Судья Чернявский А.В. № 33-2272/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Стальмахович О.Н.
судей Мелентьевой Ж.Г., Полозовой А.А.
при секретаре Архангельской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 11 октября 2018 года дело по апелляционной жалобе Чистоклетова А.Н. на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 19 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Чистоклетова А.Н. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № 2» о признании незаконными действий работодателя, связанных с уничтожением графиков отпусков за период с 2011-2014 г.г., отказать.
Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чистоклетов А.Н. обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № 2» (далее по тексту МБОУ СШ № 2) о признании незаконными действий работодателя, связанных с уничтожением графиков отпусков МБОУ СШ № 2 за период с 2011 по 2014 годы. В обоснование заявленных требований указал, что решением Вилючинского городского суда от 20 апреля 2017 года бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении ему как работнику МБОУ СШ № 2 копий документов, касающихся трудовой деятельности, в частности копий графиков отпусков и приказов о предоставлении ему отпусков за период работы с 2010 по 2016 годы, признаны незаконными и на ответчика возложена обязанность в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ему копии документов, связанных с его трудовой деятельностью. Решением суда от 14 сентября 2017 года признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю ФИО., выразившиеся в вынесении постановления от 20 июля 2017 года об окончании исполнительного производства №-ИП и на судебного пристава-исполнителя Вилючинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю ФИО возложена обязанность устранить допущенные нарушения. 27 декабря 2017 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения решения суда, в связи с уничтожением документов. Полагает действия ответчика по уничтожению графиков отпусков незаконными.
В судебном заседании суда первой инстанции Чистоклетов А.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что требуемые документы необходимы ему с целью проверки и производства расчетов по предоставленному ему количеству дней отпуска.
Ответчик МБОУ СШ № 2 представителя для участия в судебном заседании суда первой инстанции не направил, в представленном письменном отзыве на иск, ссылаясь на положения Приказа Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 года № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», согласно которому срок хранения графиков отпусков составляет 1 год, полагал действия администрации МБОУ СШ № 2, связанные с уничтожением графиков отпусков за период с 2011-2014 г.г., правомерными.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе Чистоклетов А.Н., полагая решение суда постановленным с нарушением норм материального права, просит его отменить и принять новое об удовлетворении его иска. Ссылаясь на Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года № 1, указывает, что форма № Т-7 «График отпусков» отнесена к первичным учетным документам, срок хранения которых в соответствии со ст. 29 Федерального закона «О бухгалтерском учете» составляет не менее пяти лет после отчетного периода.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 3 статьи 6, части 1 статьи 23 указанного Федерального закона специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утверждает перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, а также инструкцию по применению этих перечней. Таким органом является Министерство культуры России.
Приказом Министерства культуры России от 25 августа 2010 года № 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности.
В соответствии со ст. 693 Перечня график отпусков должен храниться в организации 1 год. На основании п. 1.4 Перечня исчисление сроков производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Чистоклетов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «СШ № 2» в должности <данные изъяты>. Решением Вилючинского городского суда от 20 апреля 2017 года на МБОУ СШ № 2 возложена обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Чистоклетову А.Н. копии графиков отпусков и приказов о предоставлении ему отпусков за период работы с 2010 по 2016 годы. До настоящего времени решение суда не исполнено.
Согласно представленной ответчиком в материалы дела выписки МБОУ СШ № 2 из актов об уничтожении документов от 25 декабря 2017 года, графики отпусков за 2011-2014 годы уничтожены в связи с истечением их срока хранения, установленного номенклатурой дел, утвержденной приказом МБОУ СШ № 2 № 373 от 9 января 2017 года, в соответствии с которой срок хранения графиков отпусков указан 1 год (пункт 03.19) (л.д. 25, 29-30,32).
Отказывая Чистоклетову А.Н. в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий работодателя, связанных с уничтожением графиков отпусков МБОУ СШ № 2 за период с 2011 по 2014 годы, суд первой инстанции исходил из того, что сроки хранения указанных кадровых документов истекли, при этом порядок их уничтожения ответчиком соблюден.
Оснований не согласиться с выводом суда у судебной коллегии не имеется, поскольку он соответствует приведенным нормам материального права и основан на установленных судом обстоятельствах и исследованных материалах дела.
Довод Чистоклетова А.Н., изложенный в апелляционной жалобе, о том, что срок хранения графиков отпусков как первичных кадровых документов составляет пять лет со ссылкой на Постановление Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 года № 1, судебная коллегия находит ошибочным, поскольку он не опровергает выводы суда, изложенные в решении, и кроме того с 1 января 2013 года в силу Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению.
Таким образом, учитывая, что постановленное по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, установленных статьей 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 19 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
