Судья Орлов Р.А.
Судья-докладчик Губаревич И.И. по делу № 33-388/2019
№ 33-11724/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи – председательствующего Александровой М.А.,
судей Губаревич И.И., Васильевой И.Л.,
при секретаре Ботоевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скорнякова Николая Михайловича об установлении юридического факта осуществления трудовой деятельности,
по частной жалобе заинтересованного лица ОГКУ «Управления социальной защиты населения по городу Иркутску»
на определение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2018 года об оставлении заявления без рассмотрения,
УСТАНОВИЛА:
Скорняков Н.М. обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с заявлением об установлении юридического факта осуществления трудовой деятельности. В обоснование заявления указал, что родился (данные изъяты). С 20 мая 1943 года в период Великой Отечественной войны, в период летних каникул он привлекался на разные работы в колхозе имени Тимошенко в д. Щапова Качугского района: работал свинопасом, сгребал и возил копны сена, работал на прополке, боронении зерновых культур, грузчиком зерна. Установление факта работы имеет для него юридическое значение, так как от этого зависит признание заслуг государством, отнесение его к категории ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла, получение удостоверение «труженик тыла», а также получение льгот, предусмотренных для работавших в годы Великой Отечественной войны.
С учетом уточнений Скорняков Н.М. просил суд установить, что в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года 8 месяцев 10 дней он работал в тылу.
Определением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2018 года заявление оставлено без рассмотрения. Скорнякову Н.М. разъяснено право разрешить спор в порядке искового производства.
В частной жалобе представитель заинтересованного лица ОГКУ «Управления социальной защиты населения по городу Иркутску» Ступина Е.А., действующая на основании доверенности, просит определение суда отменить. В обоснование доводов к отмене указала на то, что в отношении требований Скорнякова Н.М. об установлении факта, имеющего значение для присвоения звания «труженик тыла», спор о праве отсутствует. Для целей получения удостоверения труженика тыла не требуется обращение в суд в порядке искового производства, достаточно установить факт работы в тылу в период Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав доклад, изучив материалы дела, выслушав объяснения Скорнякова Н.М., его представителя Степанова А.Б., действующего на основании ордера, поддержавших доводы частной жалобы, проверив определение суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение подлежит отмене по следующим обстоятельствам.
В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, содержащийся в ч.2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим.
Оставляя заявление Скорнякова Н.М. об установлении юридического факта осуществления трудовой деятельности без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные требования Скорнякова Н.М., Дата изъята рождения, об установлении юридического факта осуществления трудовых отношений в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года 8 месяцев 10 дней, не подлежат рассмотрению в порядке особого производства, поскольку фактически заявленное требование сводится к разрешению спора о праве на перерасчёт размера трудового стажа, размера пенсии, получения иных льгот предусмотренных для граждан, проработавших в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев.
Однако с выводами суда первой инстанции о наличии спора о праве на перерасчет размера трудового стажа, размера пенсии, получения иных льгот, связанных с пенсионным обеспечением, судебная коллегия согласиться не может.
Из материалов дела следует, что Скорняков Н.М., Дата изъята , просит установить факт его работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года 8 месяцев 10 дней, ссылаясь на то, что установление факта работы в период Великой Отечественной войны имеет для него юридическое значение, необходимо ему для присвоение звания труженика тыла, получения соответствующего удостоверения, а также установления ему льгот, предусмотренных для работающих в годы Великой Отечественной войны. При этом из материалов дела не следует, что между Скорняковым Н.М. и пенсионным органом имеется спор о праве.
Установление факта осуществления трудовой деятельности в порядке особого производства не противоречит требованиям ст. 265 ГПК РФ.
Вывод суда первой инстанции о наличии спора о праве, в связи с чем, данное дело не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, противоречит вышеназванным нормам права.
Ссылка суда в оспариваемом определении на абзац 3 пункта 2 Постановления от 21 июня 1985 года № 5 Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» противоречит действующему законодательству.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным, подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. ст. 331-334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 20 ноября 2018 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения заявления Скорнякова Н.М. об установлении юридического факта осуществления трудовой деятельности по существу.
|