НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Иркутского областного суда (Иркутская область) от 08.06.2022 № 2-3605/2021

Судья Суровцева Ю.В. УИД 38RS0031-01-2021-004529-04

Судья-докладчик Яматина Е.Н. По делу № 33-3698/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 июня 2022 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Сазонова П.А.,

судей Солодковой У.С., Яматиной Е.Н.,

при секретаре Широкове О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3605/2021 по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области к Паршенниковой Вере Станиславовне о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, судебных расходов,

по апелляционной жалобе Паршенниковой В.С.

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 28 октября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: включен в региональную программу капитального ремонта Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 года №138-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 годы» опубликовано в общественно-политической газете «Областная».

Следовательно, обязанность по оплате указанных выше взносов возникла у собственника помещений в многоквартирном доме на территории Иркутской области с 01.09.2014.

Согласно Выписке из ЕГРН собственником объекта недвижимого имущества-нежилого помещения, расположенного по адресу: , , подвал площадью Номер изъят кв.м., кадастровый Номер изъят является Паршенникова В.С.

Сумма задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по вышеуказанному объему недвижимости составила 70 930,88 руб., за период с 01.09.2014 по 30.03.2020, пени 14 341,20 руб.

05.04.2021 мировым судьей судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области по заявлению должника отменен судебный приказ № 2-226/2021 от 18.02.2021.

20.04.2021 с Паршенниковой В.С. взыскана сумма в размере 20 633,56 руб., которая возвращена ответчику по ее заявлению в связи с отменой судебного приказа.

Истец просил суд взыскать с Паршенниковой В.С., собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: , , подвал, площадью Номер изъят кв.м., кадастровый Номер изъят?задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 70 930,88 руб., пени в размере 14 341,20 руб. за период с 01.09.2014 по 30.11.2020, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 758,16 руб., в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 28 октября 2021 года исковые требования удовлетворены.

Суд постановил взыскать с Паршенниковой В.С. в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области задолженность по оплате взносов на капительный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.11.2020 в размере 70 930,88 руб., пени за период с 01.09.2014 по 30.03.2020 в размере 14 341,20 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 758,16 руб.

В апелляционной жалобе Паршенникова В.С. просит решение суда изменить в части, в изменённой части применить срок исковой давности в связи с его истечением по требованиям с 01.09.2014 по 27.07.2018.

Указывает, что ею 29.09.2021 были направлены в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет возражения на исковое заявление, в котором было заявлено о применении срока исковой давности по требованиям с 01.09.2014 по 27.07.2018, однако суд оказал в его принятии, поскольку указанное возражение подписано простой электронной подписью лица, не подтвердившего свои полномочия.

Считает, что в данном случае не применим п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», поскольку поданные возражения подписаны непосредственно ею. Кроме того, она не была извещена о месте и времени судебного заседания по адресу, который указан в исковом заявлении.

В письменных возражениях Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Истец в заседание суда апелляционной инстанции не явился. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, при надлежащем извещении.

Заслушав доклад по делу судьи Яматиной Е.Н., выслушав объяснение ответчика Паршенниковой В.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Фонд является специализированной некоммерческой организацией, созданной распоряжением Правительства Иркутской области от 29 ноября 2013 года № 528-рп «О создании Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области» и осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области и Уставом. Фонд создан в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области и является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

Согласно выписке от 17.02.2021, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Фонда. Фонд является специализированной некоммерческой организацией по получению взносов на капитальный ремонт с 31.07.2015.

Постановлениями Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп, от 23.12.2014 № 680-пп, от 22.12.2015 № 669-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043 гг. Из перечня мероприятий региональный программы следует, что в данную программу включен дом, расположенный по адресу: .

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.02.2014 года №54-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год» от 29 декабря 2014 года №688-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год; от 21 января 2016 года № 34-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год», от 15 декабря 2016 года № 794-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год», от 25 декабря 2017 года № 871-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год», и от 26 сентября 2018 года № 695-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2019 год», от 27 ноября 2019 года № 1007-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2020 год», от 1 декабря 2020 года №984-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2020 год», для 7,32 руб. на 1 кв.м. занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме.

Обязанность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить пени предусмотрена частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Паршенникова В.С. является собственником нежилого помещения, общей площадью Номер изъят кв.м., расположенного по адресу: , подвал площадью Номер изъят кв.м., кадастровый Номер изъят, что подтверждается представленной в материалы выпиской из ЕГРН от 31.08.2021.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств согласно представленному расчету образовалась задолженность за период с 01.09.2014 по 30.03.2020 в размере 70 930,88 руб., пени в размере 14 341,20 руб.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что правильность начисления, размер задолженности ответчиком в ходе рассмотрения гражданского дела не оспорен, доказательств внесения платежей за капитальный ремонт за спорный период времени ответчиком не представлено, пришел к выводу об удовлетворении исковых за период с 01.09.2014 по 30.11.2020 в полном объеме в размере 70 930,88 руб., пени в размере 14 341, 20 руб.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 758,16 руб.

При этом, суд отказал ответчику в рассмотрении ходатайства о применении пропуска срока исковой давности, поскольку лицо, подавшие данное ходатайство не подтвердило свои полномочия на представление ходатайства.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отказе в принятии и рассмотрении возражений, адресованных суду и содержащих ходатайство о применении срока исковой давности согласиться не может, поскольку письменные возражения поданы в суд первой инстанции и подписаны в том числе самим ответчиком Паршенниковой В.С. ( л.д.45)

Кроме того, в адрес суда первой инстанции направлено заявление о рассмотрении дела, назначенного к рассмотрению на 28.10.2021 на 10-30 в отсутствие ответчика, подписанное Паршенниковой В.С., также содержащее просьбу о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности (л.д.53)

Однако суд первой инстанции в принятии возражений отказал, не убедившись в волеизъявлении ответчика на подачу возражений в письменном виде.

В случае возникновения сомнения в их достоверности, не убедился и не предложил возможность представить возражения в письменном виде путем их подачи непосредственно в суд или личного участия ответчика в судебном заседании.

Вместе с тем, в соответствии с п.5 ст. 10 ГПК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В доводах апелляционной жалобы и непосредственно в суде апелляционной инстанции ответчик подтвердила подписание ею возражений, направленных суду первой инстанции и просила применить срок исковой давности к ежемесячным платежам, в связи с чем судебная коллегия полагает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о применении срока исковой давности, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 Гражданского Кодекса Российской Федерации под сроком исковой давности признается срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.

Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права.

В силу ст. 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Таким образом, поскольку плата за жилищно-коммунальные услуги является ежемесячной, носит периодический характер, следовательно, срок исковой давности по таким платежам исчисляется по каждому платежу самостоятельно, исходя из расчетного периода внесения платы - не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истцом ко взысканию заявлены исковые требования о взыскании с Паршенниковой В.С. задолженности по взносам в фонд капитального ремонта за период с 01.09.2014 по 30.11.2020 года.

Согласно почтовому конверту, находящемуся в материалах гражданского дела, исковое заявление направлено истцом по средствам почтовой связи 20.07.2021 года.

В соответствии со статьей 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п. 1). При этом если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 3).

Данный порядок применим в силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации на случаи подачи заявления о вынесении судебного приказа и его отмены (п. 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Из определения мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области от 05.04.2021г. следует, что 18.02.2021. в отношении Паршенниковой В.С. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2-226/2021 о взыскании задолженности по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт, а также расходов по оплате государственной пошлины.

05.04.2021г. судебный приказ отменен.

Таким образом, судебная защита длилась в период с 18.02.2021 по 05.4.2021, что составляет 1 месяц 18 дней.

Как следует из искового заявления, 20.04.2021 с Паршенниковой В.С. ( в рамках исполнения судебного приказа) взыскана сумма в размере 20633,56 рублей, на основании заявления Паршенниковой В.С. от 21.04.2021 осуществлен возврат денежных средств в размере 20633,56 рублей, в связи с отменой судебного приказа.

В связи с чем, неучтенных удержаний в рамках судебного приказа не имеется.

Поскольку плата за жилищно-коммунальные услуги является ежемесячной, носит периодический характер, следовательно, срок исковой давности по таким платежам исчисляется по каждому платежу самостоятельно, исходя из расчетного периода внесения платы - не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Поскольку с исковым заявлением истец обратился в суд до истечения 6 месяцев, после отмены судебного приказа, то срок исковой давности не пропущен по платежам, начиная с 18.02.2018г. (18.02.2021 - дата обращения за судебным приказом – 3 года).

Согласно представленного в материалы дела истцом расчета задолженности (направленного в судебную коллегию с возражениями на апелляционную жалобу) размер задолженности с 01.02.2018 по 30.11.2020 года (68х1891,49 руб.) составил 64310,66 рублей.

1891,49 рублей в месяц : 28 дней (в феврале) х 18 (дней в феврале) =1215,96 рублей.

Итого: 64310,66 +1215,96 ( за 18 дней февраля) = 65526,62 рублей

Как следует из возражений истца на апелляционную жалобу, поскольку Паршенникова В.С. является собственником ? доли помещения расположенного по адресу: , в связи с чем имеет обязательство по уплате ежемесячных взносов за капитальный ремонт в размере ? суммы ежемесячного взноса, а именно 945,75 рублей ежемесячно.

В связи с чем, с Паршенниковой В.С. в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области подлежит взысканию задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 32763,30 рублей (65526,62/2).

Обязанность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить пени предусмотрена частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному расчету истца (приложенного к апелляционной жалобе), размер пени за период с февраля 2018 по ноябрь 2020 года составил 19273,08 рублей – 792 ( перерасчет за май 2020)=18480,92 рублей/2 =9240,46 рублей.

Представленный расчет судебной коллегией проверен, признан арифметически верным, контр - расчет ответчиком не представлен.

Руководствуясь вышеперечисленными нормами законодательства, судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие доказательств о погашении задолженности за коммунальные услуги, с учетом применения срока исковой давности к ежемесячным платежам, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с Паршенниковой Веры Станиславовны в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 32763,30 рублей; пени в размере 9240,46 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с Паршенниковой В.С. задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт на сумму 38167,58 рублей, пени в размере 5100,71 рублей необходимо отказать.

С учетом пропорционально удовлетворенных исковых требований, в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1351,49 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании уплаченной государственной пошлины на сумму 1406,67 рублей необходимо отказать.

Довод жалобы о том, что ответчик не была извещена о месте и времени судебного заседания не может быть принят во внимание и противоречит материалам дела, поскольку как следует из представленных в материалы дела доказательств, по адресу: Паршенниковой В.С. направлена судебная повестка о времени и месте судебного заседания на 28.10.2021. Однако конверт возвращен с отметкой «по истечении срока хранения».

Согласно разъяснений изложенных в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Риск неполучения поступившей от суда корреспонденции несет адресат. Судебная корреспонденция направленная Паршенниковой В.С. вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Кроме того, в материалах дела имеется заявление Паршенниковой В.С. о рассмотрении дела, назначенного на 28 октября 2021г. в 10-30 в ее отсутствие и применении срока исковой давности.

В связи с чем оснований для перехода судебной коллегии к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 28 октября 2021 года по данному делу отменить полностью.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области к Паршенниковой Вере Станиславовне о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт удовлетворить частично.

Взыскать с Паршенниковой Веры Станиславовны в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 32763,30 рублей; пени в размере 9240,46 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 1351,49 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт, пени, госпошлины в большем размере отказать.

Судья-председательствующий П.А. Сазонов

Судьи У.С. Солодкова

Е.Н. Яматина