РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33-7552/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск 25 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н.Кочуковой
судей И.В.Сенотрусовой, Г.И.Федоровой
при секретаре А.Д.Вигуль
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульцас О. А. к Герасимову В. М. об обязании произвести отключение от внутренней системы отопления и по встречному иску Герасимова В. М. к Шульцас О. А. о возложении обязанности совершить определенные действия по апелляционной жалобе Герасимова В. М. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда от 20 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шульцас О.А. обратился в суд с исковым заявлением к Герасимову В.М. о возложении обязанности произвести отключение от внутренней системы отопления. В обоснование требований указал, что 13.11.1998г. им в собственность на основании договора купли продажи приобретена часть жилого дома и земельный участок. В доме находится элеваторный узел с внутренней системой отопления. К элеваторному узлу смонтирована общая система отопления на квартиры №. На основании распоряжения от 30.08.1994г. № подключение к теплотрассе дано на квартиру №. Также имеются технические условия на подключения к теплосети и договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде. На основании акта разграничения балансовой принадлежности на его балансе находится элеваторный узел и внутренняя система отопления (со всеми подключенными субабонентами). В связи с тем, что им были понесены теплопотери, которые ежемесячно оплачивались, в 2012 году им было подано заявление в Администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о принятии в муниципальную собственность тепловую трассу от магистральной тепловой сети до дома № квартиры №, что подтверждается актом приема-передачи от 10.08.2012г. Также на изготовление технического паспорта на теплотрассу к жилому дому им были понесены затраты в размере 5 314,26 руб. На предложение оплатить пополам изготовление технического паспорта на теплотрассу Герасимов В.М. ответил молчанием. 22.06.2016г. в АО «ДГК» филиал «ХТК» СП «ХТС» Николаевский участок им было подано заявление о предоставлении технических условий на установку коммерческих приборов учета потребления тепловой энергии. В ответе от 07.07.2016г. Николаевский участок СП «ХТС» согласовал установку данного прибора учета, однако было сообщено о том, что субабонента - квартиру № ему необходимо отключить от внутренней системы отопления самостоятельно. 09.07.2016г. им в адрес Герасимова В.М. было направлено предложение об отключении врезки от его внутренней системы отопления самостоятельно. На данное предложение в его дом пришли представители Администрации города и прокуратуры. Представитель Администрации города предложил не производить отключение субабонента - квартиру № от его внутренней системы отопления, так как с собственником данной квартиры совместно проживает участник Великой Отечественной войны. Представителем прокуратуры было устно сообщено, что он не имеет права отключать субабонента, так как дом является многоквартирным, однако на основании свидетельства о государственной регистрации права объектом права является часть жилого дома. Основанием обращения в суд послужило нарушение тишины, так как ответчик пользуется водой до поздней ночи, вода в трубах шумит. Не придя к согласию, он обратился в ОМВД России по Николаевскому району с заявлением о нарушении тишины и постоянными ссорами по поводу пользования водой и шума в трубах. 17.10.2017г. в его адрес поступило письмо от АО «ДГК» филиал СП «ХТС» Николаевский участок о том, что в целях статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ему необходимо до 01.01.2019г. завершить оснащение объекта прибором учета и ввести прибор в эксплуатацию. 31.05.2018г. им повторно направлено предложение о необходимости произвести отключение от внутренней системы отопления, находящейся на его балансе, на данное письмо никаких ответов не поступило. Исходя из письма от 07.07.2016г. АО «ДГК» филиал «ХТК» Николаевский участок, в случае расчета по показаниям прибора учета весь потребленный энергоресурс будет выставлен собственнику узла учета. В силу невозможности договориться с ответчиком о самостоятельном отключении от внутренней системы отопления, находящейся на его балансе, что нарушает его право на установку узла учета согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ, просил суд обязать ответчика произвести отключение от внутренней системы отопления, находящейся на его балансе до начала отопительного сезона.
Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 27.07.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены АО «ДГК», Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края.
Герасимов В.М. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Шульцас О.А. о возложении обязанности совершить определенные действия. В исковом заявлении указал, что он и Шульцас О.А. являются сособственниками частей одного дома, оснащенного единой системой отопления. В 1994 году он и сосед ФИО4 получили разрешение от председателя Горисполкома на присоединение к центральному отоплению для проживающих в доме участников Великой Отечественной войны ФИО5 (в квартире №) и ФИО1 (в квартире №). По договоренности ФИО4 собирал документы, а он монтировал теплотрассу и элеваторный узел. По окончании работ на его заявление ФИО2 дал распоряжение составить договор на отпуск тепловой энергии. Элеваторный узел находился в дощатом сарае, который стоял на государственной земле, оба хозяина имели к нему доступ. Шульцас О.А. стал проживать в квартире № гораздо позже. Он самостоятельно встроил элеваторный узел, который является общедомовым имуществом, себе в баню, запретил к нему подходить. В своей квартире сделал перемычки на трубах, идущих в квартиру №, и стал перекрывать воду. В течение трех лет Шульцас О.А. умышленно портит систему отопления в квартире №. перерезает трубы пилой, закрывает заглушками, лишая трубы проводимых летом профилактических работ, в связи с чем трубы забиваются ржавчиной. Отопительная система в доме до вселения Шульцас О.А. имела цельную овальную форму без заглушек и перемычек и отключить квартиру № было невозможно. К элеваторному узлу он должен иметь доступ, чтобы в случае разрыва трубы мог перекрыть поступление воды в квартиру, а также при установке прибора учета мог контролировать показания счетчика. По закону сарай должен находиться на 1,5 м от забора, и отступив 1,5 метра от забора на его территорию получается в совокупности 3 м длины помещения, построенного для нахождения элеваторного узла. Это единственное место на границе двух квартир. Просил суд обязать Щульцас О.А. привести отопительную систему в то состояние, в котором она находилась до вселения его в дом; вывести элеваторный узел на нейтральную территорию; убрать сарай, построенный им впритык к его забору на положенное расстояние, тем самым освободив 1/2 места для помещения элеваторного узла; убрать все перемычки, заглушки, поставленные в гараже и квартире.
Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 20 августа 2018 года на Герасимова В.М. возложена обязанность произвести отключение от внутренней системы отопления квартиры <адрес> до начала отопительного сезона 2018-2019 года.
В удовлетворении встречных исковых требований Герасимова В.М. к Шульцас О.А. о возложении обязанности совершить определенные действия отказано.
В апелляционной жалобе Герасимов В.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Полагает, что судом проигнорировано постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (в редакции от 28.02.2018г.), согласно которому не допускается к использованию в качестве жилых помещений помещения, входящие в состав общего имущества собственников в многоквартирных домах. Таким помещением является помещение с элеваторным узлом, которое Шульцас О.А. встроил в свой дом и отказывается перенести его на нейтральную территорию. Из представленных в суд документов видно, что Шульцас О.А. стал проживать в доме на 4 года позже после того, как стала функционировать система отопления, подведенная им к дому, находящемуся в то время в собственности Правления РАИПО. Указывает, что распоряжение директора МПП ЖКХ ФИО2 с подписью на его заявлении на составление договора на отпуск тепловой энергии и подключении кв.№, входящей в общедомовую систему отопления от 02.10.1994г. является полноправным документом, на основе которого в течение 24 лет составлялись договоры, новые предписания, квитанции на оплату тепла, его никто не отменял, оно хранится в архиве «ДГК», копии с него предоставлены в суд. Ссылается на то, что в доме нет другого вида отопления. Расчет теплопотери производился без счетчика в гигокалориях, согласно площади квартир и числа проживающих в них. АО «ДГК» не имеет полномочий устанавливать индивидуальные приборы учета тепловой энергии в многоквартирных домах. Указывает, что в акте обследования системы, подписанным инспектором ФИО3, сказано, что смонтирована общая система отопления на кв. №, а также отсутствуют следы врезки на трубах.
В возражениях относительно апелляционной жалобы Шульцас О.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Ссылается на то, что элеваторный узел находится на том же месте, где и был изначально установлен на купленном им земельном участке, ранее принадлежавшем продавцу ФИО4 на праве собственности. Часть дома была приватизирована и принадлежала ФИО5 на праве собственности, перешедшая по наследству его сыну, в дальнейшем продавцу, на основании свидетельства о праве на наследство ФИО4 Общего имущества нет, более того, по техническому паспорту дом является индивидуальным, а согласно свидетельству о государственной регистрации права объект права от 17 апреля 2008 года это часть жилого дома. При существующей системе отопления, единой на две квартиры, при установке прибора учета тепловой энергии оплата за потребленное количество тепла будет рассчитываться исходя из показаний прибора учета, деленных пропорционально площади квартир; оплата за горячее водоснабжение будет рассчитываться исходя из общего показателя прибора учёта деленного пропорционально количеству лиц, зарегистрированных в квартирах. Для того, чтобы учитывать потребление отдельно каждой квартиры, нужно на каждую поставить свое энергопринимающее устройство и поставить свой прибор учета, установить свой элеваторный узел на квартиру № не представляется сложным. МУП «Тепловые сети» определит точку врезки, кто-то поставит элеваторный узел, прибор учета, подключатся, закольцуют свою систему. Данные работы по подключению и отключению к системе отопления лучше производить до начала отопительного сезона.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 17.04.2008г. Шульцас О.А. является собственником части жилого дома по <адрес>.
Данное жилое помещение Шульцас О.А. приобрел у ФИО4 на основании договора купли-продажи от 13.11.1998г.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 12.11.2008г. следует, что Герасимов В.М. является собственником части жилого дома по <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.10.2008г.
30.08.1994г. главой Администрации города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района было издано распоряжение № «О подключении к теплотрассе жилого дома по <адрес>». В данном распоряжении указано, что Службе городских тепловых сетей необходимо выдать технические условия на подключение к теплотрассе жилого дома по <адрес>; ФИО5, владельцу жилого дома по <адрес>, необходимо оформить в установленном порядке документы и заключить договор на потребление тепловой энергии. При выполнении технический условий и освидетельствовании наружной и внутренней разводки теплосети разрешить подачу теплоносителя в жилой дом по <адрес>.
На основании указанного распоряжения 05.10.1994г. ФИО5 главным инженером тепловых сетей выданы технические условия на подключение к теплотрассе жилого дома по <адрес>. Из данных технических условий следует, что систему отопления необходимо подключить через элеваторный узел.
01.01.2007г. между ОАО «ДГК» и Шульцас О.А. был заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде. К данному договору составлен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, из которого следует, что на балансе потребителя находятся теплотрасса к дому, внутренняя система отопления, элеваторный узел.
01.01.2007г. между ОАО «ДГК» и Герасимовым В.М. был заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде. К данном договору составлен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, из которого следует, что на балансе потребителя находятся теплотрасса к дому, внутренняя система отопления, элеваторный узел.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 14.02.2014г. следует, что городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края является собственником теплотрассы протяжённостью 87,8 кв.м. по <адрес>.
Из акта от 24.06.2016г., составленного АО «ДГК», следует, что произведено обследование системы отопления в жилом доме по <адрес>. В ходе обследования выявлено следующее: смонтирована общая система отопления на квартиры №; элеватор установлен в квартире №; разрешение на подключение к теплотрассе дано на квартиру №.
07.07.2016г. АО «ДГК» на заявление Шульцас О.П. направило ответ, из которого следует, что на балансе абонента находится элеваторный узел и внутренняя система отопления (со всеми подключенными субабонентами). Обследование внутренней системы отопления установило, что к внутренней системе отопления квартиры <адрес> подключена квартира №. Николаевский участок СП «ХТС» согласовывает установку узла учета тепловой энергии и теплоносителя, однако Шульцас О.А. необходимо самостоятельно произвести отключение от внутренней системы отопления, находящихся на его балансе всех посторонних врезок (субабонентов), так как в случае расчета по показаниям прибора учета весь потребленный энергоресурс будет выставлен собственнику узла учета.
17.10.2017г. АО «ДГК» направило Шульцас О.А. и Герасимову В.М. письма, из которых следует, что в целях реализации статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для обеспечения учета тепловой энергии при осуществлении расчетов им необходимо до 01.01.2019г. завершить оснащение объектов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона.
09.07.2016г., 31.08.2018г. Шульцас О.А. направлял в адрес Герасимова В.М. письма, в которых содержалось требование об отключении от внутренней системы отопления.
Согласно ответу Администрации Николаевского муниципального района от 16.08.2018г., ориентировочная дата начала отопительного сезона 2018/2019 - 25.09.2018г.
Основанием для обращения Шульцас О.А. в суд послужило то обстоятельство, что подключение квартиры <адрес> к внутренней системе отопления квартиры № нарушает его права на установку счетчика и последующую оплату тепловой энергии и горячей воды по приборам учета.
Удовлетворяя требования Шульцас О.А. и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Герасимова В.М., суд первой инстанции исходил из того, что согласие на подключение к теплотрассе было дано на квартиру <адрес>; Шульцас О.А. вправе нести расходы за фактически потребленное количество тепловой энергии и горячей воды по приборам учета, в связи с чем суд счел необходимым обязать Герасимова В.М. произвести отключение от внутренней системы отопления квартиры <адрес> до начала отопительного сезона 2018-2019 года.
Также суд пришел к выводу о том, что официальное разрешение на подключение к теплотрассе выдавалось не на весь жилой дом № по <адрес>, а только на квартиру № в данном доме, в связи с чем нарушения прав Герасимова В.М. отсутствуют. Герасимов В.М. не лишен возможности осуществить технологическое присоединение принадлежащей ему квартиры к теплотрассе при соблюдении установленного порядка присоединения энергопринимающих устройств.
С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 2 ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть – совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Пунктом 6 статьи 17 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, тепловые установки которых присоединены к таким тепловым сетям.
В соответствии с п.п. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 15.09.2018), потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Из материалов дела следует, что Шульцас О.А. и Герасимов В.М. являются сособственниками частей одного дома, оснащенного единой системой отопления. В 1994 году Герасимов В.М. и его сосед из квартиры №ФИО4 получили разрешение от председателя Горисполкома на присоединение к центральному отоплению для проживающих в доме участников Великой Отечественной войны ФИО5 (в квартире №) и ФИО1 (в квартире №). По договоренности ФИО4 собирал документы, а Герасимов В.М. монтировал теплотрассу и элеваторный узел. По окончании работ по заявлению Герасимова В.М. был составлен договор на отпуск тепловой энергии. Приведенные обстоятельства подключения частного дома к центральному отоплению Шульцас О.А. не оспариваются.
Действительно, разрешение на подключение к теплотрассе выдавалось не на две квартиры дома № по <адрес>, а только на квартиру №, поскольку в соответствии с техническими условиями подключение всего жилого дома к отоплению производилось через квартиру №, которая находилась ближе к теплотрассе.
С Шульцас О.А. и с Герасимовым В.М. теплоснабжающей организацией заключены договоры на отпуск тепловой энергии в горячей воде.
При этом согласно актам разграничения балансовой принадлежности (приложения к договорам на отпуск тепловой энергии с Шульцас О.А. и с Герасимовым В.М.) граница раздела между потребителем и сетедержателем установлена за осечными задвижками на теплотрассе в тепловом колодце, на балансе потребителя находится теплотрасса к дому длина 80 м, диаметр 42 мм, элеваторный узел, внутренняя система отопления.
Согласно акту от 10.08.2012г. теплотрасса протяженностью 87,8п.м передана в муниципальную собственность, на балансе сторон остался элеватор и внутренняя система отопления дома.
Поскольку устройство отопления дома в 1994г. производилось общими силами и средствами бывшего владельца квартиры №ФИО4 и владельца квартиры №Герасимова В.М. как общее для всего дома (отсутствуют следы врезки в систему отопления квартиры №), судебная коллегия считает, что система отопления дома вместе с элеваторным узлом является общей собственностью сторон данного спора, несмотря на то, что дом не является многоквартирным.
При таком положении решение суда о возложении на Герасимова В.М. обязанности отключиться от внутренней системы отопления квартиры <адрес>, а также об отказе в удовлетворении требования Герасимова В.М. к Шульцас О.А. об обязании его не препятствовать в пользовании системой отопления не соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
В связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права решение суда подлежит отмене на основании п.п. 3, 4 ч. 1 статьи 330 ГПК РФ.
Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления Шульцас О.А. к Герасимову В.М. о возложении обязанности отключиться от внутренней системы отопления квартиры <адрес> по указанным выше основаниям.
Реализовать свое право на оплату теплоэнергии по приборам учета стороны смогут после переустройства системы теплоснабжения дома с учетом отдельного подключения к теплосети квартиры № и квартиры №
по обоюдному соглашению, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом (ч. 1 статьи 247 ГК РФ).
Так как материалами дела доводы Герасимова В.М. о воспрепятствовании со стороны Шульцас О.А. в пользовании отоплением нашли подтверждение, судебная коллегия считает, что исковое заявление Герасимова В.М. о возложении на Шульцас О.А. обязанности не препятствовать ему в пользовании отоплением подлежит удовлетворению; требование о переносе элеваторного узла может быть разрешено только при рассмотрении вопроса о переустройстве системы отопления дома.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 20 августа 2018 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении искового заявления Шульцас О. А. к Герасимову В. М. об обязании произвести отключение от внутренней системы отопления квартиры <адрес> отказать.
Возложить обязанность на Шульцас О. А. не препятствовать Герасимову В. М. пользоваться отоплением в квартире <адрес> в соответствии с договором на отпуск теплоэнергии с энергоснабжающей организацией.
В удовлетворении остальной части исковых требований Герасимову В. М. отказать.
Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: Г.Н.Кочукова
Судьи: И.В.Сенотрусова
Г.И.Федорова
