Судья Долбня В.А.
Судья-докладчик Губаревич И.И. по делу № 33-7763/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 сентября 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи – председательствующего Губаревич И.И.,
судей Сальниковой Н.А., Сергеевой Г.Р.,
при секретаре Васильевой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистякова Вячеслава Константиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, права на назначение пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную пенсию,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 7 мая 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Чистяков В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска (далее – УПФР в Ленинском районе г. Иркутска). В обоснование исковых требований указал, что 5 сентября 2018 года обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска № 108 от 18 сентября 2018 года отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
С решением ответчика не согласен.
С учетом уточнений Чистяков В.К. просил суд признать решение УПФР в Ленинском районе г. Иркутска №108 от 18 сентября 2018 года в части не включения периодов его работы с 5 мая 1986 года по 31 декабря 1986 года в должности прессовщика 2 разряда, с 1 января 1987 года по 11 января 1988 года в должности прессовщика 3 разряда, с 12 января 1988 года по 30 января 1988 года в должности прессовщика 4 разряда, с 1 февраля 1988 года по 28 октября 1991 года в должности прессовщика 4 разряда в Иркутском опытном заводе «Эталон» цех ТИП; признать за ним право на назначение досрочной страховой пепсин по старости; обязать УПФР в Ленинском районе г. Иркутска включить в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работ с 5 мая 1986 года по 3 декабря 1986 года в должности прессовщика 2 разряда, с 1 января 1987 года по 11 января 1988 года в должности прессовщика 3 разряда, с 12 января 1988 года по 30 января 1988 года в должности прессовщика 4 разряда, с 1 февраля 1988 года по 28 октября 1991 года в должности прессовщика 4 разряда в Иркутском опытном заводе «Эталон» цех ТНП, всего 5 лет 10 месяца 17 дней; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со 2 октября 2018 года.
Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 7 мая 2019 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г. Иркутска Ирвад Н.В., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить. В обоснование доводов к отмене указала на нарушение и неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что истцом не представлены документы, свидетельствующие о постоянной занятости на предприятии, занимающемся металлообработкой в должности прессовщика изделий из пластмассы. Исследованные судом документы не подтверждают занятость Чистякова В.К. в должности прессовщика изделий из пластмассы.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Чистякова В.К. Жилина К.В., действующая на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад судьи, представителя истца Протасову А.В., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. мужчинам. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Частями 2 - 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно Списку № 2 от 1956 года Раздел XV «Металлообработка», правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются прессовщики изделий из пластмассы.
Как следует из материалов дела, 5 сентября 2018 года Чистяков В.К., Дата изъята , обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска № 108 от 18 сентября 2018 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению ответчика стаж Чистякова В.К. на соответствующих видах работ составил 7 лет 1 месяц 14 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 32 года 3 месяца 19 дня, при требуемом не менее 25 лет.
В стаж истца на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы: с 12 декабря 1985 года по 4 мая 1986 года в должности ученика прессовщика; с 5 мая 1986 года по 31 декабря 1986 года в должности прессовщика 2 разряда; с 1 января 1987 года по 11 января 1988 года в должности прессовщика 3 разряда; с 12 января 1998 года по 30 января 1988 года в должности прессовщика 4 разряда; с 1 февраля 1988 года по 28 октября 1991 года в должности прессовщика 4 разряда в Иркутском опытном заводе «Эталон».
Из трудовой книжки истца следует, что с 12 декабря 1985 года он был принят в цех ТНП учеником прессовщика, 5 мая 1986 года ему присвоен 2 разряд прессовщика, 1 января 1987 года присвоен 3 разряд прессовщика, 12 января 1988 года присвоен 4 разряд прессовщика, 28 октября 1991 года уволен по ст. 31 КзОТ РФ по собственному желанию. Таким образом, в период с 5 мая 1986 года по 28 октября 1991 года осуществлял трудовую деятельность в Иркутском опытном заводе «Эталон» цех ТНП в должности прессовщика. Сведений о выполнении иных трудовых обязанностей трудовая книжка не содержит.
Согласно архивной справке от 3 декабря 2018 года № С-6127 по документам ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области установлено, что Чистяков В.К., 2 октября 1963 года рождения, работал, в Иркутский опытный завод «Эталон»: принят 12 декабря 1985 года, цех ТНП, ученик прессовщика, приказ № 477; 5 мая 1986 года 2 разряд прессовщика; 1 января 1987 года 3 разряд прессовщика; 12 января 1988 года 4 разряд прессовщика; 1 февраля 1988 года 4 разряд прессовщика; уволен 28 октября 1991 года, прессовщик цеха ТНП, собственное желание.
Согласно архивной справке от 27 ноября 2018 года № 3064:
- в документах Коллективных договоров за 1985-1986гг. (прил.№13), «Перечень профессий рабочих и должностей ИТР и служащих МОП, которым разрешается применять повышенные тарифные ставки в зависимости от условий труда», указана профессия - прессовщики изделий из пластмасс (п.22).Основание: ф.Р.-2949, оп.1, д.213, лл.36,37; д.219, лл.51,52;
- в списке профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (прил.№ 18-1985г.), (прил.№7-1986г.), (прил.№15-1989г., 1990г.) указана профессия: прессовщик изделий из пластмасс (доп. отпуск в раб. днях 12, общ.-24, сокр.-, основание: спр. должностей профессий с вр. условиями труда стр.296, п.203); (прил.№2,1992-1993гг.) (доп. отпуск в раб. днях 12, общ.- Зб, сокр.-, основание: спр. должностей профессий с вр. условиями труда стр.296, п.203). Основание: ф.Р.-2949, оп.1, д.213, лл.55,58; д.219, лл.70,73; д.240, лл.41,44; д.248, л.76; д.259, лл.26,29; д.263, лл.10,12;
- в коллективных договорах за 1989-1990гг. (приложении №6) «Распределение профессий и численности рабочих и ИТР по группам доплат в зависимости от условий и интенсивности труда» в группе рабочие, занятые на работах с условиями труда отклоняющихся от нормальных (с тяжелыми и вредными условиями труда) указана профессия - прессовщик. Основание: ф.Р.-2949, оп. 1, д.240, л.32; д.248, л. 30;
- в документе отдела ГорСЭС от 27 сентября 1991 гожа совместно с администрацией завода и профкомом составлен Перечень профессий подлежащих периодическому медосмотру согласно Приказу МЗ СССР №555 от 29 сентября 1989 года, в числе рабочих профессий значится – прессовщик, вредность: синтетические смолы, стирол, фенол, высокие градусы, силикатная пыль. Основание: ф.Р.-2949, оп. 1, д.248, л.л.63,64;
- в списках рабочих по Иркутскому опытному заводу «Эталон» с вредными условиями труда (цех ТНП) на получение спец. молока, мыла, выдачу спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений - указана профессия: прессовщик изделий из пластмасс. Основание: ф.Р-2949, оп.1, д.213,лл.42,45,46,50,51, д.219, лл.51,52,59,60; д.248, лл.45,47,52,59; д.259, лл.20,23; д.259, лл. 37,39; д. 263, лл. 17,19.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы истца с 5 мая 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 1 января 1987 года по 11 января 1988 года, с 12 января 1988 года по 30 января 1988 года, с 1 февраля 1988 года по 28 октября 1991 года, подлежат включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в качестве прессовщика изделий из пластмассы.
Поскольку на день обращения истца за назначением пенсии 5 сентября 2018 года стаж его работы на работах с тяжелыми условиями труда составил более необходимых 12 лет 6 месяцев лет, однако требуемого возраста он достиг 2 октября 2018 года, то право на досрочное назначение пенсии у Чистякова В.К. возникло с 2 октября 2018 года.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что истцом не представлены документы, свидетельствующие о постоянной занятости (не менее 80 процентов рабочего времени) на предприятии, занимающемся металлообработкой в должности прессовщика изделий из пластмассы, судебная коллегия считает необоснованными. Пенсионное законодательство СССР до 1 января 1992 года не предусматривало требования о подтверждении занятости работника не менее 80% рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому за периоды работы до 1 января 1992 года данное обстоятельство подтверждению не подлежит. Спорные периоды работы истца имели место до указанной даты.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, оценкой доказательств, с которыми согласилась судебная коллегия.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным не подлежащим отмене.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для безусловной отмены решения суда, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 7 мая 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи Н.А. Сальникова
Г.Р. Сергеева
