Судья Иванкова Н.В.
Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-7055/16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 мая 2016 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Воеводиной О.В.,
судей Давыдовой О.Ф., Жилкиной Е.М.,
при секретаре Деревцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Киренского района в интересах Майбородовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Киренском районе Иркутской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации на проезд к месту отдыха и обратно, удебных расходовьевныс апелляционной жалобой представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Киренском районе Иркутской области (данные изъяты) на решение Киренского районного суда г. Иркутска от 20 февраля 2016 года,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Киренского района, действующий в интересах Майбородовой Л.Н., обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в прокуратуру района обратилась Майбородова Л.Н. с заявлением на отказ Управления Пенсионного фонда в Киренском районе выплатить компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Иркутск - Киренск. В ходе проверки установлено, что рассмотрев заявление Майбородовой Л.Н. о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, УПФР в Киренском районе 22.01.2016 принято решение Номер изъят о частичной выплате компенсации понесенных расходов. В компенсации расходов по маршруту Иркутск - Киренск отказано по причине того, что по форме оплаты билета не усматривается, что расходы произведены самим пенсионером. Учитывая, что Майбородова Л.Н. является получателем трудовой пенсии, представила в Управление проездной билет, подтверждающий расходы в сумме 7120 руб., прокурор считает, что она имеет право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку оплата стоимости указанного перелета произведена ее супругом из средств общего семейного бюджета. Просил признать решение УПФР в Киренском районе Иркутской области от Дата изъята об отказе в выплате Майбородовой Л.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Иркутск - Киренск в сумме 7120 руб. незаконным, взыскать с УПФР (ГУ) в Киренском районе в пользу Майбородовой Л.Н. компенсацию на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 7120 руб.
Решением Киренского районного суда Иркутской области от 20 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области Дата изъята об отказе в выплате Майбородовой Л.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 7120 руб. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области в пользу Майбородовой Л.Н. компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 7120 руб. Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Киренском районе Иркутской области в бюджет Киренского муниципального района государственную пошлину в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Киренском районе Иркутской области (данные изъяты) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что согласно Правилам возмещению подлежат расходы, фактически произведенные самими пенсионером. Однако из представленного электронного авиабилета по маршруту Иркутск- Киренск следует, что оплата за данный билет была произведена через платежный документ Сбербанка, то есть по форме оплаты билета не усматривается, что расходы произведены самим пенсионером.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Киренского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области (данные изъяты) поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Мусаева А.Ф., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что истец зарегистрирован и проживает в Киренском районе, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является получателем пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой, пенсионным удостоверением, не работает.
Согласно электронному авиабилету № 78А 4201491500 3, посадочному талону, перелет по направлению Иркутск - Киренск осуществлен Майбородовой Л., стоимость билета составила 7120 руб., форма оплаты ПП Сбербанк 2444.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что истец имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации на основании ст. 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», принимая во внимание, что оплата стоимости авиаперелета от Иркутска до Киренска произведена супругом истца Майбородовой Л.Н. из средств общего дохода супругов, следовательно, указанная оплата относится к расходам, понесенным истцом, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы ответчика сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не влияют на выводы суда.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В целях реализации Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно пункту 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно или возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Согласно п. 7 Разъяснений, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.08.2008 № 408н возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходына оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что истец, воспользовавшись предоставленным ему Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 19.02.1993 правом на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, выезжала на отдых, фактически понесла расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, проездные билеты были приобретены супругом заявителя за счет общих средств, указанные расходы истцом документально подтверждены, при том, что частично расходы в сумме 7120 руб. по маршруту Киренск- Иркутск истцу были возмещены, оснований для отказа в выплате компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, не имеется.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Киренского районного суда Иркутской области от 20 февраля 2016 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Воеводина
Судьи О.Ф. Давыдова
Е.М. Жилкина
