Судья Видьма О.В. Дело № 33-15/2016 (33-2299/2015)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:
председательствующего Стальмахович О.Н.,
судей Четыриной М.В., Мелентьевой ЖВ.,
при секретаре Голосовой А.Н.,
14 января 2016 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 сентября 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КГБУ «Камчатский центр народного творчества» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> - отказать.
Заслушав доклад судьи Четыриной М.В., объяснения К.С.ДБ. и её представителя ФИО2, поддержавших апелляционную жалобу по доводам в ней изложенным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУ «Камчатский центр народного творчества» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ей и её несовершеннолетним детям в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований указала, что с <данные изъяты> года состоит в трудовых отношениях с КГБУ «Камчатский центр народного творчества» в должности <данные изъяты>. В августе 2014 года она использовала право бесплатного проезда за период 2013-2014 год до места проведения отпуска и обратно для себя и своих детей. В мае 2015 года ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 1 ноября 2013 года по 30 ноября 2014 года. Указанный отпуск она со своими детьми провела в <данные изъяты>. На приобретение билетов до места проведения отпуска и обратно израсходовала <данные изъяты>. По возвращении из отпуска обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на проезд в отпуск в порядке ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, за период 2015-2016 годы. Однако ей было отказано со ссылкой на то, что право на проезд она должна была реализовать не ранее 2016 года.
В судебном заседании суда первой инстанции ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель КГБУ «Камчатский центр народного творчества» ФИО3 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования ФИО1 не признала, ссылаясь на то, что последняя с заявлением о компенсации расходов на поезд к работодателю не обращалась.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1, не соглашаясь с решением суда, как вынесенным с нарушением норм материального права, просят его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Полагают, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: судом не установлен период, за который ФИО1 не использовала свое право на оплату проезда. Кроме того, полагают, что суд неверно истолковал нормы права, регулирующие спорные правоотношения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления.
Согласно статье 5 Закона Камчатского края от 29 декабря 2014 года №561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данном государственном органе Камчатского края, краевом государственном учреждении.
Государственные органы Камчатского края, краевые государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа до 30 килограммов (или стоимость провоза 2-х мест багажа), включая норму бесплатного провоза багажа, разрешенного при осуществлении перевозки пассажиров и их багажа, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (фактически проживающим с ним мужу, жене, несовершеннолетним детям, в том числе усыновленным и детям, находящимся под опекой и попечительством работника) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Порядок компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно устанавливается постановлением Правительства Камчатского края.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предоставляется работнику только по основному месту работы.
Как указано в пункте 3 Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года №253-П, право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы.
В дальнейшем работник получает право на оплату проезда один раз в два года следующего двухлетнего периода. Следующий двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплату проезда, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором работник фактически использовал право на оплату проезда.
Неиспользованное своевременно право на оплату проезда не пропадает, но срок его предоставления сдвигается на период, прошедший с момента наступления указанного права до момента реализации этого права.
Согласно в п. 4 названного Положения право на оплату проезда неработающих членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с КГБУ «Камчатский центр народного творчества», с <данные изъяты> года - в должности <данные изъяты>.
Согласно Уставу КГБУ «Камчатский центр народного творчества» является некоммерческой организацией и финансируется из краевого бюджета.
Приказом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период работы с 1 ноября 2013 года по 30 ноября 2014 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 43 календарных дней в период <данные изъяты>.
С целью проведения отпуска за пределами Камчатского края К.С.ДБ. были приобретены проездные билеты к месту проведения отпуска <данные изъяты> и обратно себе и ее несовершеннолетним дочерям, общая стоимость которых составила <данные изъяты>.
По возвращении из отпуска, 8 июля 2015 года, ФИО1 обратилась с заявлением к работодателю о компенсации расходов, понесенных ею на оплату проезда в отпуск, в порядке ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, указав в качестве двухлетнего периода, за который просит реализовать свое право на оплату проезда 2015-2016 года.
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что ранее, в период с 1 августа 2014 года по 10 сентября 2014 года, на основании приказа КГБУ«Камчатский центр народного творчества» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период работы с 1 ноября 2013 года по 1ноября 2014 года был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту использования отпуска и обратно ей и её несовершеннолетним детям (за период 2013 -2014 года).
Таким образом, с момента последней реализации истцом права на оплату проезда в отпуск в период с 1 августа 2014 года по 10 сентября 2014 года до предоставления очередного отпуска с 20 мая 2015 года по 2 июля 2015 года прошло менее года. Вместе с тем, согласно п. 3 названного выше Положения следующий двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплату проезда, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором работник фактически использовал право на оплату проезда.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что очередное право на компенсацию расходов по оплате проезда в отпуск и обратно возникает у истицы не ранее истечения года с момента фактической реализации права на такую компенсацию, в связи с чем принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по данному спору.
Выводы суда, положенные в обоснование постановленного по делу решения, подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права, в связи с чем оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, изложенных в решении, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения, поскольку основаны на ином толковании норм права, регулирующих возникшие правоотношения.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 сентября 2015года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи