НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Иркутского областного суда (Иркутская область) от 09.07.2019 № 33-5526/19

Судья Минченок Е.Ф.

Судья-докладчик Гуревская Л.С. по делу № 33-5526/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 июля 2019 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Скубиевой И.В.

судей Гуревской Л.С., Шабалиной В.О.

при секретаре Назаренко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску дачного некоммерческого товарищества «Им. 4ой Пятилетки» к Луковникову Олегу Геннадьевичу об истребовании документов

по апелляционной жалобе Луковникова О.Г. на заочное решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гуревской Л.С., объяснения Луковникова О.Г., его представителя Юдиной О.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей дачного некоммерческого товарищества «Им. 4ой Пятилетки» Матвийчука В.Н., Гетманцовой Л.П., Деранжулина П.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

в обоснование исковых требований указано, что ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.08.2007, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Решением общего собрания, проведенным в форме заочного голосования в период с 05.01.2018 по 14.01.2018, оформленным протоколом общего собрания № 17 от 14.01.2018, Луковников О.Г. освобожден от должности председателя правления ДНТ. Данным решением Луковникову О.Г. предложено передать учредительные документы, ключи от правления и сейфа, материальные ценности вновь избранному председателю правления ДНТ Матвийчуку В.Н. 20.07.2018 ответчику вручено письмо с требованием о передаче документации, но документы до настоящего времени не переданы.

В связи с чем, истец просил суд обязать ответчика Луковникова О.Г. передать председателю правления ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» Матвийчуку В.Н. следующие документы за период с 03.05.2016 по 05.01.2018, а именно: бухгалтерскую и финансовую отчетность; отчет о суммах собранных членских, целевых и иных взносов за указанный период; реестр членов ДНТ, имеющих задолженность перед ДНТ по уплате членских, целевых и иных взносов; авансовые отчёты, кассовые, товарные чеки, акты выполненных работ и другие документы, подтверждающие расходы, произведенные ДНТ; бухгалтерские отчеты, сданные в ИФНС; акты сверок с поставщиками и подрядчиками, в том числе с МУП «Водоканал», ОАО «Иркутскэнерго», с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов по состоянию на 15.01.2018; банковскую выписку по остатку денежных средств на расчетном счете ДНТ по состоянию на 05.01.2018; банковскую выписку по движению денежных средств по расчетному счету ДНТ за период с 03.05.2016 по 05.01.2018; трудовые договоры и договоры гражданско-правового характера, а также другие договоры, заключенные от имени ДНТ и документы, подтверждающие факты выплаты денежных средств по данным договорам; документы проводимых инвентаризаций; пояснительную записку об имуществе, приобретённом за указанные период; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заочным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 года исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Им. 4ой Пятилетки» удовлетворены.

В апелляционной жалобе Луковников О.Г. просит заочное решение отменить. Указывает, что иск подан ненадлежащим лицом. На момент подачи иска Матвийчук В.Н. не являлся председателем ДНТ. Кроме того, суд оставил без внимания его доводы от том, что 20.01.2018 Матвийчук В.Н. изъял все документы ДНТ. По указанному поводу он обращался в органы полиции.

Относительно апелляционной жалобы поступили возражения представителя ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» Деранжулина П.Н.

Лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел гражданское дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях относительно нее, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда полагает решение не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.08.2007, ОГРН 1033801011672, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 03.12.2018.

Решением общего собрания ДНТ «Им. 4ой Пятилетки», проведенном в форме заочного голосования в период 05.01.2018 по 14.01.2018, Луковников Олег Геннадиевич освобожден от должности председателя правления ДНТ «Им. 4ой Пятилетки», что оформлено протоколом общего собрания № 17 от 14.01.2018.

Данным решением Луковникову О.Г. было предложено передать учредительные документы, ключи от правления и сейфа, материальные ценности вновь избранному председателю правления ДНТ Матвийчуку В.Н.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18.06.2018 Луковникову О.Г. отказано в иске к ДНТ «Им. 4ой Пятилетки», Матвийчуку В.Н. о признании недействительным (ничтожным) решений, принятых на общем собрании ДНТ «Им. 4ой Пятилетки», оформленных протоколом.

Указанным решением суда от 18.06.2018 установлена законность решений, принятых на общем собрании ДНТ «Им. 4ой Пятилетки», проведенного в форме заочного голосования, проводимого с 05.01.2018 по 14.01.2018, оформленных протоколом общего собрания ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» в форме заочного голосования № 17 от 14.01.2018, избрания председателем правления Матвийчука В.Н.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего в период до разрешения спора судом – 01.01.2019) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.

Согласно положениям статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами, и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах предоставляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Юридические лица должны обеспечивать сохранность архивных документов в течение сроков их хранения (пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»).

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) – некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу части 1 статьи 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Статьей 23 Закона предусмотрено, что органами управления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Частью 2 статьи 23 Закона определено, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8) рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Статья 24 закона предусматривает, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 27 Закона определяет ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении и предусматривает, что протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно статье 25 Закона контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерская отчетность должны храниться в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Ответственность за организацию хранения указанных документов несет руководитель организации.

Как указано в письме Минфина РФ от 25.10.1996 №92 «О ведении бухгалтерского учета и отчетности садоводческими товариществами» бухгалтер садоводческого некоммерческого товарищества обязан вести следующую документацию: книгу учета имущества (основные средства), книгу учета денежных средств и расчетов (приходные и расходные ордера), книгу учета материалов, книгу учета труда договоры и трудовые соглашения на проведение работ в СНТ), журнал хозяйственных операций, ведомости результатов хозяйственной деятельности (годовые сметы, отчеты и балансы).

Из положений нормативно-правовых актов следует, что учредительные документы являются непосредственным основополагающим началом действия организации, а совместно с бухгалтерской и финансовой документацией составляет основу хозяйственной деятельности организации и необходимы последней для надлежащего функционирования и осуществления над ней контроля. При смене председателя правления ДНТ именно у бывшего председателя правления, возглавлявшего правление, возникает обязанность по передаче вновь избранному председателю правления всех документов и имущества, относящихся к деятельности организации и являющихся необходимым для осуществления ее деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрена защита прав садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений путем восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав, иными предусмотренными законом способами.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса российской Федерации).

Уставом ДНТ предусмотрено, что текущее делопроизводство организуется в товариществе правлением товарищества, возглавляемым председателем.

Никакими федеральными законами, ни уставом ДНТ не предусмотрена какая-либо должность лица, ответственного за хранение документов ДНТ, равно как и не определено место хранения документов ДНТ.

Поэтому исходя из смысла статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» все документы должны храниться в товариществе постоянно и ответственность за их сохранность несет председатель правления.

Ответчик после прекращения полномочий председателя не вправе удерживать у себя документы товарищества.

Документального подтверждения передачи ответчиком перечисленных в иске документов председателю вновь избранного правления не представлено, а утверждение ответчика о том, что вновь избранный председатель правления их забрал являются несостоятельными и ничем не подтверждаются.

Луковников О.Г. являлся председателем правления ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» с 2016 по 2018 г.г., был переизбран решением общего собрания ДНТ «Им. 4ой Пятилетки», проведенном в форме заочного голосования в период 05.01.2018 по 14.01.2018, оформленным протоколом общего собрания № 17 от 14.01.2018.

20.07.2018 в адрес ответчика председателем правления ДНТ Матвийчуком В.Н. направлено письмо с требованием о передаче документации за период с 03.05.2016 по 05.01.2018 а именно: бухгалтерской и финансовой отчетности; отчета о суммах собранных членских, целевых и иных взносов за указанный период; реестра членов ДНТ, имеющих задолженность перед ДНТ по уплате членских, целевых и иных взносов; авансовых отчётов, кассовых, товарных чеков, актов выполненных работ и других документов, подтверждающих расходы, произведенные ДНТ; бухгалтерских отчетов, сданных в ИФНС; актов сверок с поставщиками и подрядчиками, в том числе с МУП «Водоканал», ОАО «Иркутскэнерго», с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов по состоянию на 15.01.2018; банковской выписки по остатку денежных средств на расчетном счете ДНТ по состоянию на 05.01.2018; банковской выписки по движению денежных средств по расчетному счету ДНТ за период с 03.05.2016 по 05.01.2018; трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, а также других договоров, заключенных от имени ДНТ и документов, подтверждающих факты выплаты денежных средств по данным договорам; документов проводимых инвентаризаций; пояснительной записки об имуществе, приобретённом за указанные период.

Данное письмо получено ответчиком лично, что подтверждается подписью ответчика. Однако до настоящего времени данные документы ДНТ не переданы, доказательств обратного в нарушении статьи 56 ГК РФ ответчиком не представлено.

При смене председателя правления садоводческого объединения у бывшего председателя правления, возникает обязанность по передаче вновь избранному председателю правления всех документов и имущества, относящихся к деятельности организации и являющихся необходимыми для осуществления таким объединением деятельности.

При таких обстоятельствах, разрешая возникший спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик Луковников О.Г. как бывший председатель ДНТ «Им. 4ой Пятилетки» обязан передать следующие документы за период с 03.05.2016 по 05.01.2018, а именно: бухгалтерскую и финансовую отчетность; отчет о суммах собранных членских, целевых и иных взносов за указанный период; реестр членов ДНТ, имеющих задолженность перед ДНТ по уплате членских, целевых и иных взносов; авансовые отчёты, кассовые, товарные чеки, акты выполненных работ и другие документы подтверждающие расходы, произведенные ДНТ; бухгалтерские отчеты, сданные в ИФНС; акты сверок с поставщиками и подрядчиками, в том числе с МУП «Водоканал», ОАО «Иркутскэнерго», с организацией, занимающейся вывозом твердых бытовых отходов по состоянию на 15.01.2018; банковскую выписку по остатку денежных средств на расчетном счете ДНТ по состоянию на 05.01.2018; банковскую выписку по движению денежных средств по расчетному счету ДНТ за период с 03.05.2016 по 05.01.2018; трудовые договоры и договоры гражданско-правового характера, а также другие договоры, заключенные от имени ДНТ и документы, подтверждающие факты выплаты денежных средств по данным договорам; документы проводимой инвентаризации; пояснительную записку об имуществе, приобретённом за указанные период.

Отсутствие указанных документов препятствует ДНТ осуществлять уставную деятельность организации, а председателю ДНТ и правлению – исполнять возложенные на них обязательства.

Довод апелляционной жалобы о неизвещении Луковникова О.Г. о времени и месте рассмотрения дела является несостоятельным, поскольку ответчиком дано согласие на СМС-извещение, что и было исполнено судом при назначении дела к судебному разбирательству.

Ответчиком в апелляционной жалобе не приведено и не представлено в материалы дела доказательств, со всей очевидностью опровергающих выводы суда первой инстанции.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции правильно определен характер правоотношений сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения спора, а выводы суда, положенные в основу обжалованного решения суда, соответствуют фактическим обстоятельствам.

Руководствуясь статьей 328 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 25 декабря 2018 года по настоящему гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Скубиева

Судьи В.О. Шабалина

Л.С. Гуревская