РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Епимахина И.А. Дело № 33 – 2552/2016 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 мая 2016 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Шевченко С.В.
судей Поникаровской Н.В., Шкарупиной С.А
при секретаре Близнюк Н.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Петричица М.И. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 18 февраля 2016 года, которым ему отказано в иске в УМВД России по Калининградской области о выплате материальной помощи и выдаче пенсионного удостоверения.
Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Петричиц М.И. обратился в суд с иском к УМВД Росси по Калининградской области, указав, что в 1991 году лишился жилья в Красноярском крае и стал беженцем, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением об оказании ему материальной помощи и выдаче пенсионного удостоверения.
Однако в этом ему было незаконно отказано, в связи с чем просил обязать ответчика оказать ему материальную помощь и выдать пенсионное удостоверение взамен утраченного.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Петричиц М.И., просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его иска, полагая, что решение суда незаконно.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Петричиц М.И. не явился, однако извещен надлежащим образом по месту постоянного проживания в Республике Беларусь, что подтверждается его подписью в уведомлении о получении судебного извещения.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации определена положениями Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 27 мая 2005 г. № 418.
В соответствии с положениями указанной инструкции пенсионное обеспечение сотрудника внутренних дел осуществляется пенсионным органом МВД, ГУДВ и УВД субъекта Российской Федерации по месту жительства пенсионера на основании пенсионного дела, которое комплектуется соответствующими документами, необходимыми для назначения пенсии, выплаты компенсаций, установления надбавок и повышений пенсий.
Так в силу положений п.8 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.
Пенсионное дело регистрируется в книге учета пенсионных дел (приложение N 7). При избрании пенсионером другого места жительства его зарегистрированное пенсионное дело, на основании письменного заявления, направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Пенсионные дела, поступившие из других органов внутренних дел, после проверки правильности назначения пенсии подлежат регистрации в книге учета (п.15).
В соответствии с п.49 пенсионное удостоверение выписывается при назначении пенсии.
При изменении пенсионером места жительства пенсионное дело в течение 10 дней на основании его письменного заявления пересылается в пенсионный орган по новому месту жительства, о чем пенсионера ставится в известность (п.51).
Пенсионные дела пенсионеров, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, которым осуществляется перевод пенсии за границу, направляются для хранения в ФЭД МВД России до прекращения выплаты пенсии.
Порядок оказания материально помощи пенсионерам регламентирован разделом 4 Инструкции.
В соответствии с п.39 пенсионными органами производится целевое (адресное) распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам, путем приема заявлений на оказание материальной помощи от пенсионеров, изучения материалов пенсионных дел, а при необходимости и условий жизни пенсионеров, обратившихся за оказанием материальной помощи.
Судом первой инстанции бесспорно установлено и подтверждено материалами дела, что Петричиц М.И. по учётным данным по состоянию на 09 ноября 2015 года не состоит на пенсионном учете и не получает пенсию по линии МВД России в отделе пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Калининградской области.
Петричиц М.И. места жительства на территории Калининградской области не имеет; исходя из материалов дела, проживает на территории иностранного государства – Республики Беларусь.
В этой связи УМВД Калининградской области Петричиц М.И. было отказано в оказании материальной помощи и выдаче дубликата пенсионного удостоверения.
Принимая оспариваемое решение и отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства дела и руководствуясь положениями Инструкции, правильно исходил из того, что отказ УМВД Калининградской области в оказании истцу материально помощи и выдаче ему дубликата пенсионного удостоверения обоснован.
Судебная коллегия соглашается с правильностью такой позиции суда первой инстанции.
По смыслу закона пенсионное обеспечение сотрудника органов МВД осуществляется соответствующим пенсионным органом по месту постоянного жительства пенсионера в соответствии с данными его пенсионного дела.
Поскольку судом бесспорно установлено, что УМВД по Калининградской области не осуществляет и ранее не осуществляло пенсионное обеспечение истца, последний не проживает на территории Калининградской области и его пенсионное дело в УМВД Калининградской области не поступало, предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности по оказанию истцу материальной помощи или выдаче ему дубликата пенсионного удостоверения не имеется.
Поданная истцом апелляционная жалоба и дополнения к ней не содержат каких либо доводов опровергающих изложенные выше выводы суда первой инстанции и свидетельствующих о незаконности принятого решения.
Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не противоречат закону, оспариваемое решение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 18 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
