Судья Алферьевская С.А.
Судья-докладчик Малиновская А.Л. по делу № 33-10350/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 декабря 2014 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Александровой М.А.,
судей Егоровой О.В., Малиновской А.Л.,
при секретаре Серебренниковой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарабукина В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска об обязании выдать справку с расчетом страховой части трудовой пенсии, обязании установить среднемесячный заработок в сумме (данные изъяты) руб. за 2000-2001 г.г., обязании установить на Дата изъята трудовой стаж (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней по п. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязании произвести с Дата изъята расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
по апелляционной жалобе истца Тарабукина В.А. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 23 июля 2014 года,
УСТАНОВИЛА:
Тарабукин В.А. обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска нарушило его права при расчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, занизило: общий трудовой стаж; среднемесячный заработок за 2000-2001 годы; соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ; лишило его права на выбор расчета трудовой пенсии по пункту 4 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. На обоснованные законные жалобы и требование истца, вручить справку расчета размера страховой части трудовой пенсии по старости пенсионные органы не реагируют, нарушают закон и мер не принимают. УПФР по Иркутской области ссылается письмом от Дата изъята , что Тарабукину В.А. разъяснен расчет страховой части трудовой пенсии по старости ответчиком в письме от Дата изъята Номер изъят. Но истец данное письмо не получал, кроме этого требует не разъяснений, а справку расчета страховой части трудовой пенсии по старости. Дата изъята пенсионный орган выдал истцу две справки, в которых определен трудовой страховой стаж: в одной - (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней, во второй - (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дня. Пункт 4 статьи 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»: расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП=ЗРхСК. РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЭР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. Кроме этого, в пункте 3 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 государство, РФ, гарантирует, что засчитывается в общий трудовой стаж время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день службы за два дня. Общеизвестно, что военная служба по призыву для граждан опасна для жизни и здоровья, законом данную льготу установило государство и гарантирует ее с целью обороноспособности РФ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ПФ РФ в 2000 году Тарабукин В.А. получил заработную плату в сумме (данные изъяты) руб., а также согласно вступившим в законную силу решениям Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята за 2000 год – (данные изъяты) руб., итого за 2000 год им получена заработная плата в сумме (данные изъяты) руб. По лицевому счету за 2001 год истцом получена заработная плата в сумме (данные изъяты) руб. Следовательно, среднемесячный заработок истца за 2000-2001 годы составляет (данные изъяты) руб. Вступившие в законную силу решения Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята истец представлял ответчику дважды: Дата изъята для назначения трудовой пенсии по старости; Дата изъята для назначения страховой части трудовой пенсии по старости. На Дата изъята общий трудовой стаж Тарабукина В.А.: до военной службы по призыву с Дата изъята по Дата изъята - (данные изъяты) года (данные изъяты) месяц (данные изъяты) дня; военная служба по призыву с Дата изъята по Дата изъята по закону в двойном размере - (данные изъяты) года (данные изъяты) месяц (данные изъяты) дней; служба в органах внутренних дел Иркутской области с Дата изъята по Дата изъята - (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) день, с учетом периодов работы в федеральном государственном органе с Дата изъята по Дата изъята в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. Следовательно, исходя из общих правил и закона для федеральных государственных служащих, общий трудовой стаж на Дата изъята - (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней. На Дата изъята истец постоянно проживал в г. Б. - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Раннее при расчете трудовой пенсии по старости на Дата изъята ответчик нарушил закон, рассчитал размер пенсии в сумме (данные изъяты) руб. с учетом предельного отношения заработков 1,2. После того как прокурор Кировского района г. Иркутска указал на нарушение закона, ответчик установил пенсионеру размер трудовой пенсии по старости (данные изъяты) руб., с учетом предельного отношения заработков 1,4. Трудовой стаж с Дата изъята по Дата изъята подлежит валоризации согласно ст. 30.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как приобретенный до 01.01.1991, военная служба по призыву не подлежит валоризации, так как время военной службы по призыву в этом случае учтена при назначении пенсии за выслугу лет. Валоризация за (данные изъяты) года (данные изъяты) мес. (данные изъяты) дня составит (данные изъяты)%.
На основании изложенного, истец Тарабукин В.А. просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска выдать справку с расчетом страховой части трудовой пенсии по старости на Дата изъята ; установить среднемесячный заработок в сумме (данные изъяты) руб. за 2000-2001 г.г.; установить на Дата изъята трудовой стаж (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3; обязать ответчика произвести с Дата изъята расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-Ф3 от 17.12.2001.
В судебном заседании Тарабукин В.А. исковые требования поддержал, представитель ответчика УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Кашкалда О.Ю. исковые требования не признала.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 23.07.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Тарабукин В.А. просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное при неустановленных обстоятельствах, с нарушением норм материального и процессуального права.
Считает, что суд лишил истца прав, установленных ФЗ №173-Ф3 от 17.12.2001, в котором прямо указано, что истцу (застрахованному лицу), а не пенсионному органу, представлено право выбора расчетного размера трудовой пенсии по старости. Суд также лишил истца прав, установленных п. 3 ст. 10 ФЗ № 156-ФЗ от 22.07.1998, которым военная служба по призыву с Дата изъята по Дата изъята должна быть зачтена истцу в общий трудовой стаж - один день службы за два дня работы.
Заявитель жалобы полагает, что судом необоснованно были отклонены его ходатайства о предоставлении ответчиком личного пенсионного дела истца Номер изъят, истребовании пенсионного дела, а также о предоставлении дополнительного времени для изменения и дополнения исковых требований.
Полагает, что суд не исследовал и не дал надлежащей оценки представленным истцом доказательствам, а именно расчету пенсионного капитала и страховой части трудовой пенсии на основании копий судебных решений.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска Ливенцева Е.Л. просит оставить решение суда без изменения.
Заслушав доклад судьи, объяснения истца Тарабукина В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска Кашкалда О.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В силу п. 2 названной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктами 3, 4 статьи 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентировано, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по установленной формуле, с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Пунктом 2 ст. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно п. 4 ст. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, пенсионного дела, Тарабукин В.А. с Дата изъята являлся получателем трудовой пенсии по старости, с Дата изъята на основании личного заявления истцу назначена к выплате страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При назначении Тарабукину В.А. пенсии Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска расчетный размер страховой части трудовой пенсии определялся исходя из среднемесячного заработка истца за 2000 - 2001 годы, что истцом в судебном заседании не оспорено.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета среднемесячная заработная плата Тарабукина В.А. за 2000 - 2001 годы составляет (данные изъяты). Указанный размер заработной платы был учтен УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска при определении расчетного размера страховой части трудовой пенсии.
Разрешая требования истца о возложении на пенсионный фонд обязанности установить среднемесячный заработок за 2000 – 2001 г.г. в сумме (данные изъяты) руб. и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что действия ответчика при определении расчетного размера страховой части трудовой пенсии Тарабукина В.А. полностью соответствуют требованиям ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязывающей пенсионные органы при учете среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы руководствоваться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при этом, выписка из индивидуального лицевого счета Тарабукина В.А. сведений о начислении ему заработной платы по решениям суда от Дата изъята , от Дата изъята , от Дата изъята , на которые истец ссылается в обоснование своих требований, не содержит. Возможность установления среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы в ином порядке, не по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, действующим законодательством не предусмотрена. Также суд учел, что представление и корректировка сведений, подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, являются обязанностью страхователя, Пенсионный фонд РФ не вправе вносить изменения в сведения о застрахованном лице по собственной инициативе.
Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска установить Тарабукину В.А. на Дата изъята трудовой стаж (данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) дней по п. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязании произвести с Дата изъята расчетный размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 20, 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и исходил из следующего.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что расчетный размер трудовой пенсии Тарабукина В.А. определен в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С Дата изъята Тарабукин В.А. получал пенсию, исчисленную по п. 3 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом каких-либо претензий по порядку ее расчета к пенсионному органу не предъявлял, с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как того требует ст. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к ответчику не обращался. Вместе с тем, Тарабукин В.А. не лишен возможности обратиться в УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска с соблюдением требований ст. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с соответствующим заявлением о перерасчете размера пенсии.
С Дата изъята пенсионер МВД Тарабукин В.А., получающий пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», является получателем страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно справке Отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят Тарабукин В.А. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с Дата изъята пожизненно. При назначении пенсии включены периоды военной службы с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята .
Установив указанные обстоятельства и руководствуясь ст. 12 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что периоды службы Тарабукина В.А. с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята не могут быть включены в страховой стаж, поскольку уже учтены ГУ МВД России по Иркутской области при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В связи с получением истцом расчета страховой части трудовой пенсии, что подтверждается ответами УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска от Дата изъята , от Дата изъята , имеющимися в материалах пенсионного дела, требования Тарабукина В.А. об обязании ответчика выдать справку с расчетом страховой части трудовой пенсии правомерно оставлены без удовлетворения.
Судебная коллегия с выводами суда о том, что пенсионным органом не допущено нарушений норм действующего пенсионного законодательства при определении пенсионных прав и стажа истца соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Приводимые в апелляционной жалобе доводы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, основаны на неправильном толковании норм пенсионного права, ничем объективно по делу не подтверждены, выводы суда не опровергают и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства.
Судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влияющих на законность принятого решения.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 23 июля 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А. Александрова
О.В. Егорова
Судьи
А.Л. Малиновская
