КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Стома Д.В. Дело № 33а-4764/2021
(№ 2а-3483/2021)
УИД 39RS0002-01-2021-003013-50
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 октября 2021 года г. Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шевченко С.В.,
судей Ганцевича С.В., Тращенковой О.В.,
при секретаре Каленик А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Масловой Елизаветы Вадимовны к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области Азема Светлане Александровне о признании незаконным постановлений о расчете задолженности по алиментам и об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
с апелляционной жалобой Масловой Елизаветы Вадимовны на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 20 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Тращенковой О.В., выслушав представителя административного истца по доверенности Пинтийскую А.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, заинтересованное лицо Буткевича Г.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Маслова Е.В. обратилась в суд с названными выше административными исковыми требованиями, указав, что в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании исполнительных платежей по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области находилось исполнительное производство № 2272/21/39027-ИП, возбужденное 22 января 2021 года на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Калининграда, предметом исполнения по которому являлось взыскание с Буткевича Г.А. в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в размере 1,5 величины прожиточного минимума на детей в области. Однако ей стало известно, что 27 января 2021 года судебным приставом-исполнителем данное исполнительное производство было окончено, о чем 27 января 2021 года вынесено соответствующее постановление. С таким постановлением она не согласна, полагает его не соответствующим закону и нарушающим ее права как взыскателя по исполнительному производству, а также права ее несовершеннолетних детей на получение обеспечения от второго родителя в полном объеме, поскольку такое постановление вынесено исходя из неверного расчета задолженности Буткевича Г.А. по алиментам. Так, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности не было учтено, что некоторые платежи по алиментам Буткевич Г.А. производил несвоевременно, в частности, платеж в сумме 10 000 рублей, который предназначался в качестве алиментов за июнь, был перечислен им 06 июля 2020 года, а перечисленные им 17 августа 2020 года денежные средства в размере 15 000 рублей с указанием на то, что эти денежные средства предназначены для покупки школьных принадлежностей, она в качестве алиментов принять отказалась, о чем по телефону уведомила судебного пристава-исполнителя. Полагала, что эти платежи учтены при расчете задолженности как платежи по алиментам за период с 02 июля 2020 года по 31 января 2020 года необоснованно. Судебным приставом-исполнителем задолженность Буткевича Г.А. по алиментам за период с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года определена в размере 82 605 рублей 50 копеек, фактически же сумма платежей за указанный период составила 57 605 рублей 50 копеек, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вывода о том, что такая задолженность должником погашена, следовательно, не имелось и оснований для окончания исполнительного производства. 17 февраля 2021 года ею была подана жалоба в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, однако в удовлетворении такой жалобы ей было отказано без указания мотивов отказа. Ссылаясь на положения Кодекса административного судопроизводства и Федерального закона «Об исполнительном производстве», Маслова Е.В. просила суд признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области от 27 января 2021 года о расчете задолженности по алиментам и об окончании исполнительного производства, возложить на судебного пристава-исполнителя Азема С.А. обязанность произвести новый расчет задолженности Буткевича Г.А. по алиментам за период с 02 июля 2019 года по 31 января 2021 года.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области и Управление службы судебных приставов по Калининградской области.
Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 20 мая 2021 года административные исковые требования Масловой Е.В. были оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Маслова Е.В. выражает несогласие с решением и просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных ею требований. Настаивает на том, что Буткевич Г.А. в силу закона обязан был производить уплату алиментов еще до ее обращения в суд 02 июля 2020 года, он производил их оплату, но в размере 10 000 рублей и несвоевременно. Приводит доводы, аналогичные доводам иска, о том, что платеж от 06 июля 2020 года в размере 10 000 рублей поступил от Буткевича Г.А. с указанием его назначения «алименты за июнь», платеж от 31 июля 2020 года в размере 10 000 рублей поступил с указанием его назначения «алименты за июль». Таким образом, платеж от 06 июля 2020 года предназначался в счет уплаты алиментов за период, предшествующий обращению в суд с иском о взыскании алиментов, и не мог быть учтен как оплата алиментов в спорный период. Переведенные Буткевичем Г.А. 17 августа 2020 года денежные средства в размере 15 000 рублей с указанием их назначения «на покупку школьных принадлежностей» ею в качестве алиментов не приняты, о чем она уведомляла судебного пристава-исполнителя в телефонном разговоре. При таких обстоятельствах полагает, что данный платеж также необоснованно был учтен судебным приставом в счет уплаты алиментов.
Маслова Е.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась по неизвестной причине, извещена надлежащим образом.
Представитель Масловой Е.В. по доверенности Пинтийская К.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным.
Заинтересованное лицо Буткевич Г.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с апелляционной жалобой не согласился, решение суда просил оставить без изменения, настаивая на том, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен правильно, учтены все платежи, произведенные им за период с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области Азема С.А., представители ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области и УФССП России по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.ст.150, 307 КАС РФ судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.
Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При разрешении возникшего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Центрального районного суда г.Калининграда от 23 ноября 2020 года с Буткевича Г.А. в пользу Масловой Е.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 16 416 рублей ежемесячно, что соответствует 1,5 величины прожиточного минимума на детей в Калининградской области, с последующей индексацией пропорционально изменению величины прожиточного минимума, начиная с 02 июля 2020 года и до совершеннолетия ребенка, то есть до 06 февраля 2031 года.
По данному решению судом был выдан исполнительный лист, который Масловой Е.В. предъявлен к принудительному исполнению, на его основании 22 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду УФССП России по Калининградской области Азема С.А. возбуждено исполнительное производство № 2272/21/39027-ИП.
27 января 2021 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности Буткевича Г.А. по алиментам, указанным постановлением его задолженность за период с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года определена в размере 38 137 рублей 53 копеек.
В этот же день, 27 января 2021 года, Буткевичем Г.А. указанная сумма задолженности была погашена, после чего судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем вынесено соответствующее постановление.
Отказывая Масловой Е.В. в удовлетворении заявленных ею административных исковых требований, суд первой инстанции, проверив выполненный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности Буткевича А.Г. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка, пришел к выводу о том, что такой расчет является правильным, поскольку в нем обоснованно учтены все платежи, произведенные должником в спорный период времени, и, с учетом того, что определенная задолженность была Буткевичем Г.А. погашена, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства.
Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он не соответствует обстоятельствам административного дела.
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.3 ст.113 СК РФ и ч.2 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Правовое значение для правильного расчета размера задолженности по алиментам имеет размер алиментов, установленный судом, период, в котором должна производится уплата алиментов в этом размере, а также суммы платежей, произведенные должником в этот период в счет уплаты алиментов.
Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя от 27 января 2021 года о расчете задолженности следует, что судебным приставом при производстве расчета учтен размер алиментов, определенный судом, проиндексированный в установленном порядке, установлен период, в котором Буткевичем Г.А. должна была производиться уплата алиментов в указанном размере, - с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года, а также учтены все произведенные им в указанный период платежи.
Согласно расчету, Буткевич Г.А. за период времени с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года в соответствии с решением суда обязан был уплатить Масловой Е.В. алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 120 743 рублей 03 копеек, тогда как им уплачено всего 82 605 рублей 50 копеек. Сумма задолженности определена в размере 38 137 рублей 53 копеек, эта сумма погашена Буткевичем Г.А. 27 января 2021 года, что подтверждается выпиской Банка ВТБ о выполненной операции и платежным поручением № 943800 от 27.01.2021.
Фактическая оплата задолженности послужила основанием для окончания исполнительного производства.
Вместе с тем, один из платежей, произведенных Буткевичем Г.А., а именно, платеж от 06 июля 2020 года на сумму 10 000 рублей, который переведен им на счет взыскателя, учтен судебным приставом-исполнителем при определении размера фактически произведенных платежей необоснованно.
Так, самим должником при совершении операции указано назначение данного платежа – алименты за июнь 2020 года.
Как пояснил Буткевич Г.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, после расторжения брака с Масловой Е.В. он на протяжении почти пяти лет в добровольном порядке ежемесячно производил уплату алиментов на содержание дочери в размере 10 000 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела платежными поручениями и не отрицаются стороной административного истца.
Как видно из платежных поручений, в июле 2020 года Буткевичем Г.А. произведено два платежа в счет уплаты алиментов, один из которых спорный, от 06 июля 2020 года, с указанием его назначения – алименты за июнь 2020 года для ФИО2, и второй, совершенный 31 июля 2020 года на сумму 10 000 рублей с указанием его назначения – алименты за июль 2020 года.
Таким образом, несмотря на то, что спорный платеж выполнен Буткевичем Г.А. 06 июля 2020 года, является очевидным, что он произведен им на содержание несовершеннолетней дочери за иной период времени, не относящийся к периоду, за который судебному приставу-исполнителю надлежало определить размер задолженности.
В этой связи оснований для учета данного платежа в счет уплаты Буткевичем Г.А. алиментов за период времени с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года у должностного лица при производстве расчета задолженности не имелось.
Доводы Буткевича Г.А. о том, что до 02 июля 2020 года алименты с него в судебном порядке взысканы не были, в связи с чем платеж от 06 июля 2020 года на сумму 10 000 рублей возможно учесть в счет алиментов за спорный период, судебной коллегией отклоняются. При наличии установленной законом обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей и исходя из указанного самим же должником назначения спорного платежа, предназначенного на содержание ребенка за иной период времени, не позволяет зачесть сумму данного платежа за период определения размера задолженности.
При таком положении сумма задолженности Буткевича Г.А. за названный выше период времени определена судебным приставом-исполнителем неверно, что привело к нарушению права получателя алиментов на их получение в полном объеме, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 27 января 2021 года нельзя признать законным, такое постановление подлежит отмене.
Следовательно, не соответствует закону и подлежит отмене также и постановление об окончании исполнительного производства, поскольку правовые основания для его окончания в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа при неправильном определении размера задолженности по алиментам отсутствовали.
В апелляционной жалобе Маслова Е.В. также приводит доводы о несогласии с выводами суда первой инстанции об обоснованности включения в расчет задолженности по алиментам платежа на сумму 15 000 рублей, произведенного Буткевичем Г.А. 17 августа 2020 года, с указанием его назначения – на школьные принадлежности 2020 г. ФИО3, поскольку указанная сумма не является алиментами.
Проверяя состоятельность данных доводов, судебная коллегия приходит к следующему.
Из оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам следует, что судебным приставом-исполнителем при определении размера фактически произведенных Буткевичем Г.А. платежей учтен в счет уплаты алиментов также платеж от 15 августа 2020 года на сумму 15 000 рублей, назначение которого – на школьные принадлежности 2020 г.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Буткевич Г.А. настаивал на том, что данный платеж подлежит учету в качестве алиментов. Административный истец в иске и ее представитель в судебном заседании настаивали на том, что такой платеж в счет уплаты алиментов учету не подлежит, поскольку является добровольной помощью должника помимо имеющихся у него алиментных обязательств.
Вместе с тем, поскольку помимо алиментных обязательств, обязанность по несению каких-либо дополнительных расходов на содержание дочери за указанный период времени на Буткевича Г.А. не возложена ни решением суда, ни соглашением сторон, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для бесспорного вывода о том, что данный платеж не подлежит включению в счет исполнения должником алиментных обязательств, в связи с чем должностным лицом этот платеж, выполненный в период времени, за который надлежало определить размер задолженности, при расчете задолженности в рамках данного исполнительного производства учтен правомерно.
В соответствии с ч.4 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Как разъяснено в п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п.5 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч.4 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
В силу приведенных выше норм материального права и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в случае, когда между сторонами исполнительного производства имеется спор относительно размера задолженности, который урегулированию судебным приставом-исполнителем не подлежит, такой спор подлежит разрешению путем предъявления соответствующего иска об определении размера задолженности по алиментам в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, при наличии между Масловой Е.В. и Буткевичем Г.А. спора относительно размера задолженности и назначения внесенных платежей при их неочевидности, такой спор подлежит разрешению в исковом порядке.
В связи с отменой постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам судебная коллегия, в соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду Азема С.А. обязанность произвести новый расчет задолженности Буткевича Г.А. по алиментам за период с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года.
При таких обстоятельствах решение Центрального районного суда г.Калининграда от 20 мая 2021 года подлежит отмене на основании п.3 ч.2 ст.310 КАС РФ с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных Масловой Е.В. административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Калининграда от 20 мая 2021 года отменить.
Принять новое решение, которым административный иск Масловой Елизаветы Вадимовны удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду от 27 января 2021 года о расчете задолженности Буткевича Геннадия Александровича по алиментам и постановление от 27 января 2021 года об окончании исполнительного производства № 2272/21/39027-ИП и отменить их.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Калининграду Азема Светлану Александровну обязанность произвести новый расчет задолженности Буткевича Геннадия Александровича по алиментам за период с 02 июля 2020 года по 31 января 2021 года.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
