Судья 1 инстанции Ещенко А.Н.
Судья - докладчик Харин Р.И. по делу № 33а-1584/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Иркутск 25 февраля 2016 года
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Каракич Л.Л.
судей Харина Р.И., Папуши А.С.
при секретаре Зуевой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25 декабря 2015 года, об оставлении без движения частной жалобы Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области от 24 декабря 2015г. на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года о возвращении административного искового заявления по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области к Л.Е. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов
УСТАНОВИЛА:
Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области обратилось с административным исковым заявлением к Л.Е. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Определением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 27 ноября 2015 года заявление оставлено без движения.
Определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года возвращено административному истцу административное исковое заявление.
24 декабря 2015г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области подало частную жалобу на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года о возвращении заявления.
Определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25 декабря 2015 года указанная частная жалоба оставлена без движения.
В частной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области выражает несогласие с определением суда, полагает, что оно подлежит отмене.
В доводах жалобы указывает, что судом при принятии определения нарушены нормы процессуального права, так как главой 33 КАС РФ предусмотрено упрощенное(письменное) производство по административным делам, в связи с чем у истца отсутствует обязанность предоставлять недостающие документы к частной жалобе в том числе, доказательства направления частной жалобы ответчику.
Просит определение судьи отменить, и разрешить вопрос по существу.
На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Как следует из представленного материала Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области обратилось с административным исковым заявлением к Л.Е. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Определением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 27 ноября 2015 года заявление оставлено без движения.
Определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года возвращено административному истцу административное исковое заявление.
24 декабря 2015г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области подало частную жалобу на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года о возвращении заявления.
Административное производство по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области к Л.Е. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов не возбужденно и соответственно отсутствует другая сторона, участвующая в административном судопроизводстве.
В связи с чем, в данном случае не применяются требования ч 6 ст. 299 КАС РФ об обязанностях лица подающего жалобу, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, направить другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы, и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25 декабря 2015 года нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ судебная коллегия полагает необходимым отменить определение суда первой инстанции полностью и разрешить вопрос по существу.
На основании изложенного выше, руководствуясь статьями п. 4 ч. 2 ст. 310, ч. 2 ст. 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 25 декабря 2015 года, об оставлении без движения частной жалобы Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области от 24 декабря 2015г. на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года о возвращении административного искового заявления по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области к Л.Е. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов отменить.
Принять к производству и возбудить апелляционное производство по частной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области от 24 декабря 2015г. на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 11 декабря 2015 года о возвращении административного искового заявления по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области к Л.Е. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Председательствующий Л.Л. Каракич
Судьи: Р.И. Харин
А.С. Папуша
