Судья: Котов Д.И.
№ 33 -1775
Докладчик Корытникова Г.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Корытниковой Г.А.,
судей: Лавник М.В., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре Ефременко И.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Корытниковой Г.А.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Бабитова С.Н.
на решение Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 21 декабря 2012 года
по иску Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Кемерово к Бабитову С.Н. о взыскании задолженности по уплате земельного налога, штрафа и пени,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС РФ по г. Кемерово обратилась в суд с иском к Бабитову С.Н. о взыскании задолженности по уплате земельного налога, штрафа и пени.
Требования мотивированы тем, что согласно п.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, Бабитов С.Н. является плательщиком земельного налога.
С дата Бабитов С.Н. утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.
В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст. 393 НК РФ).
В соответствии со ст. 396 НК РФ налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога самостоятельно в отношении земельных участков, предназначенных для использования в предпринимательской деятельности.
Согласно имеющимся данным в ИФНС РФ по г. Кемерово, Бабитов С.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное использование данного участка «БАЗЫ И СКЛАДЫ».
В представленной декларации «Налоговая декларация по земельному налогу» за год 2010г. ИП Бабитов С.Н., количество полных месяцев владения земельным участком в течение налогового периода с кадастровым номером <данные изъяты> равно 12, согласно п.7 ст.396 НК РФ следовало применить коэффициент 1,5.
По сведениям, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, у Бабитова С.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> возникло с дата По данным налогоплательщика исчисленная сумма налога за налоговый период составляет 00 руб. По данным налогового органа сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период, составляет <данные изъяты>
В нарушение п.З ст.398 НК РФ ИП Бабитов С.Н. представил первичную налоговую декларацию дата, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое решением № от дата был привлечен к ответственности по ст. 119 НК РФ. Количество просроченных месяцев - 2, размер штрафа составил <данные изъяты>
дата Бабитов С.Н. был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату земельного налога за 2010 г. в размере <данные изъяты> Итого: <данные изъяты> Решение № от дата о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в силу дата
По результатам проверки установлена неуплата земельного налога в размере <данные изъяты> В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате земельного налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в сумме <данные изъяты> Согласно ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику дата было направлено требование об уплате земельного налога №. В установленный в требовании срок до дата требование оставлено без исполнения.
Истец просил взыскать с Бабитова С.Н. задолженность по уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> Итого к взысканию: <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца ИФНС РФ по г. Кемерово Бояков Н.В., действующий на основании доверенности от 16.08.2012 г., исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик Бабитов С.Н. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Бабитова С.Н. - Мальцева Г.Е., действующая на основании доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования признала в части взыскания с Бабитова С.Н. задолженности по уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> и штрафа в размере <данные изъяты> Исковые требования в части взыскания с Бабитова С.Н. пени в сумме <данные изъяты> не признала.
Решением Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 21 декабря 2012 года постановлено:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Кемерово к Бабитов С.Н. о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать с Бабитов С.Н. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по г. Кемерово задолженность по уплате земельного налога в размере <данные изъяты> за 2010 год, штраф в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты>, а всего: <данные изъяты>, перечислив указанные суммы по следующим реквизитам: расчетный счет <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> УФК по Кемеровской области (ИФНС РФ по г. Кемерово), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по г. Кемерово Кемеровской области, БИК <данные изъяты> (ЖАТО <данные изъяты>, коды классификации: налога 182 <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, налоговой санкции: <данные изъяты>
Взыскать с Бабитов С.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе Бабитов С.Н. указывает, что Бабитов С.Н. получил от ИФНС требование об уплате налога от дата, в требовании был указан срок оплаты до дата. Поэтому Бабитов С.Н. считает, что начисление пени должно быть не с дата по дата в количестве 644 дня, а с дата по дата в количестве 291 день.
В связи с этим Бабитов С.Н. считает сумму пени в размере <данные изъяты> излишне начисленной.
Просит отменить Решение Рудничного районного суда г. Кемерово от дата по делу № по иску ИФНС России по г. Кемерово к Бабитов С.Н. в части начисления пени, принять по делу новый судебный акт.
ИФНС по г.Кемерово в лице представителя Батарбаевой Е.В. принесены возражения на апелляционную жалобу (л.д.66-67)
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Бабитова С.Н., возражения ИФНС по г.Кемерово в лице представителя Батарбаевой Е.В., исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к следующему.
Ст. 398 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
п. 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.п. 1, 4, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании п.1 ст.70 НК РФ при выявлении у налогоплательщика задолженности по уплате налога (недоимки) ему не позднее 3-х месяцев с такого выявления должно быть направлено требование об уплате налога к определённому сроку.
В силу положений п.п. 1-4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от дата, Бабитов С.Н. был включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с ОГРНИП <данные изъяты> в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, дата прекращения деятельности - дата (л.д.9-10).
Ответчик Бабитов С.Н. является плательщиком земельного налога. Обязанность по уплате налога возникла у плательщика в связи с наличием права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование - «базы и склады», с кадастровой стоимостью на дата <данные изъяты>, что стороной ответчика не оспорено (л.д. 35-36).Первичная налоговая декларация по земельному налогу за 2010 год индивидуальным предпринимателем Бабитовым С.Н. представлена дата, по данным указанной налоговой декларации сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период составляет 0,00 рублей (л.д.22-24).Решением заместителя начальника ИФНС РФ г. Кемерово № от дата, вступившим в законную силу дата, установлена неуплата Бабитовым С.Н. земельного налога ИП по установленному сроку уплаты дата в сумме <данные изъяты>; ИП Бабитов С.Н. привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ч.1 ст.119 НК РФ -непредоставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (дата фактического предоставления дата, количество просроченных месяцев -2); взыскан штраф в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее <данные изъяты> в размере <данные изъяты> привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 122 НК РФ - неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы; взыскан штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога в сумме <данные изъяты>; начислено пени по состоянию на дата по земельному налогу ИП пп.2 п.1 ст.394 НК РФ по сроку уплаты дата в сумме <данные изъяты> предложено Бабитову С.Н. уплатить в срок, указанный в требовании, суммы налоговых санкций, уплатить недоимку по земельному налогу ИП в сумме <данные изъяты> уплатить штрафы, пени (л.д.13-15).
Указанное решение отправлено Бабитову С.Н. дата заказным письмом, что подтверждается списком заказных писем с документами (л.д.16).
На момент рассмотрения дела, то есть на 21.12 12 года доказательств уплаты задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> за 2010г., пени в размере <данные изъяты>., начисленной за период с дата по дата, штрафа за непредоставление в установленный законодательством срок налоговой декларации и неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы в размере <данные изъяты> Бабитовым С.Н. представлено не было.
В связи, с указанными требованиями материального закона и установленными обстоятельствами, суд обоснованно пришел к выводу, что пеня Бабитову С.Н. правомерно исчислена за налоговый период продолжительностью с дата по дата.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости начисления пени с дата по дата в связи с тем, что Бабитов С.Н. получил от ИФНС требование об уплате налога от дата и в требовании был указан срок оплаты до дата, а, следовательно, пеня должна начисляться со следующего дня после последнего дня срока то есть с дата, основаны на неверном толковании действующего налогового законодательства.
В остальной части решение суда не обжалуется и его законность судебной коллегией не проверялась.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 21 декабря 2012 года в обжалованной части оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Бабитова С.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий: Корытникова Г.А.
Судьи:
Лавник М.В.
Пискунова Ю.А.
