НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Иркутского областного суда (Иркутская область) от 19.09.2019 № 33-7826/19

Судья Камзалакова А.Ю.

Судья-докладчик Коваленко В.В. по делу № 33-7826/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Губаревич И.И.,

судей Коваленко В.В., Куликова А.Д.,

при секретаре Даудовой ЛХ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скляра Александра Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 8 июля 2019 года,

установила:

Скляр А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска (далее ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска), указав в обоснование требований, что он является получателем трудовой пенсии по старости с 24.09.2009.

С 05.05.2009 по 14.08.2012 истец работал по договору в ООО «Братская буровая компания», расположенной в г. Братске. Страхователь страховые платежи в Пенсионный фонд перечислял не в полном объеме, с 01.01.2012 по 14.08.2012 перестал перечислять страховые взносы.

Решением ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска № 77 от 30.01.2019 истцу отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Период работы с 01.01.2012 по 14.08.2012, подтвержденный записью в трудовой книжке, трудовым договором и дополнительным соглашением к нему в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не был включен в требуемый стаж в связи с не перечислением за этот период страховых взносов.

В связи с чем, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и/или приравненных к ним местностям 8 месяцев 13 дней с 01.01.2012 по 14.08.2012 в ООО «Братская буровая компания», пересчитать пенсию с 24.01.2019 в связи с приобретением необходимого календарного стажа.

Истец Скляр А.М. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности Фадеенко О.Ю., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, в ходе судебного разбирательства просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Братская буровая компания», конкурсный управляющий ООО «Братская буровая компания» Хацкевич А.А., ООО «Востоксибнефтегазгеология» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 08.07.2019 исковые требования удовлетворены.

В стаж работы Скляра А.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены 8 месяцев 13 дней в период работы в ООО «Братская буровая компания» с 01.01.2012 по 14.08.2012.

На ответчика возложена обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 24.01.2019 в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностям с учетом стажа работы Скляра А.М. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в период работы в ООО «Братская буровая компания» с 01.01.2012 по 14.08.2012.

В апелляционной жалобе представитель ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска Пнева Е.Л. просит об отмене решения суда, в обоснование жалобы указывая на сведения о стаже, отраженные на ИЛС истца, согласно которым работодатель ООО «Братская буровая компания» не подтверждает работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, как и факт трудовой деятельности в указанной компании с 01.01.2012 по 14.08.2012. Уплата работодателем ООО «Братская буровая компания» страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу Скляр А.М. в спорный период работы с 01.01.2012 по 14.08.2012 не производилась.

Обращает внимание на то, что ООО «Братская буровая компания» с 05.05.2009 по 31.12.2011 уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в пользу Скляр А.М. и подтверждала работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с указанием «МКС».

Кроме того, судом первой инстанции спорный период работы истца с 01.01.2012 по 14.08.2012 в ООО «Братская буровая компания» указан как 8 месяцев 13 дней, однако данный период составляет 7 месяцев 14 дней.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Скляр А.М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения истца Скляра А.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 4 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (ч. 12 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона (ч. 2. ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ).

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, с 24.09.2009 Скляр А.М. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости.

24.01.2019 в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска № 77 от 30.01.2019 Скляру А.М. в перерасчете и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано. При этом в решении указано, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат зачету следующие периоды: с 11.09.1975 по 09.02.1976 = 00-04-29; с 01.09.1976 по 01.09.1989 = 13-00-01; с 02.09.1989 по 15.04.1991 = 01-07-14; с 30.04.1992 по 11.10.1993 = 01-05-12; с 05.05.2009 по 31.12.2011 = 02-07-27. Итого стаж работы Скляра А.м. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 19 лет 1 месяц и 23 дня.

Согласно записям в дубликате трудовой книжки АТ- IX № 4698813 от 15.01.2003, вкладышу в трудовую книжку ВТ № 9263640, Скляр А.М. принят на работу в ООО «Братская буровая компания» 01.05.2009, трудовой договор прекращен 14.09.2012. Период работы в указанной организации с 05.05.2009 по 31.12.2011, включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Однако период работы в указанной организации с 01.01.2012 по 14.08.2012 в указанный стаж включен не был, так как согласно сведениям из индивидуального лицевого счета за указанный период работодателем не производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно трудовому договору, заключенному между Скляром А.М. и ООО «Братская буровая компания», общество обеспечивает обязательные виды страхования работника в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, а также дополнительные виды страхования в соответствие с утвержденными положениями Общества (п. 9 договора).

Согласно соглашению о расторжении трудового договора от 08.05.2009, трудовой договор прекращает свое действие 14.08.2012 в соответствие с п. 1 ч.1 ст. 77 ТК РФ (соглашение сторон), днем увольнения работника является его последний день работы – 14.08.2012, с 09.04.2012 по 14.08.2012 работнику предоставляется основной и дополнительный отпуск с последующим увольнением, расчетные листки за май-июль 2012 ООО «Братская буровая компания».

Кроме того, в ходе судебного разбирательства, ответчик включил периоды работы Скляра А.М. в командировках в районах приравненных к районам Крайнего Севера по справке от 28.11.2002 выданной ГУ ГП «Востоксибнефтегазгеология», таким образом, стаж на соответствующих видах работ в местностях приравненных к районам Крайнего Севера Скляра А.М. составил 19 лет 4 месяца 18 дней, что подтверждается данными о стаже и предварительными результатами расчета стажа истца по состоянию на 13.05.2019, представленными ответчиком, что также отражено в отзыве на исковое заявление.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о включении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы в ООО «Братская буровая компания» с 01.01.2012 по 14.08.2012.

Поскольку на дату обращения 24.01.2019 в ГУ – УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска, с учетом включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Братская буровая компания» с 01.01.2012 по 14.08.2012, истец приобрел необходимый календарный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, требования о перерасчете пенсии удовлетворены на основании ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Выводы суда о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в ООО «Братская буровая компания» с 01.01.2012 по 14.08.2012, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона.

Ссылка в жалобе на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца на дату обращения данные о его работе в указанный период отсутствуют, взносы не уплачивались, на выводы суда о включении спорного периода работы в стаж Скляра А.М. не влияет, поскольку обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо. Застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.

При этом доводы жалобы о том, что спорный период работы истца с 01.01.2012 по 14.08.2012 в ООО «Братская буровая компания» составляет 7 месяцев 14 дней, а не 8 месяцев 13 дней, как указано в решении суда, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку период, подлежащий включению в соответствующий стаж определен верно и не влияет на право истца на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с учетом спорного периода с 01.01.2012 по 14.08.2012.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют основания решений ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 8 июля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья – председательствующий И.И. Губаревич

Судьи В.В. Коваленко

А.Д. Куликов