Судья Мельникова Е.М.
Судья-докладчик Николаева Т.В. № 33-3633/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2017 года | г. Иркутск |
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей: Кузиной Т.М., Николаевой Т.В.,
при секретаре Кауровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенко И.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности произвести начисление страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 24 января 2017 года,
УСТАНОВИЛА:
В обоснование исковых требований, с учетом их уточнений, Игнатенко И.М. указала, что 09.08.2016 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 16.09.2016 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет.
С решением она не согласна, поскольку ответчик до 01.11.1999 ей включил в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.10.1994 в должности медицинской сестры постовой отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Городская больница № 5» в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев, а период работы в той же должности и учреждении с 01.11.1999 по 03.11.2003 включил календарно.
Кроме того, ответчик необоснованно не включил в её страховой стаж ни в льготном, ни в календарном исчислении период её работы с 01.04.2016 по 08.08.2016 в должности медицинской сестры-анестезиолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ОГАУЗ «Городская больница № 5».
Просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 156/1 от 16.09.2016 незаконным. Зачесть в её стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды её работы с 01.11.1999 по 03.11.2003 в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии МУ «Городская больница № 5», с 01.04.2016 по 08.08.2016 в должности медицинской сестры-анестезиолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ОГАУЗ «Городская больница № 5» в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев. Признать за ней право на досрочную страховую пенсию с 09.08.2016, возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области произвести начисление страховой пенсии с 09.08.2016.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 24 января 2017 года исковые требования Игнатенко Инги Михайловны удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области Белых О.Е. просит отменить данное судебное решение, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указано, что суд, удовлетворяя исковые требования Игнатенко И.М., не принял во внимание, что в силу своих полномочий законодателем были установлены правила льготного порядка исчисления стажа медицинских работников один год работы за 1 год 6 месяцев в строго определенных должностях и учреждениях. Судом не учтено, что правомерность отказа в установлении досрочной страховой пенсии Игнатенко И.М. ранее общеустановленного пенсионным законодательством возраста подтверждена исследованными в судебном заседании документами: трудовой книжкой, справкой ОГАУЗ «Братская городская больница № 5», копией выписки из приказа от 29.03.2004 № 162, истец была принята на должность медсестры постовой отделения реанимации и интенсивной терапии. В соответствии со штатным расписанием за 1999-2002 гг. в отделении реанимации и интенсивной терапии предусмотрена должность «медсестра постовая палатная», то есть документально не подтверждена лечебная деятельность в должности медсестры палатной, что является главным условием для исчисления медицинского стажа один год как 1 год 6 месяцев. Кроме того, суд не принял во внимание, что работодатель ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» не квалифицирует периоды работы истца с 01.11.1999 по 03.11.2003 как работу в соответствующей должности в отделении анестезиологии – реанимации стационара, подлежащую исчислению один год работы как 1 год и 6 месяцев. Работодатель документально подтвердил работу истца в должности, подлежащую исчислению в календарном порядке.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении. О причинах неявки сведений Игнатенко И.М. не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в её отсутствие.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения представителя УПФ РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области – Лемзяковой Н.Н., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере нее менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечня, являющегося приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.
В соответствии с п. 2 названного Перечня работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении.
Ранее действовавшим Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» работа в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 списка (наименование структурных подразделений) засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев стажа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 156/1 от 16.09.2016 Игнатенко И.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В специальный стаж в льготном исчислении из расчета год за полтора не включен период её работы с 01.11.1999 по 03.11.2003 в должности медсестры постовой отделения реанимации и интенсивной терапии ОГАУЗ «Городская больница № 5» г. Братска, ввиду несоответствия должности истца «медицинская сестра постовая» предусмотренной Списками должности «медицинская сестра палатная».
Из трудовой книжки Игнатенко (Крыловой) И.М. следует, что 01.10.1994 она принята в МУ ГБ № 5 г. Братска на должность медсестры постовой отделения реанимации и интенсивной терапии, в данной должности истец продолжала работать и в спорный период. А также имеется указание о том, что первоначальные записи о приеме на работу с 01.10.1994 на должность медсестры в ОРИТ на период декретного отпуска и ее переводе на постоянную должность медсестры в ОРИТ считать недействительными.
Согласно справке ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» от 08.08.2016 № 80 Игнатенко И.М. работает в ОГАУЗ «Братская городская больница № 5» с 01.10.1994 по настоящее время, принята медицинской сестрой палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, в указанной должности работала до 01.02.2015.
В соответствии с тарификационными списками работников МУЗ Городская больница № 5 по состоянию на 01.01.2000, 01.01.2001, 01.01.2002, на 2003 год должность Игнатенко И.М. поименована как медсестра палатная на 1 ставку.
Таким образом, должность Игнатенко И.М. – медсестра палатная и подразделение – отделение реанимации и интенсивной терапии, в котором она работала, прямо предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, как дающие право на льготное исчисление стажа, а, следовательно, период работы Игнатенко И.М. в указанной должности подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год и 6 месяцев.
При этом судом обоснованно не приняты во внимание доводы ответчика о несоответствии должности истца «медицинская сестра постовая» предусмотренной Списками должности «медицинская сестра палатная», исходя из того, что неверное указание наименования должности истца в трудовой книжке на её имя не может являться основанием к ограничению её права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Разрешая требования Игнатенко И.М. о включении в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении периода её работы с 01.04.2016 по 08.08.2016, суд, установив, что в указанный период истец работала в должности медицинской сестры – анестезиолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ОГАУЗ «Городская больница № 5», пришел к обоснованному выводу о наличии у Игнатенко И.М. права в соответствии со Списком № 781 на включение в её стаж на соответствующих видах работ, периода её работы с 01.04.2016 по 08.08.2016 в льготном исчислении (4 месяца 8 дней, как 6 месяцев 12 дней).
Установив, что специальный стаж Игнатенко И.М. на соответствующих видах работ с учетом приведенных спорных периодов, исчисленных в льготном порядке, составляет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», судом обоснованно признано за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд – с 9 августа 2016 года.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию ответчика с оценкой доказательств, представленных в обоснование заявленных требований. Данные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 24 января 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи: Т.В. Николаева
Т.М. Кузина
