Судья Прасолова Ж.А.
Судья-докладчик Алсыкова Т.Д. № 33-4194/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 мая 2018 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,
судей Орловой Л.В., Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Бочкаревой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области к Дерябину Олегу Сергеевичу о взыскании неосновательного обогащения
по апелляционным жалобам представителя Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области Сычихиной Татьяны Николаевны, Дерябина Олега Сергеевича, дополнению к апелляционной жалобе Дерябина Олега Сергеевича на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 4 октября 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
обратившись с исковым заявлением к Дерябину О.С., истец Инспекция федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее -ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области) в обоснование заявленных исковых требований указала, что ответчику предоставлен имущественный налоговый вычет в связи с несением расходов по приобретению квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>.
Однако указанный налоговый вычет предоставлен истцу ошибочно на основании предоставленных им налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2014-2016 годы без учета единовременной социальной выплаты в размере 2 123 222,06 руб. для приобретения или строительства жилого помещения из средств бюджетной системы РФ.
Об осуществлении ответчику единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истцу стало известно из сообщения ГУ МВД по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят.
Просил взыскать с ответчика в доход государства сумму неосновательного обогащения в виде неправомерно предоставленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы в размере 314 237 руб.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 4 октября 2017 года исковые требования удовлетворены частично, взыскана с Дерябина О.С. в доход государства сумма неосновательного обогащения в виде неправомерно предоставленного имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2014-2016 годы в размере 39 000 руб., в удовлетворении иска ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 275 237 руб. отказано, взыскана с Дерябина О.С. в местный бюджет государственная пошлина в размере 1370 руб.
Определением от 19 апреля 2018 года исправлена описка в решении суда.
Представитель истца ИФНС по г. Ангарску Иркутской области Сычихина Т.Н., действующая на основании доверенности, ответчик Дерябин О.С. обратились с апелляционными жалобами.
В обоснование доводов к отмене решения суда представитель ИФНС по г. Ангарску Иркутской области Сычихина Т.Н. указала, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Квартира приобретена ответчиком за счет единовременной социальной выплаты, соответственно, он не вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета. Доказательств возврата полученной единовременной выплаты на приобретение квартиры налогоплательщиком не представлено, следовательно, вывод суда о том, что единовременная выплата не была израсходована в полном объеме на приобретение квартиры, является несостоятельным. Заключение кредитного договора после получения единовременной социальной выплаты не свидетельствует о том, что полученная единовременная выплата в полном объеме не была потрачена именно на приобретение квартиры.
В обоснование доводов к изменению решения суда ответчик Дерябин О.С. указал, что вычет им получен в установленном законом порядке при наличии соответствующих оснований, денежные средства в размере 300 000 рублей на приобретение квартиры были потрачены из собственных средств, накопленных им за счет заработной платы, что подтверждается банковской выпиской по счету карты, объяснениями. Тот факт, что он не тратил денежные средства из средств бюджетной системы на приобретение квартиры, является отрицательным фактом, не подлежащим доказыванию.
Факт получения единовременной социальной выплаты не лишает его права на приобретение квартиры в ипотеку и за счет собственных накопленных средств, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Полагает, взыскание с него 314237 рублей повлечет неосновательное обогащение налогового органа посредством установления дополнительного сбора.
Считает, судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
От представителя ИФНС по г. Ангарску Иркутской области Сычихина Т.Н., Дерябина О.С. поступили письменные возражения, в которых они просят отказать в удовлетворении соответствующих апелляционных жалоб.
Заслушав доклад по делу, представителя истца Верле Т.В., поддержавшую апелляционную жалобу, ответчика Дерябина О.С., представителя ответчика Гончаренко О.Н., поддержавших апелляционную жалобу и дополнение к ней, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Дерябин О.С. приобрел по договору купли-продажи от Дата изъята жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят> за 2 000 000 руб.
Ранее, то есть, Дата изъята Дерябин О.С. заключил с ОАО «Сбербанк России» кредитный договор Номер изъят на сумму 1 700 000 руб. на срок 120 месяцев с уплатой 12,5% годовых на приобретение объекта недвижимости: квартиры по адресу: <адрес изъят>.
Согласно передаточному акту от Дата изъята Дерябин О.С. до его подписания передал продавцам ФИО12. денежную сумму в размере 300 000 руб.
Из расписки ФИО7 и ФИО8 следует, что денежную сумму в размере 2 200 000 руб. за проданную Дерябину О.С. квартиру они получили.
В связи с приобретением вышеуказанной квартиры ответчиком в ИФНС России по г.Ангарску Иркутской области представлены налоговые декларации формы 3-НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы.
На основании представленных ответчиком документов истцом подтверждено право ответчика на получение имущественного вычета в размере 2 417 209,12 руб., в том числе 417 209,12 руб. в сумме уплаченных процентов за пользование кредитом, о чем в адрес ответчика были направлены уведомления Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята .
Письмом от Дата изъята за Номер изъят ГУ МВД России по Иркутской области в адрес УФНС России по Иркутской области были представлены списки сотрудников ГУ МВД России, получивших единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в 2014 году.
Согласно указанным сведениям Дерябин О.С. получил социальную выплату Дата изъята в размере 2 123 222,06 руб.
На момент подачи деклараций и заявления об имущественном налоговом вычете ответчик о предоставлении ему средств единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства недвижимого имущества в налоговый орган не сообщил, что при рассмотрении настоящего дела им не оспаривалось.
Удовлетворяя исковые требования частично в размере 39 000 руб. и отказывая во взыскании неосновательного обогащения в виде возвращенного налога на доходы физических лиц в размере 275 237 руб., суд первой инстанции исходил из того, что Дерябин О.С. приобрел вышеназванную квартиру, в том числе, за счет денежных средств по кредитному договору Номер изъят от Дата изъята в сумме 1 700 000 руб. Полагая, что ответчик не представил доказательств наличия у него на момент приобретения квартиры собственных денежных средств в сумме 300 000 руб., пришел к выводу о затрате на покупку квартиры денежных средств в этой сумме из полученной единовременной социальной выплаты.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Феде6рации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего). Обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации, в том числе квартиры, а также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на приобретение на территории Российской Федерации квартиры.
В силу пункта 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты не предоставляются в части расходов налогоплательщика на приобретение на территории Российской Федерации квартиры, в том числе, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
По смыслу положений статей 19, 21, 207 Налогового кодекса Российской Федерации реализация права на получение имущественного налогового возможна при расходовании налогоплательщиком собственных денежных средств и приобретении в собственность жилого помещения или строительства дома.
Дерябин О.С. получил единовременную социальную выплату 15.12.2014, квартиру приобрел 24.02.2015, то есть после получения единовременной социальной выплаты, имеющей целевой характер – улучшение жилищных условий.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, Федеральной миграционной службе в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.
Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (п. 4 Постановления Номер изъят).
Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной социальной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления. Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета. На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной социальной выплаты, заводится учетной дело (пункты 20. 201, 220 Постановления Номер изъят).
Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с реализацией им права на получение единовременной социальной выплаты.
Уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты, а также снятых с такого учета. Информация, содержащаяся в базе данных. Предоставляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации (пункт 25 постановления Номер изъят).
Таким образом, Правилами предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрен строгий учет произведенных сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и их использование на приобретение или строительство жилых помещений, при этом полученная единовременная социальная выплата может быть израсходована только по целевому назначению – приобретение квартиры или строительство жилья.
Согласно пункту 33 Постановления Номер изъят единовременная социальная выплата считается предоставленной сотруднику с даты ее перечисления на банковский счет сотрудника.
Материалами дела подтверждается, что до реализации права на приобретение жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> ответчик воспользовался мерами государственной социальной поддержки (средствами единовременной социальной выплаты), предусмотренными Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», источником финансирования которых послужили средства федерального бюджета.
В силу того, что Дерябиным О.С. единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья из средств бюджетной системы Российской Федерации была получена до приобретения квартиры по договору купли-продажи от Дата изъята , в достаточной для этого сумме, и не могла быть потрачена на иные цели, а также, с учетом получения продавцами платы за проданную квартиру непосредственно от Дерябина О.С., судебная коллегия приходит к выводу о том, что квартира Дерябиным О.С. была приобретена именно на эти денежные средства.
Следовательно, заключение Дерябиным О.С. Дата изъята кредитного договора, предоставление ему Банком кредитных денежных средств, а также – наличие либо отсутствие у Дерябина О.С. на момент приобретения квартиры собственных денежных средств в размере 300 000 руб. не имеют правового значения по данному делу.
Указанные обстоятельства судом первой инстанции не были учтены.
В связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, в связи с неприменением закона, подлежащего применению, судебная коллегия на основании п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ считает апелляционную жалобу истца подлежащей удовлетворению, решение суда подлежащим отмене полностью, с принятием нового решения.
Разрешая заявленные исковые требования по существу в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым удовлетворить исковые требования полностью, поскольку пришла к выводу о приобретении ответчиком квартиры по адресу: <адрес изъят> за счет единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья из средств бюджетной системы Российской Федерации.
Предоставление имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья за счет средств бюджетной системы Российской Федерации законодательством не предусмотрено.
Сведений о том, что ответчик с названной единовременной социальной выплаты уплатил какой-либо налог либо возвратил полученные от государства денежные средства, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имущественный налоговый вычет в размере 314 237 руб. предоставлен ответчику безосновательно, в связи с чем, и в силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ ответчик обязан возвратить в доход государства неосновательно сбереженную сумму в указанном размере.
Апелляционная жалоба ответчика и дополнение к ней удовлетворению не подлежат, поскольку приведенные в ней доводы опровергаются установленными по делу обстоятельствами, основаны на ошибочном толковании норма права.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 342,37 руб.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ангарского городского суда Иркутской области от 4 октября 2017 года по данному гражданскому делу отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области к Дерябину Олегу Сергеевичу о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить полностью.
Взыскать с Дерябина Олега Сергеевича, ИНН (данные изъяты), неосновательное обогащение в виде неправомерно предоставленного имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы в размере 314 237 руб. в доход государства с зачислением на расчетный счет: Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области (данные изъяты).
Взыскать с Дерябина Олега Сергеевича в местный бюджет г.Иркутска государственную пошлину в размере 6 342,37 руб.
Судья-председательствующий: Е.Г. Бутина
Судьи: Л.В.Орлова
Т.Д. Алсыкова
