Судья: Маркова Н.В. № 33А- 6948
Докладчик: Быкова С.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«02» июля 2014г. Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Быковой С.В.,
судей: Евтифеевой О.Э., Михеевой С.Н.,
при секретаре: Боякове Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. гражданское дело по частной жалобе ИФНС России по г.Кемерово на определение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 27 мая 2014 года
по заявлению Вороновой О. В. о принятии обеспечительных мер в виде приостановления решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово,
У С Т А Н О В И Л А:
Воронова О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения ИФНС по г. Кемерово №173 от 10.12.2013г. о привлечении её к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Ею заявлено ходатайство о применении мер обеспечительного характера, в виде приостановлении действия оспариваемого решения.
Ходатайство мотивировано тем, что оспариваемым решением ей доначислен НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., также она привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в общей сумме <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма налогов, пени и штрафов, начисленная в соответствии с оспариваемым решением ИФНС России по г.Кемерово №173 от 10.12.13 г. составляет <данные изъяты> руб.
В настоящее время ИФНС направила ей требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа (копии прилагаются) на основании решения 173 от 10.12.13г. В соответствии с указанным требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа она обязана уплатить налог, пени и штрафы в срок до 25.05.2014г. Также, в требовании указано, что в случае неисполнения до этой даты ИФНС примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах обеспечительные меры и меры принудительного взыскания налогов (сборов) и других обязательных платежей.
Взыскание налоговым органом сумм налогов, пени и штрафов, начисленных ей на основании оспариваемого решения не только причинит ей значительный материальный ущерб, но и затруднит или сделает невозможным исполнение решения суда по настоящему делу в случае, если оно будет вынесено в пользу Вороновой О.В.
В случае фактического взыскания доначисленных сумм налогов, пени и штрафов, до рассмотрения судом настоящего дела, вынесение судом решения в ее пользу не сможет устранить нарушение прав и интересов налогоплательщика, решение суда фактически не приведет к защите её прав.
У неё имеется много обязательств, в том числе по содержанию принадлежащего ей на праве собственности имущества, которые необходимо исполнять.
Не приостановление действия решения ИФНС России по г. Кемерово может причинить ей и её ребёнку значительный ущерб, а также, привести к неблагоприятным и необратимым последствиям, связанным с продажей имущества, ущемлением её чести, достоинства и деловой репутации.
Определением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 27 мая 2014 года постановлено:
принять обеспечительные меры в виде приостановления решения Инспекции ФНС РФ по г. Кемерово №173 от 10 декабря 2013 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
В частной жалобе представитель ИФНС России по г.Кемерово ФИО6 просит определение судьи отменить.
Считает, что судом неверно применены нормы ГПК РФ, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 139 ГПК РФ.
Фактическое взыскание с Вороновой О.В. задолженности до рассмотрения дела о признании незаконным решения №173 от 10.12.2013, невозможно в силу ст. 215 ГПК РФ. Следовательно, вывод суда о наличии негативных последствий для заявителя в случае непринятия обеспечительных мер, является необоснованным.
Указывает, что если действиями Инспекции, направленными на взыскание с Вороновой О.В. недоимки, пени, санкций заявителю будет причинен ущерб, в том случае, если суд признает недействительным решение Инспекции, а, следовательно, будет иметь место факт излишне взысканных налогов и пени, то помимо возврата суммы излишне взысканных платежей в порядке, установленном статьей 79 НК РФ, налогоплательщику будут возвращены начисленные на эту сумму проценты, исходя из действовавшей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.
В силу п. 3 ст. 138 НК РФ, в случае обжалования актов налоговых органов, действий их должностных лиц в суд по заявлению налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) исполнение обжалуемых актов, совершение обжалуемых действий могут быть приостановлены судом в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 254 ГПК РФ суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в силу решения суда.
Из материалов дела усматривается, что Воронова О.В. обратилась с заявлением о признании незаконным решения ИФНС по г. Кемерово №173 от 10.12.2013г. о привлечении её к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Также ею подано ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», вопрос о приостановлении действия оспариваемого решения может разрешаться судом на любой стадии производства по делу: при подготовке дела к судебному разбирательству, в ходе рассмотрения дела, а также после разрешения дела, но до момента вступления решения суда в законную силу, если из приобщенных к делу материалов, объяснений заявителя следует, что приостановление действия оспариваемого решения может предотвратить возможные негативные последствия для заявителя.
В целях предотвращения негативных последствий для заявителя, в виде уплаты налога, пени и штрафа в срок до 25.05.2014г., указанный в требовании налогового органа суд обоснованно приостановил решение ИФНС РФ по г. Кемерово №173 от 10 декабря 2013 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене определения суда. поскольку не основаны на законе.
Руководствуясь ст. ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 27 мая 2014 г. без изменения, частную жалобу Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Кемерово – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
