НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Кемеровского областного суда (Кемеровская область) от 06.09.2016 № 33-11202

Судья Параева С.В.

№ 33 - 11202

Докладчик Фролова Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Фроловой Т.В.,

судей: Лавник М.В., Пастухова С.А.,

при секретаре: Паниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Т.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области, в лице начальника Управления Цура Е.Ф.,

на решение Березовского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2016 года

по делу по иску Прокудина АС к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Березовский» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокудин А.С. обратился в суд с иском, после уменьшения исковых требований просил взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области (далее – УПФР в г. Березовском Кемеровской области) в его пользу денежные средства, перечисленные в МП «ЕРКЦ» за квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, <адрес> в размере 55 428,07 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 862,84 рублей.

Требования обоснованы тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 г. Березовского Кемеровской области с него, а также Прокудина О.С., Прокудиной Е.Г. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» (далее – МУП «ЕРКЦ») солидарно была взыскана сумма задолженности в размере 63 158,46 рублей, а также государственная пошлина в размере 1 047 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Березовского УФССП России по Кемеровской области УФССП России от 19.08.2013 на его пенсию было обращено взыскание.

Согласно ответу УПФР в г. Березовском Кемеровской области за период с 01.11.2013 по октябрь 2014 включительно с его пенсии произведены удержания на сумму 55 428,07 рублей на основании указанного выше судебного приказа.

Однако денежные средства ответчик перечислял в МУП «ЕРКЦ» не за квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, как указано в судебном приказе мирового судьи, а за квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>, в которой он проживал (арендовал жилье). После того как он обнаружил, что долг за квартиру у него не погашен, он обратился в пенсионный фонд с вопросом, на каком основании денежные средства перечислялись за чужую квартиру, однако вразумительного ответа от сотрудников пенсионного фонда получить не смог.

12.11.2014 он также обратился в МУП «ЕРКЦ» и ООО «ГУП ЖКХ г. Березовского» с заявлением о зачете сумм, поступивших из пенсионного фонда с адреса квартиры, расположенной по адресу: г. Березовский, пр. Ленина, <адрес> на адрес: г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, однако в зачете ему было отказано.

Незаконными действиями УПФР в г. Березовском Кемеровской области, а именно неверным перечислением денежных средств за квартиру, расположенную по адресу: г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>, ему причинены убытки в размере 55 428,07 рублей.

Определением Березовского городского суда Кемеровской области от 06.04.2016 к участию в деле привлечены в качестве соответчика Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Березовский» (далее - ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский», в качестве третьих лиц Топычканов В.А., Лихоманов А.В.

Истец Прокудин А.С. в судебное заседание не явился.

Представитель Прокудина А.С. - Суханцова Е.А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика УПФР в г. Березовском Кемеровской области - Коникова М.В. против удовлетворения исковых требований возражала.

Представители ответчика ООО «ГУП ЖКХ г. Березовского» - Дубровская А.В. и Сайфулина Е.Д. против удовлетворения исковых требований возражали.

3-е лицо представитель Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» (далее - МУП «ЕРКЦ» в судебное заседание не явился.

3-и лица Топычканова P.P., Топычканов В.А., Лихоманов А.В. в судебное заседание не явились.

Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2016 года постановлено:

«Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области в пользу Прокудина АС денежную сумму в размере 55 428 рублей 77 копеек, перечисленную в Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр» за квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 862,84 рублей.

В части иска к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г. Березовский» Прокудину А.С. отказать».

В апелляционной жалобе УПФР в г. Березовском Кемеровской области, в лице начальника Управления Цура Е.Ф., просит решение суда отменить.

Считает, что при вынесении судом решения не были применены нормы материального и процессуального права, подлежащие применению, а также было допущено неправильное применение норм гражданского, пенсионного законодательства.

Суд при рассмотрении дела по существу основывался лишь на основании платежных документов, правильности его заполнения, не принял во внимание доказательства и доводы, представленные УПФР в г. Березовском Кемеровской области.

Полагает, суду необходимо было привлечь собственников квартиры Лихоманова А.В., Топычканова В.А., Топычканову P.P. в качестве ответчиков.

На жалобу представителем Прокудина А.С. - Суханцовой Е.А. принесены возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав представителя ответчика УПФР в г. Березовском Кемеровской области - Коникову М.В., поддержавшую доводы жалобы, истца Прокудина А.С., возражавшего против доводов жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 г. Березовского Кемеровской области от 30.01.2012 с Прокудина А.С., Прокудиной Е.Г., Прокудина О.С., зарегистрированных по адресу: г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, солидарно в пользу МП «ЕРКЦ» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 63 158,46 руб., а также государственная пошлина в размере 1 047 руб. (л.д.18).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березовскому от 19.08.2013 обращено взыскание на пенсию должника Прокудина А.С. в размере 50%, для производства удержаний из пенсии Прокудина в УПФР в г. Березовском Кемеровской области направлена копия исполнительного документа (л.д.4).

Согласно заявлению Прокудина А.С. о назначении ежемесячной денежной выплаты от 11.04.2008 истцом в заявлении указан как адрес регистрации: г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, так и адрес фактического проживания - г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>.

Однако, согласно пояснениям представителя УПФР в г. Березовском Кемеровской области в базу данных пенсионного фонда был внесен адрес фактического проживания истца - пр. Ленина, <адрес>, поскольку выплата пенсии производится по месту проживания на основании п. 7 раздела 2 Правил выплаты пенсий, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н.

По сведениям УПФР в г. Березовском Кемеровской области из пенсии Прокудина А.С. за период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года произведены удержания на основании судебного приказа мирового судьи от 30.01.2012 в размере 55 428,07 рублей.

Согласно платежным поручениям за период с февраля 2014 года по ноябрь 2014 года об удержании из пенсии Прокудина А.С. задолженности на основании вышеуказанного судебного приказа в пользу МП «ЕРКЦ» в графе назначение платежа, кроме реквизитов судебного приказа, указан фактический адрес Прокудина А.С. - пр. Ленина, <адрес>, а не адрес его регистрации - ул. Волкова, <адрес>, который указан в исполнительном документе (л.д. 8-17).

В ноябре 2014 года Прокудин А.С. обратился к начальнику УПФР в г. Березовском Кемеровской области с заявлением произвести переадресовку пенсии по адресу регистрации: г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, после чего платежи в счет погашения задолженности по квартплате за квартиру по ул. Волкова, <адрес> стали поступать по назначению.

Согласно платежных поручений в МП «ЕРКЦ» из пенсии Прокудина А.С. перечислено: 21.02.2014 - 4 200,05 руб., 17.03.2014 - 4 200,05 руб., за период с апреля по ноябрь 2014 года - по 4 918,26 руб. ежемесячно (л.д. 8-17).

Из лицевого счета квартиросъемщика квартиры по пр. Ленина, <адрес> следует, что за период с ноября 2013 года по декабрь 2014 года в счет погашения квартплаты были перечислены суммы: в ноябре 2013г. - 4 200 руб., в декабре 2014г. - 8 400 руб., февраль и март 2014г. - по 4 200 руб., с апреля по ноябрь 2014г. - по 4 918 руб.26 коп., а всего 60 346,08 руб.

Согласно выписке из лицевого счета от 26 ноября 2013 года со счета УПФР перечислено 4 200,05 рублей согласно судебному приказу от 30.01.2012 из пенсии Прокудина А.С.

Из выписки из лицевого счета от 24 декабря 2013 года со счета УПФР перечислено 4 200,05 рублей согласно судебному приказу от 30.01.2012 из пенсии Прокудина А.С.

Согласно выписке из лицевого счета от 30.12.2013 со счета УПФР перечислено 4 200,05 рублей согласно судебному приказу от 30.01.2012 из пенсии Прокудина А.С.

12.11.2014 Прокудин А.С. обратился в ООО «ГУП УЖКХ г. Березовский», МУП «ЕРКЦ» с заявлением о рассмотрении вопроса о зачете сумм, поступивших с УПФР в размере 55 428 рублей, удержанных из его пенсии в счет погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, поскольку уплаченная им сумма поступила в счет погашения задолженности по квартире по адресу: г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>, то есть по адресу его фактического проживания, а не по месту регистрации, однако ему было отказано.

Из имеющегося в материалах дела договора купли-продажи квартиры от 14.05.2014 установлено, что Лихоманов А.В. продал Топычканову В.А. и Топычкановой P.P. в равнодолевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 12.02.2015 следует, что 1/5 доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>, на основании договора дарения от 04.02.2015, договора купли-продажи квартиры от 14.05.2014 зарегистрирована на Топычканову P.P.

Как следует из свидетельств о регистрации по месту пребывания Топычканов В.А. зарегистрирован по месту пребывания на 17.01.2012 по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. 8 Марта, <адрес>, на 07.03.2015 - также по вышеуказанному адресу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» зарегистрировано в МРИ ФНС № 12 Кемеровской области 24.04.2007.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» поставлено на учет в МРИ ФНС № 12 по Кемеровской области 24.04.2007.

Из пп. 1.1 Соглашения о сотрудничестве между ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» и МП «ЕРКЦ» от 05.04.2010 усматривается, что МП «ЕРКЦ» берет на себя обязательства по судебному взысканию и приему платежей в счет погашения просроченной дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги с населения (плательщиков), образовавшейся в период после 01.05.2008 года, и перечисляет полученные денежные средства на счет ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский».

Согласно пп. 1.1 договора № 5-2010 об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц платежный агент обязуется от своего имени и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном настоящим договором порядке и в соответствии с законодательством РФ.

Из пп. 1.2 вышеуказанного договора следует, что согласно п. 3.1. настоящего договора платежный агент обязан организовать начисление и прием платежей от физических лиц за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Согласно пп. 3.1 Устава ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» от 2014 года целями деятельности общества являются удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах, а также извлечение прибыли.

Из пп.2.1, 2.2 Устава Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр» в редакции от 2015 года следует, что целью деятельности предприятия является организация расчетов за жилищно-коммунальные услуги. Для достижения указанных целей предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

- оказание населению услуг по определению размера платы за жилищно-коммунальные услуги, платы за капитальный ремонт жилья, платы за найм жилья муниципального жилищного фонда, за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и доведения ее до потребителя;

- принятие мер по своевременному заключению хозяйственных и финансовых договоров с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями:

- проведение сверок взаимных расчетов за отчетный период по оплате (потреблению) жилищно-коммунальных услуг с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями;

- организация пунктов приема и хранения денежных средств;

- прием платежей от населения за оказанные им жилищно-коммунальные услуги.

Согласно постановлению Администрации Березовского городского округа от 18.01.2016 № 6 постановлено ликвидировать МУП «ЕРКЦ». Распоряжением КУМИ Березовского городского округа от 18.01.2016 № 3-р постановлено ликвидировать МУП «ЕРКЦ», создана и утверждена ликвидационная комиссия, председателем которой назначена Колыбанова А.А.

Установлено, что из пенсии истца за период с ноября 2013 года по октябрь 2014 года УПФР в г. Березовском Кемеровской области была удержана денежная сумма в размере 55 428 рублей 77 копеек и перечислена в МП «Единый расчетно-кассовый центр» за квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, <адрес>, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 г. Березовского Кемеровской области от 30.01.2012.

Оценив указанные выше доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что материальный ущерб (убытки) истца возник в результате действий УПФР в г. Березовском Кемеровской области, поскольку ответчик, исполняя поручение судебных приставов-исполнителей о взыскании с Прокудина А.С., зарегистрированного по ул. Волкова, <адрес>, как указано в исполнительном документе, в пользу МП «ЕРКЦ» задолженности по квартплате путем удержаний из его пенсии, указал в платежном поручении неверный адрес Прокудина А.С. в графе назначение платежа, а именно адрес его фактического проживания пр. Ленина, <адрес>, имеющийся в базе данных пенсионного фонда, а не тот, который указан в исполнительном документе (адрес регистрации), в связи с чем денежные средства поступали не по назначению (в счет погашения задолженности по квартире, расположенной по адресу: ул. Волкова, <адрес>), а зачислялись по адресу: пр. Ленина, <адрес> (адрес фактического проживания истца).

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, считает их правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами и соответствующими нормам материального права.

Так установлено, что Прокудин А.С. заявлений о том, чтобы задолженность по исполнительному документу перечисляли по месту фактического проживания, в УПФР в г. Березовском Кемеровской области не писал, после его обращения в пенсионный фонд по вопросу перечисления денежных средств в счет погашения задолженности не по назначению и обращения внимания ответчика на тот факт, что задолженность должна перечисляться в счет оплаты долга по ул. Волкова, <адрес>, где он зарегистрирован по месту жительства, УПФР в г. Березовском Кемеровской области изменило адрес в платежном поручении в графе «назначение платежа» на ул. Волкова, <адрес> и денежные средства стали поступать по назначению.

Как правильно указал суд, поскольку в исполнительном документе, а также в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника, направленные в адрес УПФР в г. Березовском Кемеровской области был указан адрес регистрации должника: г. Березовский, ул. Волкова, <адрес>, УПФР в г. Березовском Кемеровской области обязано было указать в назначении платежа вышеуказанный адрес, а не адрес фактического проживания истца, который был занесен в базу пенсионного фонда для выплаты ему пенсии (п. 1 3 Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н).

Ответчику УПФР в г. Березовском Кемеровской области следовало производить удержания и перечисления в точном соответствии с данными содержащимися в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника.

Доводы жалобы были исследованы судом и обоснованно признаны несостоятельными. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность по возмещению причиненного истцу ущерба должна быть возложена на УПФР в г. Березовском Кемеровской области.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к выражению несогласия с ними, направлены на субъективное толкование правовых норм и переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности постановленного решения.

С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу решение отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области, в лице начальника Управления Цура Е.Ф., – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: