Судья Калинина Н.Н. Дело № 33-3306/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 ноября 2018 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Романовой В.В.,
судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,
при секретаре Билибиной А.М.,
с участием прокурора Тарченко Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционным жалобам Бошнак Т. В. и Государственной инспекции труда в Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года по иску Бошнак Т. В. к ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» о признании подвергшейся дискриминации, признании незаконными действий по ограничению в трудовых правах и свободах, а также действий при внесении записей в трудовые книжки, признании недействительными записей, произведенных в трудовых книжках, возложении обязанности выдать трудовую книжку, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья; по частной жалобе Бошнак Т. В. на определение Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года о прекращении производства по делу в части,
УСТАНОВИЛА:
7 июня 2018 года Бошнак Т.В. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Калужской области», в котором с учетом последующих уточнений просила:
признать ее подвергшейся дискриминации по признакам происхождения, рождения и места жительства; признать незаконными действия ответчика, в результате которых она была ограничена в трудовых правах и свободах; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.;
признать незаконными действия ответчика, нарушающие требования Федерального закона «О персональных данных», при внесении 31 января 2018 года новых записей в сданную на хранение трудовую книжку Бошнак Т.В. ЛТ-1 № 0571651; взыскать ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.;
отменить приказы военного комиссариата Калужской области: приказ № 20 от 11.03.2012 об объявлении ей замечания, приказ № 26 от 14.03.2012 об объявлении ей выговора, приказ № 74 от 03.07.2012 об объявлении ей замечания, приказ № 76 от 06.07.2012 об объявлении ей выговора, приказ № 77 от 06.07.2012 об объявлении ей замечания, приказ № 94 от 03.09.2012 об объявлении ей выговора, приказ № 87 от 07.08.2012 о прекращении ее допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, приказ № 97 от 06.09.2012 о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде увольнения;
признать незаконным ее увольнение, изменить формулировку увольнения на увольнение по собственному желанию, дату увольнения на дату вынесения решения судом;
признать недействительными все записи, произведенные ответчиком в сданные на хранение трудовые книжки Бошнак Т.В. ЛТ-1 № 0571651 и АА №0862616, оформленные в Республике Молдова;
обязать ответчика оформить ей трудовую книжку образца 2004 года;
взыскать с ответчика в ее пользу возмещение материального ущерба в виде неполученной заработной платы за время вынужденного прогула и за все время задержки выдачи трудовой книжки в размере среднего заработка за период с сентября 2012 года по июль 2018 года в сумме без учета премиальных выплат 1 684 792 руб. 67 коп.;
взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда за незаконное лишение возможности трудиться в размере 100 000 руб.;
возместить ей вред, причиненный повреждением здоровья в связи с трудовыми отношениями с военным комиссариатом Калужской области, в сумме 1 000 000 руб. для восстановления зрения;
взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда за приведенные в негодность сданные на хранение трудовые книжки в размере 2 000 000 руб.
В обоснование иска указала, что подверглась со стороны ответчика дискриминации в сфере труда, была незаконно привлечена к дисциплинарной ответственности и уволена, ответчиком испорчены сданные ею на хранение трудовые книжки, чем ей причинен материальный ущерб в виде неполученной заработной платы за время вынужденного прогула и за время задержки выдачи трудовой книжки, вред здоровью и моральный вред.
Бошнак Т.В. и ее представитель Кац Д.А. в суде первой инстанции заявленные требования поддержали.
Представители ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» Кучма С.В. и Паршин А.А. иск не признали.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлева И.Л. полагала заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Представитель третьего лица военной прокуратуры Калужского гарнизона Этцель О.Е. полагал заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Участвующий в деле прокурор Французова К.Н. полагала исковые требования в части возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с трудовыми отношениями, не подлежащими удовлетворению.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года производство по гражданскому делу по иску Бошнак Т.В. к военному комиссариату Калужской области прекращено в части требований об отмене приказов военного комиссариата Калужской области, признании незаконным увольнения, изменении формулировки и даты увольнения, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года исковые требования Бошнак Т.В. удовлетворены частично, с военного комиссариата Калужской области в пользу Бошнак Т.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 5000 руб., в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной и частной жалобах Бошнак Т.В. поставлен вопрос об отмене решения суда и определения суда о прекращении производства по делу в части как незаконных.
В апелляционной жалобе Государственной инспекции труда в Калужской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного в части отказа в удовлетворении требований о выдаче Бошнак Т.В. трудовой книжки образца 2004 года и возмещении ей заработка за все время задержки выдачи трудовой книжки.
Заслушав Бошнак Т.В. и ее представителей Кац Д.А., Зельникова Ю.И., поддержавших жалобу, заключение прокурора Тарченко Н.Е., полагавшего решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» относительно частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела видно, что Бошнак Т.В. с 30 апреля 2009 года работала в военном комиссариате Калужской области в должности юрисконсульта, с 13 октября 2009 года – начальником юридического отделения.
Приказом военного комиссара Калужской области №97 от 6 сентября 2012 года Бошнак Т.В. уволена с работы на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что при принятии на работу Бошнак Т.В. в военный комиссариат Калужской области были предоставлены трудовая книжка советского образца 1974 года и трудовая книжка национального образца Республики Молдова.
Военной прокуратурой Калужского гарнизона по обращениям Бошнак Т.В. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. 27, 29 и 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, должностными лицами военного комиссариата Калужской области записи на развороте 10-11 страниц трудовой книжки Бошнак Т.В. (ЛТ-1 № 0571651, советского образца 1974 года) под №№ 19-21 внесены с нарушением нумерации (следовало внести под №№ 15-17), а на развороте 12-13 страниц безосновательно внесена запись «ознакомлена:».
Военным прокурором Калужского гарнизона в адрес военного комиссара Калужской области по факту выявленных нарушений внесено представление от 9 июня 2017 года №3/3773 с требованием издать распорядительный документ, на основании которого внести изменения в трудовую книжку Бошнак Т.В. (ЛТ-1 № 0571651, советского образца 1974 года), а именно записи о признании ошибочными записей на развороте 10-11 страниц трудовой книжки под №№ 19-21 и на развороте 12-13 страниц записи «ознакомлена».
Военный комиссариат Калужской области обратился в суд с иском об оспаривании указанного представления.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 31 августа 2017 года в удовлетворении административного искового заявления ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» к военной прокуратуре Калужского гарнизона о признании представления незаконным отказано.
Определением судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 6 декабря 2017 года решение Калужского районного суда Калужской области от 31 августа 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» - без удовлетворения.
По данному делу было установлено, что исходя из представленной копии трудовой книжки ЛТ-1 № 0571651 на имя Бошнак Т.В. (образца 1974 года), в ней отражены сведения о трудовой деятельности указанного лица, включая, в том числе период с июля 1981 года по июнь 2003 года, о чем внесены записи под №№ 1-14.
В эту трудовую книжку со стороны ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» были внесены записи под №№ 19,20,21 о приеме Бошнак Т.В. на должность юрисконсульта; переводе на должность начальника юридического отделения; увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (разворот страниц 10-11). Кроме того, на развороте страниц 12-13 данной трудовой книжки внесена запись: «ознакомлена». При заполнении трудовой книжки Бошнак Т.В. ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» были учтены сведения о работе этого лица в Республике Молдова, содержащиеся в представленном документе о работе, оформленном на территории этого иностранного государства (на национальном языке).
Сотрудники ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» внесли в трудовую книжку Бошнак Т.В. образца 1974 года записи под номерами 19-21, основываясь на данных о трудовой деятельности указанного лица в Республике Молдова, а также внесли запись в трудовую книжку: «ознакомлена». Вместе с тем, применительно к установленным правилам ведения трудовых книжек у ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» отсутствовали основания для внесения в трудовую книжку Бошнак Т.В. образца 1974 года записей в порядке указанной нумерации - 19-21 и записи «ознакомлена», и с учетом этого прокурорское представление о необходимости устранить нарушения закона, связанные с этими обстоятельствами, является правомерным. При этом устранение допущенных нарушений закона в соответствии с актом прокурорского реагирования должно осуществляться ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» на основании оценки значимых для рассматриваемой ситуации фактических обстоятельств и при соблюдении всех нормативных положений, регулирующих отношения сторон.
В целях исполнения представления военного прокурора Калужского гарнизона, правомерность которого была подтверждена вступившими в законную силу судебными актами, врио военного комиссара Калужской области издан приказ от 31 января 2018 года № 16 о внесении изменений в трудовую книжку Бошнак Т.В. (ЛТ-1 № 0571651, советского образца 1974 года), а именно о признании ошибочными записей на развороте 10-11 страниц трудовой книжки под номерами 19, 20 и 21 и на развороте 12-13 страниц записи «ознакомлена»; начальнику строевого отделения приказано организовать внесение изменений в трудовую книжку ЛТ-1 № 0571651.
Во исполнение данного приказа ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» внесены записи от 31 января 2018 года в трудовую книжку ЛТ-1 № 0571651:
№ 22 о том, что запись за номером 19 недействительна, одновременно внесена запись о принятии на должность юрисконсульта на основании приказа от 30 апреля 2009 года;
№ 23 о том, что запись за номером 20 недействительна, одновременно внесена запись о переводе на должность начальника юридического отделения на основании приказа №203 от 13 октября 2009 года;
№ 24 о том, что запись за номером 21 недействительна, одновременно внесена запись об увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании приказа №97 от 6 сентября 2012 года.
Кроме того судом первой инстанции по настоящему делу было установлено, что в трудовую книжку Бошнак Т.В. национального образца Республики Молдова ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» также внесены записи под №№ 19,20,21 о приеме Бошнак Т.В. на должность юрисконсульта, переводе на должность начальника юридического отделения, увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. На развороте страниц 16-17 данной трудовой книжки внесена запись о том, что записи за номерами 19, 20, 21 недействительны.
На развороте страниц 52-53 данной трудовой книжки поверх записей на национальном языке внесены записи: «сведения о поощрениях», «сведения о поощрениях, связанных в работой на предприятии», «дата», «на основании чего внесена запись», за номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6 внесены записи о взысканиях, наложенных на Бошнак Т.В. На развороте страниц 56-57 данной трудовой книжки внесена запись от 2 августа 2013 года о том, что записи за номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6 недействительны.
Поскольку действия ответчика по ведению трудовой книжки Бошнак Т.В. национального образца Республики Молдова не соответствовали положениям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также применительно к установленным правилам ведения трудовых книжек у ФКУ «Военный комиссариат Калужской области» отсутствовали основания для внесения в трудовую книжку Бошнак Т.В. образца 1974 года записей в порядке нумерации - 19-21 и записи «ознакомлена», суд, руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, обоснованно признал указанные обстоятельства основанием для компенсации истице морального вреда.
Определенный судом размер компенсации морального вреда соответствует последствиям допущенных ответчиком указанных нарушений, степени вины ответчика, степени нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истицы, конкретным обстоятельствам дела.
Оснований для определения иного размера компенсации морального вреда, вопреки доводам жалобы Бошнак Т.В., судебная коллегия не усматривает.
Также судебная коллегия соглашается с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований в остальной части.
Суд, руководствуясь положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», пришел к правильному выводу о необоснованности доводов стороны истца о том, что трудовая книжка Бошнак Т.В. образца 1974 года велась ответчиком незаконно, а действия ответчика по внесению новых записей в трудовую книжку Бошнак Т.В. ЛТ-1 № 0571651 произведены во исполнение представления военного прокурора Калужского гарнизона, признанного правомерным вступившими в законную силу судебными актами.
При этом суд учел, что ответчиком самостоятельно устранены допущенные нарушения при ведении трудовых книжек Бошнак Т.В.
В силу положений статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
Поскольку Бошнак Т.В. не является лицом, поступающим на работу в ФКУ «Военный комиссариат Калужской области», трудовые отношения с ней были прекращены, основания для возложения на ответчика обязанности оформить ей трудовую книжку образца 2004 года отсутствовали.
Требования о взыскании с ответчика неполученной заработной платы за все время задержки выдачи трудовой книжки также удовлетворению не подлежали, так как Бошнак Т.В. отказывалась от получения трудовых книжек по собственной инициативе, что не оспаривалось.
Кроме того, суд обоснованно пришел к выводу о пропуске срока для обращения в суд, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, по данному требованию с учетом даты увольнения истца (6 сентября 2012 года), о чем было заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела (протокол судебного заседания от 30 июля – 7 августа 2018 года).
Содержащиеся в заявлении Бошнак Т.В., поданном в дополнение к апелляционной жалобе, доводы об уважительности причин пропуска указанного срока, в том числе по состоянию здоровья, судебная коллегия находит несостоятельными, принимая во внимание длительность пропуска срока (более 5 лет), отсутствие объективных данных о невозможности своевременно обратиться в суд за защитой своих прав.
Поскольку обстоятельства того, что Бошнак Т.В. подверглась дискриминации по признакам происхождения, рождения и места жительства, была ограничена в трудовых правах и свободах, в том числе лишена возможности трудиться, а также того, что ей причинен вред здоровью в результате трудовых отношений с военным комиссариатом Калужской области, судом с учетом исследованных по делу доказательств установлены не были, оснований для удовлетворения соответствующих требований Бошнак Т.В. не имелось.
Вопреки доводам апелляционных жалоб, разрешая спор, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, дал правильную оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон.
Апелляционные жалобы не содержат доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
Определение Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года о прекращении производства по делу в части в связи с наличием вступившего в законную силу решения Калужского районного суда Калужской области от 31 января 2013 года, является законным и обоснованным, поскольку требования истца в указанной части тождественны ранее разрешенным судом.
При рассмотрении указанного дела судом была проверена законность увольнения истца 6 сентября 2012 года, законность привлечения ее к дисциплинарной ответственности и прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения либо определения суда, по делу не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года и определение Калужского районного суда Калужской области от 7 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Бошнак Т. В., Государственной инспекции труда в Калужской области и частную жалобу Бошнак Т. В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
