Судья Баканова О.А.
Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-8561/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 октября 2018 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Апхановой С.С., Ивановой О.Н.,
при секретаре Андреевой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Ю,В. к ОАО «Финансово – строительная компания «Новый город» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, с апелляционной жалобой и дополнением к ней представителя ФИО1 (данные изъяты) на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31 мая 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что Дата изъята между ним и ОАО «ФСК Новый город» был заключен договор Номер изъят участия в долевом строительстве, характеристики объекта (квартиры) изложены в приложении № 1 к договору, входящего в состав блок-секции № 3, расположенной на земельном участке по адресу: г(данные изъяты). Общая площадь квартиры 79,15 кв.м. Стоимость договора Дата изъята участия в долевом строительстве составляет в общем размере 5 924 820,00 руб. (приложение № 2 к договору). Дата изъята между ним и ОАО «ФСК Новый город» заключен договор Номер изъят участия в долевом строительстве доли в праве общей долевой собственности в объекте долевого строительства (парковочное место), характеристики объекта изложены в приложении № 1 к настоящему договору, входящего в состав автостоянки, расположенной на земельном участке по адресу: (данные изъяты), площадь земельного участка - 12 041 кв.м. Стоимость договора Дата изъята участия в долевом строительстве составляет в общем размере 1 350 000 руб. (приложение № 2 к договору).
Дата изъята он направил нарочно в адрес ОАО ФСК «Новый город» требование в том числе: о предоставлении бухгалтерской отчетности с приложением смет на строительство, договоров оказания услуг и иных документов, которые в полном объеме подтверждают расходование денежных средств дольщика; о предоставлении рабочей и проектной документации в полном объеме с приложением раздела расчет стоимости строительства. До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено, что является недопустимым и нарушает его законные права и интересы. За нарушение прав истца с ответчика подлежит взысканию неустойка, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Просил взыскать с ОАО «ФСК Новый город» в свою пользу денежные средства в виде неустойки по договорам Дата изъята за непредставление для ознакомления бухгалтерской отчетности с приложением смет на строительство, договоров оказания услуг и иных документов, которые в полном объеме подтверждают расходование денежных средств дольщика; рабочей и проектной документации в полном объеме с приложением раздела - расчет стоимости строительства, в размере 400 000 руб. по каждому договору; денежные средства в виде, штрафа в размере 50% от суммы присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя по каждому договору; взыскать ОАО «ФСК «Новый город» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 31 мая 2018 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней представитель ФИО1 (данные изъяты) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что истцом в адрес ОАО ФСК «Новый город» было направлено требование о предоставлении бухгалтерской отчетности с приложением смет на строительство, договоров оказания услуг и иных документов, которые в полном объеме подтверждают расходование денежных средств дольщика, о предоставлении рабочей и проектной документации в полном объеме с приложением раздела расчет стоимости строительства. До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено, что является недопустимым и нарушает законные права и интересы истца. За нарушение прав истца с ответчика подлежит взысканию неустойка, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Истец как потребитель обосновал свои нарушенные права, тем, что застройщик как сильная сторона по договору злоупотребляя своими правами, отказывается знакомить истца, как потребителя с документацией, что является недопустимым. Суд данных обстоятельств не рассматривал.
По данному делу должна была быть применена аналогия права. На основании п. 4 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Из буквального толкования данного положения закона следует, что застройщик обязан обеспечить участнику долевого строительства возможность ознакомиться с проектной документацией, а не ограничиться сообщением о времени работы компании, в течение которого участник долевого строительства может ознакомиться с проектом по предварительному согласованию. Между тем, из материалов дела усматривается, что реальная возможность ознакомиться с проектной документацией застройщиком обеспечена не была, время для ознакомления истцу не назначено. Исходя из судебной практики, отраженной в решении от Дата изъята Центрального районного суда г. Новосибирска по гражданскому делу Номер изъят. Апелляционном определении от Дата изъята Новосибирского областного суда, застройщик обязан направить уведомление с указанием даты, времени и места для ознакомления с проектной документации. По настоящему делу в материалах дела отсутствуют доказательства, что застройщик направил уведомление с указанием даты, времени и места ознакомления с проектной документацией соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание не явились ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом (сведения сайта Почта России о вручении судебного извещения), в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения представителя ФИО1 ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, представителя ООО ФСК «Новый город» ФИО3, полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Дата изъята между ОАО «ФСК «Новый город» и ФИО1 заключен договор Номер изъят участия в долевом строительстве многоквартирного дома, предметом которого является участие застройщика и дольщика в строительстве объекта долевого строительства (далее – «объект»), характеристики объекта изложены в приложении № 1 к договору, входящего в состав блок-секции № 3 (далее - многоквартирный дом), расположенной на земельном участке по адресу: <адрес изъят>
Согласно Приложению № 1 к договору Дата изъята участия в долевом строительстве по вышеуказанному договору предоставляется «объект» со следующими характеристиками: месторасположение дома: г<адрес изъят> для размещения нежилых (офисных) помещений с самостоятельными входами и общедомовых помещений, жилые помещения квартир начинаются с (или) отм. +4.200 (8 жилых этажей), высота типовых этажей, кроме 9-го, - 3,0 м., высота 9-го этажа - 3,3 м., фундаменты - свайные с промежуточной подушкой. Общая площадь квартиры 79,15 кв.м., балкон составляет 4,89 кв.м., жилая площадь квартиры – 47,38 кв.м., площадь кухни – 11,06 кв.м., количество жилых комнат – 3, санузел – раздельный, площадь ванной комнаты – 3,93 кв.м., площадь туалета – 2,13 кв.м., квартира находится на 7 этаже. Цена договора на момент заключения составляет 5 924 820 руб. (п.2.2.1 договора).
Дата изъята между ОАО «ФСК Новый город» и ФИО1 заключен договор № 400 участия в долевом строительстве, предметом которого является участие застройщика и дольщика в строительстве доли в праве общей долевой собственности в объекте долевого строительства (далее-объект), характеристики объекта изложены в приложении № 1 к настоящему договору, входящего в состав автостоянки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес изъят>
В соответствии с Приложением № 1 к договору Дата изъята участия в долевом строительстве по вышеуказанному договору предоставляется объект со следующими характеристиками: месторасположение автостоянки: <адрес изъят> доля в праве общей долевой собственности 1/233, машиноместо находится на отм.0.000 автостоянки. Машиноместо предоставляется в черновой отделке (согласно приложению № 3).
Стоимость договора Дата изъята участия в долевом строительстве составляет в общем размере 1 350 000 руб. (приложение № 2 к договору).
Договоры участия в долевом строительстве Дата изъята зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области соответственно Дата изъята
Согласно п.1.5. договоров участия в долевом строительстве проектная декларация, включающая информацию о застройщике и информацию о проекте строительства опубликована 29.04.2016 на сайте застройщика www.new-gorod.ru. Дольщик ознакомлен с проектной декларацией.
Дата изъята ФИО1 направил в адрес АО «ФСК «Новый город» требование, в котором наряду с другими требованиями изложил требование о предоставлении бухгалтерской отчетности с приложением смет на строительство, договоров оказания услуг и иных документов, которые в полном объеме подтверждают расходование денежных средств дольщика, а также о предоставлении рабочей и проектной документации в полном объеме с приложением раздела - расчет стоимости строительства.
Дата изъята генеральным директором ООО ФСК «Новый город» ФИО1 дан ответ, в котором указано, что при наличии необходимости в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Вы вправе ознакомиться с утвержденной бухгалтерской (финансовой) отчетностью застройщика не более чем за три года, а также с проектной документацией, включающей в себя все внесенные в нее изменения и заключением экспертизы проектной документации в офисе застройщика.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что ответ на требование ФИО1 от Дата изъята вручен лично заявителю Дата изъята , то есть АО «ФСК «Новый город» вручил ответ на требование истца на 7 день после его обращения, поскольку специального регулирования (Закон РФ «О защите прав потребителей»), возникших правоотношений между истцом и ответчиком по поводу предоставления для ознакомления запрашиваемых документов не предусмотрено, а общими положениями гражданского законодательства предусмотрено, что, в том случае, если срок исполнения требования специально не определен, условие, позволяющее его определить, не содержится, исполнитель вправе исполнить требование потребителя в течение разумного срока, учитывая, что согласно п. 1.5 договоров дольщик был ознакомлен с проектной декларацией, при подписании договоров участия в долевом строительстве подтвердил ознакомление с проектной документацией застройщика, а также, что проектная декларация, включающая информацию о застройщике и информацию о проекте строительства опубликована Дата изъята на сайте застройщика www.new-gorod.ru, с учетом того, что АО «ФСК «Новый город» не препятствует истцу в ознакомлении с утвержденной бухгалтерской (финансовой) отчетностью застройщика не более чем за три года, а также с проектной документацией, включающей в себя все внесенные в нее изменения и заключением экспертизы проектной документации в офисе застройщика, поскольку ФИО1 не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком, факт нарушения прав истца как потребителя не установлен, при том, что требования истца о взыскании штрафа являются производными от основного требования, пришел к обоснованному выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы истца и дополнения к ней сводятся к несогласию с выводами суда об оставлении исковых требований без удовлетворения, направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем, не влекут отмену судебного акта.
В соответствии со ст.ст. 3, 3.1 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику (далее - официальный сайт застройщика). На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информация: 1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона; 2) документы, указанные в пунктах 1, 3, 5 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) проектная декларация; 4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона; 5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона и правилам, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона; 6) сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона; 7) документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона; 8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).
Согласно п.п. 2, 3 ст. 20 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан представить для ознакомления любому обратившемуся лицу: 1) учредительные документы застройщика; 2) свидетельство о государственной регистрации застройщика; 3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; 4) утратил силу. - Федеральный закон от 18.07.2006 № 111-ФЗ; 5) утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторские заключения за период осуществления деятельности застройщиком, но не более чем за три года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период; (п. 5 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ); 6) утратил силу. - Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ. Застройщик представляет документы, указанные в части 2 настоящей статьи, в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не могут быть изъяты, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 21 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления: 1) разрешение на строительство; 2) технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; 3) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 4) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; 5) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.
Согласно ч. 1, 2 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
На основании ч.ч. 3,4 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрены сроки удовлетворения лишь тех требований потребителя, которые перечислены в п. п. 1, 2 данной статьи, а п. 3 этой статьи устанавливает ответственность за нарушение этих сроков, тем самым положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» не предусмотрена ответственность в виде неустойки за невыполнение требований потребителя о предоставлении бухгалтерской отчетности с приложением смет на строительство, договоров оказания услуг и иных документов, которые в полном объеме подтверждают расходование денежных средств дольщика; о предоставлении рабочей и проектной документации в полном объеме с приложением раздела расчет стоимости строительства, с учетом того, что ответ на требование истца ответчиком был дан, в ответе истцу было сообщено о возможности ознакомления с бухгалтерской отчетностью и проектной документацией, кроме того, согласно договорам участия в долевом строительстве истец был ознакомлен с проектной декларацией при заключении договоров, тем самым, требования истца ответчиком были выполнены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Доводы дополнения к апелляционной жалобе о том, что исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 21 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» застройщиком должна была быть предоставлена истцу реальная возможность ознакомиться с проектной документацией, и назначено время для ознакомления, основаны на неверном толковании норм материального права, связи с чем, не принимаются во внимание.
Исходя из толкования положений п. 2 ст. 21 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан обеспечить участнику долевого строительства возможность ознакомиться с проектной документацией. При этом законом не определен конкретный способ ознакомления с проектной документацией, что, очевидно, свидетельствует о возможности ознакомления с указанными документами, любым способом, не противоречащем интересам обеих сторон. Такое ознакомление возможно, в том числе, путем получения информации на сайте застройщика, установления застройщиком участнику долевого строительства места и времени, в течение которого он может ознакомиться с подлинниками документов, а также любым другим способом по предварительному согласованию. В ответе ООО ФСК «Новый город» от Дата изъята истцу была разъяснена возможность ознакомления с запрашиваемыми документами в офисе застройщика, указан адрес застройщика и часы работы. В связи с чем, истец не был ограничен в возможности явиться в офис застройщика и ознакомиться с необходимыми документами.
Ссылка в дополнении к апелляционной жалобе на судебную практику не влияет на выводы суда, поскольку юридический прецедент не является источником права, а представляет собой применение нормы права с учетом конкретных обстоятельств дела.
Апелляционная жалоба и дополнение к ней не содержат доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнения к ней, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба и дополнение к ней не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 31 мая 2018 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней - без удовлетворения.
Председательствующий О.Ф. Давыдова
Судьи С.С. Апханова
О.Н. Иванова
