Дело № 33-3189/2013 В суде первой инстанции дело
слушала судья Малышева Н.В.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Хабаровский краевой суд
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 мая 2013 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи И.В. Пестовой,
членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, И.В.Сенотрусовой,
с участием секретаря Д.В.Худяковой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 13 декабря 2012 года, принятое по гражданскому делу по иску Уныченко Г. А. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района об установлении размера заработной платы, о перерасчете заработной платы и взыскание невыплаченных сумм.
Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Уныченко Г.А. обратилась в суд с иском к МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского района Хабаровского края об установлении размера заработной платы, о перерасчете заработной платы и взыскание невыплаченных сумм. В обоснование исковых требований сослалась на то, что работает у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Минимальный размер заработной платы по Хабаровскому краю для работников бюджетных учреждений установлен, без учета районного коэффициента и северной надбавки, с 01.10.2011 года в размере 6700 рублей. Эта заработная плата работникам, работающим в Николаевском районе, должны выплачиваться с учетом районного коэффициента 1,5 и северной надбавки 50%, так как Николаевский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что составит в месяц сумму <данные изъяты>. Размер ее заработной платы, выплачиваемой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлял менее <данные изъяты>. Просила возложить на ответчика обязанность установить ей с 01.10.2011 года заработную плату в размере установленного в Хабаровском крае минимального размера оплаты труда - 6700 рублей, и выплачивать её с учетом районного коэффициента 1,5 и северной надбавки 50%; произвести перерасчет заработной платы с октября 2011 года по сентябрь 2012 года и взыскать в его пользу образовавшийся долг по заработной плате за этот период в размере <данные изъяты>
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 13.12.2013 года исковые требования Уныченко Г.А. удовлетворены частично. На МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского района Хабаровского края возложена обязанность установить Уныченко Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее <данные изъяты>, на которую начислять районный коэффициент 1,5 и надбавку за стаж работы в Николаевском районе в размере 50%. С МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края в пользу Уныченко Г.А. взыскана заработная плата за сентябрь 2012 года в размере <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказано. С МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края в доход бюджета Николаевского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края просит решение суда отменить и принять новое решение, которым истцу отказать в удовлетворении всех исковых требований. Считает, что заработная плата истцу выплачивалась в соответствии с действующей системой оплаты труда и установленными размерами оклада, стимулирующих и компенсационных выплат (в том числе районного коэффициента и северной надбавки). За указанный истцом период заработная плата начислена и выплачена полностью, задолженности работодатель перед работником не имеет. Уныченко Г.А. каждый месяц выдавался расчетный лист, где были отражены все произведенные начисления по оплате труда, но она никаких требований ранее не заявляла, и претензий по размеру оплату труда к работодателю не предъявляла.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суд апелляционной инстанции Уныченко Г.А. и представитель МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. О причине неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили. Судебная коллегия, признав причину неявки неуважительной, провела судебное заседание в их отсутствие.
Изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Уныченко Г.А. работает в МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Условиями трудового договора ей определена заработная плата, состоящая из: оклада <данные изъяты>, и компенсационных выплат - районного коэффициента 50% и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50%. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен оклад <данные изъяты>, а также доплата за непрерывный стаж работы в размере 20 % должностного оклада. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изменена оплата труда: размер оклада установлен в <данные изъяты>, надбавка за непрерывный стаж работы 20 % должностного оклада, уставлена доплата за вредные условия труда в размере 15 % должностного оклада.
В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 315 Трудового кодекс РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. К местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отнесены территории Хабаровского края: районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск –на- Амуре и Советская Гавань.
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции закона от 01.06.2011 года) определено, что с 01.06.2011 года минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц. Такой минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации сохранялся до 01.01.2013 года.
Учитывая положения приведенных норм права, судебная коллегия считает, что ежемесячный размер заработной платы Уныченко Г.А., если она отработала полную норму рабочего времени и выполнила норму труда, должна составлять не менее 4611 рублей в месяц. На данную сумму необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 1,5 и северной надбавки в размере 50%, поскольку учреждение, в котором работает Уныченко Г.А., находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и рабочее место работника совпадает с местом нахождения учреждения. Таким образом, размер оплаты труда за месяц, при условие, что работник отработал норму рабочего времени и выполнил норму труда, не может быть с ДД.ММ.ГГГГ(начало заявленного истцом периода) менее <данные изъяты>
Суд первой инстанции, проверив представленные ответчиком расчеты заработной платы за период с 01.10.2011 года по 01.10.2012 года, обоснованно пришел к выводу, что требования о перерасчете заработной платы истцом заявлены обоснованно, так как размер начисленной за это время оплаты труда в итоговой сумму составляет менее <данные изъяты>.
Так как ответчиком в ходе рассмотрения дела сделано заявление о применении срока исковой давности, и истцом не представлено доказательств наличия уважительной причины пропуска этого срока, то суд, руководствуясь положениями статьи 392 Трудового кодека РФ и статьи 199 Гражданского кодекса РФ, и, учитывая, что Уныченко Г.А. с иском в суд обратилась 06.11.2012 года, обоснованно применил срок исковой давности к заявленным требованиям о перерасчете оплаты труда с 01.10.2011 года по 30.06.2012 года, и отказал в их удовлетворении.
Из материалов дела следует, что Уныченко Г.А. в сентябре 2012 года отработана норма рабочего времени и выполнена норма труда, в июле и августе 2012 года Уныченко Г.А. не отработана норма рабочего времени, хотя отработаны полные месяцы. Размер начисленной за сентябрь 2012 года заработной платы составил <данные изъяты>, что менее <данные изъяты> на <данные изъяты>.
Дав оценку этим обстоятельствам, суд обоснованно пришел к выводу, что установленная федеральным законом государственная гарантия на оплату труда в размере, не ниже минимального размера оплаты труда, работодателем не соблюдена, поэтому в пользу Уныченко Г.А. подлежит взысканию заработная плата за сентябрь 2012 года в размере, составляющим разницу между фактически начисленной и выплаченной заработной платы и размером МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Довод апелляционной жалобы, что работник при приеме на работу был ознакомлен с размером оклада, стимулирующих и компенсационных выплат, следовательно, знал о полном размере своей заработной платы, не принимаются судебной коллегий во внимание в виду его несостоятельности.
Работником заявлены требования о понуждении работодателя соблюсти государственные гарантии при оплате труда, установленные Трудовым кодексом РФ. Требования об изменении системы оплаты труда истцом, об индексации заработной платы не заявлялись.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включена величина минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 130 Трудового кодекса РФ). В главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена государственная гарантия по выплате повышенной заработной платы лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данная гарантия заключается в том, что заработная плата таких работников состоит из минимального размера оплаты труда и начисленных на него районного коэффициента и северной надбавки.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые фактически сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, не имеется, так как оснований для иной оценке обстоятельств дела не установлено.
Но судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части возложения на МБУЗ «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края обязанности установить Уныченко Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее <данные изъяты>, на которую начислять районный коэффициент 50% и надбавку за стаж работы в Николаевском районе с применением коэффициента 1,5, поскольку оно принято с нарушением и неправильным толкованием норм материального права.
Положениями статьи 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, которая может быть определена только работодателем. При разрешении споров о размере выплачиваемой заработной платы суд обязан проверить соблюдение работодателем установленных законом гарантий, но не вправе самостоятельно устанавливать систему оплаты труда, в том числе размер оклада и размер стимулирующих и компенсационных выплат
Принимая во внимание необоснованность решения суда первой инстанции в части удовлетворения требований Уныченко Г.А. об установлении размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия, на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает необходимым его отменить и разрешить данные требования по существу, путем вынесения нового решения об отказе в удовлетворении этих сковых требований.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 13 декабря 2012 года, в части удовлетворения исковых требований Уныченко Г. А. об установлении с ДД.ММ.ГГГГ заработной платы не менее <данные изъяты>, на которую начислять районный коэффициент 50% и надбавку за стаж работы в Николаевском районе с применением коэффициента 1,5, отменить и принять в этой части новое решение.
Уныченко Г. А. в удовлетворении исковых требований к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края об установлении с ДД.ММ.ГГГГ заработной платы не менее <данные изъяты>, на которую начислять районный коэффициент 50% и надбавку за стаж работы в Николаевском районе с применением коэффициента 1,5, - отказать.
В остальной части решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 13 декабря 2012 года, - оставить без изменений.
Апелляционную жалобу Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского района Хабаровского края – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда
Председательствующий: И.В.Пестова
Члены коллегии: И.В.Сенотрусова
Е.А.Бузыновская
