Судья: Килина О.А.
Докладчик: Бычковская И.С. Дело № 33-8380/2022 (2 – 829/2022)
УИД 42RS0009-01-2021-011002-81
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Кемерово 6 сентября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего И.В.Першиной,
судей Т.Ю.Полуэктовой и И.С. Бычковской,
при секретаре О.В.Бурдуковой,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу Цирковой Е.В. на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 июня 2022 года по иску Власовой Галины Васильевны к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Власова Г.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОПФ РФ по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) от 27 ноября 2020 г. № 767731/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 1 января 1998г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь» незаконным; обязании включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 6 октября 2020 г. Кроме того, заявлено о взыскании судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., а также почтовые расходы в размере 446,83 руб.
Требования мотивированы тем, что 6 октября 2020 г. она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях». 27 ноября 2020 г. УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 767731/20 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1. В специальный стаж работы истца не были зачтены оспариваемые ею периоды работ, так как из представленных документов не усматривается ее занятость на подземных работах 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, что предусмотрено Списком № 1 от 26 января 1991 г. № 10.
Истец Власова Г.В. в судебное заседание не явилась, её представитель Трубицин Д.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФ РФ по Кемеровской области – Кузбассу Циркова Е.В. исковые требования не признала.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 июня 2022 года постановлено: исковые требования удовлетворить.
Признать решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) от 27 ноября 2020 г. № 767731/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Власовой Галине Васильевне в части не включения периодов работы с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 199 7г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь» незаконным.
Обязать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Власовой Галине Васильевне периоды работы с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь».
Обязать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Власовой Галине Васильевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 6 октября 2020 г.
Взыскать с государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Власовой Галины Васильевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., а также почтовые расходы в размере 446,83 руб., всего 10 746, 83(руб.
В апелляционной жалобе представитель отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Циркова Е.В., действующая на основании доверенности от 1 октября 2021 г. сроком действия 1 год, просит решение суда отменить, в иске отказать, настаивая на отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж по Списку № 1 по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.
На апелляционную жалобу истцом принесены письменные возражения.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет - сайте Кемеровского областного суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему:
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 6 октября 2021 г. Власова Г.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
27 ноября 2020 г. решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) № 767731/20 Власовой Г.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж по Списку № 1 – отсутствует, стаж по Списку № 2 – 3 года 5 месяцев 25 дней при требуемом – 10 лет.
Согласно данному решению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 или по Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10 не засчитаны, в том числе, периоды: с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь» и с 31 мая 1996г. по 31 декабря 1997г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь», так как из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в учетном периоде, что предусмотрено Списком № 1 от 26 января 1991 г. № 10. Архивными справками не подтверждено. Вместе с тем, период работы с 1 января 1998 г. по 21 декабря 1999 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь» зачтен ответчиком по Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, поскольку стаж страхователем подан по Списку № 2.
Из указанного решения в совокупности с документами, указывающими на фактически осуществляемую истцом работу следует, что все спорные периоды работы Власовой Г.В. поименованы как подземный участковый маркшейдер в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь».
Уточняющей справкой от 20 мая 2002 г. № 40, выданной Власовой Г.В., подтверждено, что она работала в ш/у «Кольчугинское» (ныне ОАО «Шахта Кольчугинская» пр. 18 от 23 января 1998 г.) с 12 августа 1991 г. (пр. 440-к от 12 августа 1991 г.) по 25 сентября 1991 г. участковым маркшейдером подземным. Уволена по окончании производственной практики (пр. 535-к от 25 сентября 1991 г.). Её льготный стаж составляет с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. на работе под землей 50 % рабочего времени. Профессия участковый маркшейдер подземный относится к Списку № 1, разделу 1, подразделу Г, профессии (так в документе) 1010100г-23183 и имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Основание выдачи справки: личная карточка, книга приказов 1991 г расчетная ведомость, ЕТКС, технология работ.
Дополнительно предоставленной в суд копией личной карточки Медведевой Галины Васильевны подтверждено, что в период с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. она была занята в качестве уч.маркшейдера, при увольнении ей была произведено начисление компенсации за неиспользованный отпуск 7 календарных дней.
Из уточняющей справки от 20 мая 2002 г. № 41, выданной Власовой Галине Васильевне, следует, что Власова Г.В. работала в ш/у «Кольчугинское» (ныне ОАО «Шахта Кольчугинская» пр. 18 от 23 января 1998 г.) с 15 сентября 1992 г. по (пр. 601-к от 9 сентября 1992 г.) по 21 декабря 1999 г. участковым маркшейдером подземным. Её льготный стаж составляет с 15 сентября 1992 г. по 21 декабря 1999 г. на работе под землей 50 % рабочего времени. Профессия участковый маркшейдер подземный относится к Списку № 1, разделу 1, подразделу Г, профессии (так в документе) 1010100г-23183 и имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Основание выдачи справки: личная карточка, книга приказов 1992, 1999 г.г., расчетная ведомость, ЕТКС, технология работ.
Копией личной карточки Власовой Галины Васильевны подтверждается, что в период с 15 сентября 1992 г. по 21 декабря 1999 г. Власова Г.В. была занята в качестве «уч. подзем. маркшейдера в маркш. отделе», продолжительность отпуска обозначена как 42 кал. дня. Отмечены отпуска по уходу за ребенком. Из расчетной ведомости за декабрь 2002 года прослеживается начисление компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Проанализировав содержание Списка № 2 1956 г. и 1991 г, принимая во внимание Определении Конституционного суда Российской Федерации от 16 апреля 2009 г. № 568-0-0, положения постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», разъяснения Министерства труда России от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», ссылаясь на приказ Министра угольной промышленности СССР от 24 июня 1983 г. № 292 «Об утверждении положений о маркшейдерской и геологической службе Министерства», содержащий характеристику работ маркшейдера, судом первой инстанции обоснованно указано, что маркшейдерские работы могут проводиться, как в подземных условиях, так и на поверхности шахты, от чего зависит прав на досрочную страховую пенсию – по Списку № 1 (50% под землей) или по Списку № 2 (работа менее 50% под землей).
Делая вывод о работе истца в подземных условиях не менее 50% рабочего времени, суд первой инстанции исходил из анализа продолжительности отпуска Власовой Г.В. – количества основного и дополнительного отпуска, указав, что постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 дополнительный отпуск в количестве 12 рабочих дней (который имела Власова Г.В. в спорные периоды) был установлен исключительно в отношении работников, занятых на работе в подземных условиях.
Вывод суда, по мнению судебной коллегии, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, что является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного Постановления № 665 от 16 июля 2014 г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Списком № 1 от 26 января 1991 г. предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, указанных в Разделе 1 "Горные работы", подраздела 1 - подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков, рабочие, руководители, специалисты, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, к которым относятся, в том числе, маркшейдеры и маркшейдеры участковые, позиция 1010100г-23178 и 1010100г-23183 соответственно.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 18 декабря 1998 г.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом первой инстанции не учтено, что трудовая книжка истца не содержит сведений о работе под землей не менее 50%
Первичных документов, из которых усматривается факт работы истца в течение полного рабочего дня в льготных условиях труда, материалы дела также не содержат.
Из архивной выписки из приказа от 12 августа 1991 г. следует, что в период с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. Власова Г.В. принята в Шаътоуправление «Кольчугинское» для прохождения производственной практики с оплатой 80% от оклада основного работника. Данные обстоятельства исключают возможность работы истца под землей не менее 50% рабочего времени, как того требует Список № 1. В последующие периоды Власова Г.В. принималась на работу в маркшейдерский отдела. То есть, её рабочее место находилось не под землей, и для подтверждения времени работы в подземных условиях необходимы документы, свидетельствующие об её спусках в шахту.
В материалах дела имеются табеля спуска Власовой Г.В. в период её работы на шахте «Красноярская» маркшейдером подземным за 2000 и 2001 годы, из которых усматривается, что её работа в подземных условиях составляла менее 50% рабочего времени.
Аналогичных документов в отношении спорных периодов материалы дела не содержат.
Расчетные листки за спорные периоды не содержат выплат за особые, тяжелые или вредные условия труда.
Каких-либо документов, выданных работодателем, и иных доказательств выполнения истицей работ, предусмотренных Списком № 1, отвечающих требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Вывод суда о подтверждении условий и характера работы истца количеством предоставляемого дополнительного отпуска, не основан на законе, поскольку в материалах дела отсутствуют первичные документы, относящиеся к оспариваемым периодам работы, на основании которых можно прийти к выводу о характере и условиях работы Власовой Г.В., соответствующей Списку № 1.
Таим образом, пенсионным органом сделан обоснованный вывод об отсутствии у Власовой Г.В. стажа, предусмотренного Списком № 1.
Вместе с тем, как следует из оспариваемого решения Пенсионного фонда, в отношении периодов работы истца с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь»; с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. подземным участковым маркшейдером в маркшейдерском отделе в ПО «Ленинскуголь» принято решение об отказе во включении в стаж по Списку № 2 ввиду чего, в том числе, отказано в назначении досрочной пенсии.
Между тем, в силу установленных обстоятельств, работа истца в указанные периоды осуществлялась в условиях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Стаж работы истца, бесспорно засчитанных ответчиком, составляет 4 года 8 месяцев 25 дней. С учетом периодов с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г.; с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г. и с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г. стаж работы истца по Списку № 2 составит 7 лет 9 месяцев 6 дней (4.8.25 (бесспорный) + 0.1.13 (с 12 августа 1991 г. по 25 сентября 1991 г.) + 2.4.28 (с 15 сентября 1992 г. по 12 февраля 1995 г.) + 0.7.0 (с 31 мая 1996 г. по 31 декабря 1997 г.).
Пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Наличие необходимого страхового стажа спорным обстоятельством не является и подтверждается материалами дела.
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии – 6 октября 2020 г. – возраст истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлял лет, но 8 октября 2020 г. Власова Г.В. достигла возраста 50 лет. Однако, необходимого 10летнего стажа по Списку № 2 Власова Г.В. не имеет. Соответственно, оснований для назначения досрочной пенсии по данным основаниям у ответчика не имелось, ввиду необходимой совокупности условий.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность назначения пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года такой работы женщинам, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа.
Поскольку у истца имеется 7 лет 9 месяцев 6 дней стажа по Списку № 2 (более половины установленного законом срока – 10 лет), у неё возникает право на назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г. (55 лет), на один год за каждые 2 года такой работы (на 3 года), то есть, в 52 года.
Возраста 52 лет Власова Г.В. достигнет 8 октября 2022 г.
Таким образом, решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) от 27 ноября 2020 г. № 767731/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Власовой Галине Васильевне является законным.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 27 июня 2022 года отменить, принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Власовой Галины Васильевны к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж по Списку № 1, назначении досрочной страховой пенсии отказать.
Председательствующий: И.В.Першина
Судьи: Т.Ю.Полуэктова
И.С. Бычковская
