его должностного оклада до даты принятия сотрудника на вакантную должность.
Директором Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» возложение должностных обязанностей экономиста первой категории на начальника отдела бизнес-планирования ФИО4 и доплата не были согласованы, указано на необходимость решения проблемы путем заполнения вакансии (т.2 л.д.222, 224), что подтверждается показаниями свидетеля ФИО3 - директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания».
Вакансии экономиста первой категории и ведущего экономиста – заместителя начальника отдела бизнес планирования были заполнены 01.02.2023 и 23.01.2023 соответственно (т.2 л.д.87-88).
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» № СТК-2/11-1 от 13.03.2017 с 01.03.2017 ФИО1 назначен ответственным лицом за ведение табельного учета рабочего времени в структурном подразделении Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - отделе бизнес-планирования, замещающим ФИО2. сотрудником по ведению табельного учета рабочего времени назначен ФИО4 (Т.1 л.д.35).
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» № СТК-2/51 от 13.08.2021 ФИО4 с 01.09.2021 назначен ответственным лицом за ведение табельного учета рабочего времени в структурном подразделении Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» - отделе бизнес-планирования (Т.1 л.д.36).
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» № СТК-2/39 от 29.07.2020 начальник отдела бизнес-планирования управления по реализации тепловой энергии ФИО4 назначен ответственным за составление и своевременное предоставление форм статотчетности: «№ 1 - цены производителей», «№46-ТЭ», «№ 22-ЖКХ» - субъектам официального статистического учета (Т.1 л.д.34).
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» № СТК-2/33 от 08.06.2020 на начальника отдела бизнес-планирования ФИО4 возложена ответственность за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем, включая информационные системы «МИГ» и «СТЕК интеграция» (т.1 л.д.111-112).
Приказом директора Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» № СТК-2/41 от 19.07.2021 на начальника отдела бизнес-планирования управления по реализации тепловой энергии ФИО4 возложена ответственность за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем, включая информационные системы «МИГ» и «СТЕК интеграция» (т.1 л.д.109-110).
Вышеуказанные приказы истцом не оспаривались в установленном порядке.
В материалы дела представлены доказательства исполнения истцом обязанностей экономиста первой категории (т.1 л.д.43-57, т3 л.д.90-102), исполнения работ по загрузке данных в ГИС ЖКХ (т.1 л.д.58-82, т.3 л.д.168-220), исполнения должностных обязанностей начальника отдела бизнес-планирования в отношении Рефтинской ГРЭС АО «Кузбассэнерго», Ново-Московской ГРЭС, ведения табеля учета рабочего времени (т.1 л.д.83-95).
Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, при этом суд исходил из того, что лично на начальника отдела бизнес-планирования ФИО4 работодателем не возлагалось выполнение работы по совмещению должностей экономиста первой категории и специалиста по загрузке данных в ГИС ЖКХ, а также обязанность по ведению табеля учета рабочего времени сотрудников отдела, выполнение функции по загрузке и отражению данных в информационно-аналитических системах, в том числе, в ГИС ЖКХ, а также консолидирование и направление отчетности адресатам в отношении Рефтинской ГРЭС и Ново-Московской ГРЭС не являются для истца дополнительными обязанностями, предусмотрены его должностной инструкцией и положением об отделе бизнес-планирования, письменного согласия на совмещение каких-либо должностей работодателю истец не давал, соглашение об установлении доплаты за совмещение профессий (должностей) сторонами не заключалось.
Установив отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 об установлении факта трудовых отношений в части возложения обязанностей экономиста 1 категории и специалиста по загрузке данных в ГИС ЖКХ, о взыскании доплаты за совмещение должностей, за выполнение дополнительных работ, за расширение зоны обслуживания, об обязании внести в трудовую книжку сведения о совмещении должностей, направить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о совмещении должностей, суд отказал в удовлетворении производных требований о взыскании морального вреда, а также в возмещении судебных расходов за счет ответчика.
Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и основаны на совокупности исследованных судом доказательств при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил, что на ФИО4, как на должностное лицо - начальника отдела бизнес-планирования приказами директора возложена ответственность за ведение табельного учета рабочего времени в отделе бизнес-планирования, за составление и своевременное предоставление форм статотчетности: «№ 1 - цены производителей», «№46-ТЭ», «№ 22-ЖКХ» - субъектам официального статистического учета, за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем, включая информационные системы «МИГ» и «СТЕК интеграция», т.е. работодателем непосредственно на истца не возлагалось выполнение указанных обязанностей, а в соответствии с его должностной инструкцией возлагалась обязанность по осуществлению руководства и контроля за выполнением указанных должностных обязанностей, которые должны были исполняться сотрудниками отдела, а не лично начальником отдела бизнес-планирования. Самостоятельное выполнение указанных обязанностей истцом свидетельствует о ненадлежащей организации им работы отдела, что подтверждается замечаниями начальника управления реализации в адрес начальника отдела бизнес-планирования от 04.04.2023 по ненадлежащей организации работы отдела бизнес-планирования, включая не привлечение сотрудников отдела ко всем его задачам (т.2 л.д.190-191).
Кроме того, в ходе рассмотрения дела суд пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по ведению табеля учета рабочего времени сотрудников отдела, выполнение функции по загрузке и отражению данных в информационно-аналитических системах, в том числе, в ГИС ЖКХ, а также консолидирование и направление отчетности адресатам в отношении Рефтинской ГРЭС и Ново-Московской ГРЭС не являются для истца дополнительными обязанностями.
В соответствии с пунктам 3 Стандарта «Об оплате труда, материальном стимулировании, льготах, гарантиях и компенсациях работников» ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (Т.2 л.д.57-64), в Обществе установлена повременно-премиальная система оплата труда на основе месячных окладов, которая предусматривает, что величина заработной платы работников зависит от фактически отработанного ими времени, учет которого ведется в соответствии с документами учета рабочего времени.
Согласно пункту 5.6.2 Стандарта оплата труда за совмещение должностей, расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполненных работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы осуществляется на основании приказа по Обществу, с письменного согласия работника, на которого возлагаются эти обязанности.
Согласно п.3, 4 Стандарта учета рабочего времени С-СТК-У3-02 ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (Т.1 л.д.235-241) первичный табель учета рабочего времени ведется в каждом структурном подразделении в соответствии с утвержденным штатным расписанием филиала. Для ведения табельного учета рабочего времени в структурных подразделениях филиала назначаются ответственные лица из числа работников этого подразделения. Руководитель структурного подразделения в рамках ведения табельного учета, в том числе, осуществляет контроль явки на работу и ухода с работы, нахождение на рабочем месте сотрудников структурного подразделения, а также отсутствия на рабочем месте и его причинах. Оформленный табель учета рабочего времени передается в отдел по работе с персоналом / отдел кадрового администрирования или иное структурное подразделение службы персонала филиала, ответственное за ведение табельного учета.
В соответствии с пунктом 1.5 Положения об отделе бизнес-планирования руководит работой отдела бизнес-планирования начальник отдела бизнес-планирования.
В силу пунктов 4, 6.7 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования начальник отвечает за организацию работы отдела бизнес-планирования и обеспечение соблюдения установленных правил внутреннего трудового распорядка.
Таким образом, возложение на истца ответственности за ведение табеля учета рабочего времени сотрудников отдела не выходит за пределы должностных обязанностей истца.
Также суд пришел к верному выводу о том, что возложение на истца ответственности за загрузку информации в ГИС ЖКХ с помощью информационных систем, не являются для истца дополнительными обязанностями, поскольку предусмотрены пунктом 4.2.6 Должностной инструкции истца и пунктом 3.2.6 Положения об отделе бизнес-планирования, ответственность за исполнение которых несет начальник отдела.
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно пункту 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ресурсоснабжающие организации размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, разделом 8 Приказа.
ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в соответствии с заключенными с АО «Кемеровская генерация», АО «Кузбассэнерго», ООО «НТСК» агентскими договорами является агентом по сборам и начислениям за поставленные коммунальные ресурсы (тепловая энергия, горячая вода) и оказанные коммунальные услуги, и размещает соответствующие сведения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Как следует из пункта 4.2.6 должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования, пункта 3.2.6, раздела 6 Положения об отделе бизнес-планирования, начальник отдела несет ответственность за отражение фактических данных по реализации ресурсов и услуг, агентским договорам СТК на начисление и сбор денежных средств, выручки в различных информационно-аналитических системах.
Также суд первой инстанции верно установил, что обособленное структурное подразделение в пгт. Рефтинский является структурным подразделением Кемеровского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (т.2 л.д.100-147).
Согласно справке ООО «Сибирская генерирующая компания» (т.3 л.д.76) АО «Кузбассэнерго» и входящее в него обособленное структурное подразделение Рефтинская ГРЭС АО «Кузбассэнерго» подтверждает, что АО «Новомосковская акционерная компания «АЗОТ» и входящий в него филиал Новомосковская ГРЭС, входят в группу лиц ООО «Сибирская генерирующая компания».
Из электронных писем сотрудников Рефтинской ГРЭС и Новомосковской ГРЭС (т.3 л.д.40-75) следует, что подготовка отчетности по указанным структурным подразделениям осуществлялась непосредственно сотрудниками данных станций. Функция ФИО4 заключалась в том, чтобы консолидировать отчеты и направлять отчетность адресатам.
Должностная инструкция начальника отдела бизнес-планирования не содержит указаний на конкретные участки работы, на нормы выработки, не предусматривает конкретный перечень обслуживаемых обществ, не предусматривает никаких ограничений, связанных с количественным составом обществ группы ООО «СГК», поскольку холдинговая структура, состоящая из обществ группы ООО «СГК», может со временем претерпевать изменения.
Трудовым договором истцу установлен фиксированный размер оплаты труда – должностной оклад, в связи с чем, оплата его труда не зависит от норм и не может быть различной в зависимости от того или иного количества обслуживаемых в разные периоды обществ.
Из положений должностной инструкции начальника отдела бизнес-планирования следует, что к его должностным обязанностям относится обслуживание обществ группы ООО «СГК» (участника ООО «СГК» - т.1 л.д.96-97). Новомосковская ГРЭС и Рефтинская ГРЭС АО «Кузбассэнерго» входят в группу компаний ООО «СГК», таким образом, ФИО4 выполнял обязанности, предусмотренные должностной инструкцией начальника отдела бизнес-планирования.
Количественная нагрузка работника, расширение зоны обслуживания по территориальному признаку ни трудовым договором, ни должностной инструкцией истца не оговорены, нормативы по количеству обслуживаемых объектов внутренними документами ООО «Сибирская теплосбытовая компания» не закреплены.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об оплате за совмещение вакантной должности экономиста первой категории, за загрузку данных в ГИС ЖКХ, ведение табеля, расширение зон обслуживания.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, в том числе, верно учел, что условия совмещения должностей определены в статье 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу положений данной статьи к таким условиям относится письменное согласие работника на выполнение работ, связанных с расширением зон обслуживания, увеличения объема работ, срок, в течение, которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Как установлено судом, дополнительная трудовая функция на ФИО4 возложена не была.
Действующим законодательством установлено, что поручение дополнительной работы возможно только с письменного согласия работника, после чего стороны должны заключить соглашение, в котором будет установлен размер доплаты.
Вместе с тем, ни соглашение о совмещении должностей/увеличении объема работы, ни соглашение об установлении доплаты между работодателем и истцом не заключалось.
Ссылка в апелляционной жалобе на судебную практику по аналогичным спорам не может быть принята во внимание, так как в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств.
Не влечет отмену судебного решения и ссылка истца на положения Комплаенс- политику ООО «Сибирская теплосбытовая компания», Кодекс корпоративной этики СГК.
Доводы апелляционной жалобы о недобросовестности поведения ответчика, о злоупотреблении им своими правами, являются субъективной оценкой истца и фактически сводятся к оспариванию установленных по делу обстоятельств, основанных на оценке доказательств по делу.
Между тем, иная оценка доказательств не может являться основанием к отмене решения суда, так как несогласие с выводами суда не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции истца, озвученной в суде первой инстанции, фактически выражают субъективную точку зрения о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело, при этом они не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену либо изменение решения суда, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы с учетом ее дополнений не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рудничного районного суд г. Кемерово Кемеровской области от 30 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу с дополнениями ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Казачков
Судьи: И.С. Бычковская
О.Н. Калашникова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.10.2023.
