Судья: Страшников А.И. № 33А- 1547
Докладчик: Пронченко И.Е.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«07» февраля 2018 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Пронченко И.Е.,
судей: Евтифеевой О.Э., Бегунович В.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по частной жалобе Захаровой Т.Т. на определение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 декабря 2017 года по делу по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области о замене стороны в исполнительном производстве по административному делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоильинском районе города Новокузнецка Кемеровской области к Захаровой <данные изъяты> о взыскании пени на образовавшуюся недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с плательщиков страховых взносов,
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области обратилась в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве по административному делу № 2а-1280/15 по иску УПФ РФ (ГУ) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области к Захаровой Т.Т. о взыскании пени на образовавшуюся недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с плательщиков страховых взносов.
Требования обоснованы тем, что решением от 02.03.2016г. исковые требования УПФ РФ (ГУ) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области к Захаровой Т.Т., о взыскании пени на образовавшуюся недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с плательщиков страховых взносов, были удовлетворены. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.
С 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передаются налоговым органам.
В ч. 2 НК РФ вводится глава 34 «Страховые взносы», в соответствии с которой налоговые органы: контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов; принимают и проверяют отчетность; осуществляют зачет (возврат) излишне уплаченных страховых сумм; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды. В виду выбытия взыскателя из материальных правоотношений по данному делу в соответствии с ч. 2 ст. 34 НК РФ Межрайонная инспекция России № 4 по Кемеровской области приобрело задолженность по страховым взносам и пени в отношении Захаровой Т.Т. в размере 1 261,58 рублей.
Определением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 декабря 2017 года постановлено:
заявление Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области о замене стороны в исполнительном производстве по административному делу № 2а-1280/15 по иску УПФ РФ (ГУ) в Новоильинском районе города Новокузнецка Кемеровской области к Захаровой Т.Т. о взыскании пени на образовавшуюся недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с плательщиков страховых взносов, - направить по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка, для рассмотрения по существу.
В частной жалобе Захарова Т.Т. с определением суда не согласна, просит его отменить.
Считает, что суд грубо нарушил ее права, не приобщил к материалам дела квитанции об оплате, о полном погашении задолженности по пеням и у суда были все основания прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ст.315 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 26 ноября 2015 года, с учентом апелляционного определения Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 02.03.2016 года с Захаровой Т.Т. взыскана задолженность по недоимке и пени в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) и выдан мировым судьей судебного участка № 3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка исполнительный лист <данные изъяты>.
Как разъяснено в пункте 7 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемство и т.д.), подлежат разрешению этим же судом также в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованным вывод судьи о том, что рассмотрение вопроса о замене стороны в исполнительном производстве и принятие соответствующего решения находятся в компетенции органа, выдавшего исполнительный документ, то есть в данном случае замену стороны должен производить именно тот суд, в производстве которого находилось дело.
Таким образом, определение судьи является законным и обоснованным и оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 316 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 20 декабря 2017 года – оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
