Судья Изотова О.В. Дело № 33А–8516
Докладчик Никулина И.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2016 года
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда
в составе:
председательствующего Никулиной И.А.,
судей Шалагиной О.В., Бегуновича В.Н.,
при секретаре Дорожкиной О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Никулиной И.А. административное дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 22 октября 2015 года по делу по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к Ермолаевой <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,
УСТАНОВИЛА:
Управление ПФРФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к Ермолаевой <данные изъяты>. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.
Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРИП Ермолаева <данные изъяты> являлась индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 15.12.2000 года по 30.12.2014 года. На дату прекращения деятельности она должна была оплатить задолженность по страховым взносам за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009 годы, из которых: на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> рублей; на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты> рублей.
Кроме этого, по состоянию на 06.03.2015 Ермолаева <данные изъяты>. обязана уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009 годы, из них на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты> руб.; на накопительную часть трудовой пенсии- <данные изъяты> руб.
06.03.2015 Управлением ПФР административному ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов №05204940061994 от 06.03.2015, однако задолженность ответчиком не погашена.
Просит взыскать с Ермолаевой <данные изъяты> задолженность по страховым взносам за 2002-2009 год и пени, из них: пени на страховую часть - <данные изъяты> рублей и на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб.; всего - <данные изъяты> руб., а также понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
В апелляционной жалобе Управление ПФРФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд неосновательно посчитал 29.09.2015г. датой подачи административного искового заявления, и, соответственно, счел срок предъявления требований для административного истца истекшим. Установленный срок для предъявления требований истекал 28.09.2015, и в этот день согласно Списку № 129 АСВ-Ю марки внутренних почтовых отправлений административное исковое заявление направлено в Заводской районный суд г. Кемерово.
Представитель административного истца и административный ответчик в заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, Управление ПФРФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе в адресованном суду ходатайстве просит о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Согласно статьям 150 (часть 2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Неявка в судебное заседание административного ответчика не препятствует рассмотрению дела, и судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей.
Заявленная сумма иска менее 20000 рублей.
Разрешая спор и оставляя требования без удовлетворения, суд первой инстанции пришел к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом срок для предъявления исковых требований в суд.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Ермолаева <данные изъяты>. являлась индивидуальным предпринимателем с 15 декабря 2000 года по 30 декабря 2014 года.
На дату прекращения деятельности она должна была оплатить задолженность по страховым взносам за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009 годы, из которых: на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты> рублей; на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты> рублей.
По состоянию на 06.03.2015г. ответчик обязана уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009 годы, из них на страховую часть трудовой пенсии- <данные изъяты> руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - <данные изъяты> руб.
06.03.2015 Управлением ПФР административному ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов №05204940061994 от 06.03.2015 г.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 5.5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года заявление в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Течение срока согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Требование об уплате страховых взносов № №05204940061994 от 06.03.2015г. об оплате в срок до 28 марта 2015 года пеней на сумму <данные изъяты> руб. было направлено Ермолаевой <данные изъяты> согласно списку заказных писем 06 марта 2015 года.
Таким образом, с учетом положений части 5.5 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, установленный шестимесячный срок для обращения в суд истекал 28.09.2015 г.
Согласно Списку № 129 АСВ-Ю марки внутренних почтовых отправлений административное исковое заявление направлено в Заводской районный суд г. Кемерово 28.09.2015 г. (л.д.33).
При таком положении вывод суда первой инстанции о пропуске административным истцом срока для обращения в суд является неверным.
Поскольку решение постановлено судом с нарушением норм материального и процессуального права, а обстоятельства, имеющие значение для административного дела определены неправильно, оно является незаконным и подлежит отмене в апелляционном порядке на основании пунктов 1 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с принятием нового решения об удовлетворении требований.
В соответствии со ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ на сумму недоимки подлежит начислению пени.
Учитывая, что административный ответчик был извещен о размере страховых взносов и сроках их оплаты, своевременно их не произвел, требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную оплату задолженности по страховым взносам подлежат удовлетворению.
Расчет задолженности, представленный административным истцом, Судебной коллегией проверен и административным ответчиком не оспаривается. Размер пени на недоимку по страховым взносам составляет <данные изъяты>.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С Ермолаевой <данные изъяты>. в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., уплаченная при подаче административного иска.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Заводского районного суда Кемеровской области от 22 октября 2015 года отменить, принять по делу новое решение.
Взыскать с Ермолаевой <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) пени на недоимку по страховым взносам в размере <данные изъяты> и расходы по оплате в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Председательствующий: Никулина И.А.
Судьи: Шалагина О.В.
Бегунович В.Н.
