г. Хабаровск
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2018 г. по делу N 33-851/2018г.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего М.В.Гвоздева,
судей И.Н.Овсянниковой, К.В.Аноприенко,
при секретаре А.С.Евсеевой,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Управление лесами Правительства Хабаровского края на определение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 14 декабря 2017 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения прокурора отдела Хабаровской краевой прокуратуры – Максименко Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управлением лесами Правительства Хабаровского края подана апелляционная жалоба на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 16 ноября 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Нанайского района Хабаровского края к Управлению лесами Правительства Хабаровского края, КГСАУ «Нанайское лесное хозяйство» о понуждении к совершению действий.
Определением судьи Нанайский районный суд Хабаровского края от 14 декабря 2017 года указанная жалоба оставлена без движения, апеллянту предложено в срок до 30 декабря 2017 г. устранить недостатки, а именно в соответствии с требованиями ст. ст. 322, 323 ГПК РФ предоставить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
В частной жалобе Управление лесами Правительства Хабаровского края просит определение судьи отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на то, что согласно п.4 ч.1 ст.333.35, п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы государственной власти субъектов РФ при их обращении за совершением юридически значимых действий указанных в главе 25.3 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п.1.1 положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, Управление является органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений.
На основании части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение судьи рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
Оставляя апелляционную жалобу Управление лесами Правительства Хабаровского края без движения, судья первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований п.4 ст. 322 ГПК РФ к жалобе не приложен документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" государственные органы - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Положениями ч.1 п.4 ст.333.35 Налогового кодекса РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего Кодекса.
Данное положение распространяется на органы, входящие в систему (структуру) органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий, за исключением случаев, предусмотренных пп. 124 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Управление лесами Правительства Хабаровского края, является органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, т.е. ответчик, относится к числу субъектов, освобожденных от уплаты государственной пошлины.
Учитывая изложенное, при подаче апелляционной жалобы Управлением лесами Правительства Хабаровского края государственная пошлина оплате не подлежала.
Согласно абзацу 2 статьи 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Разрешая вопрос по существу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии законных оснований для оставления апелляционной жалобы без движения и поскольку иные основания для оставления апелляционной жалобы без движения отсутствуют, определение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в суд для выполнения требований статьи 325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Нанайского районного суда Хабаровского края от 14 декабря 2017 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения, - отменить.
Дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований, установленных статьей 325 ГПК РФ.
Председательствующий: М.В.Гвоздев
Судьи: К.В.Аноприенко
И.Н.Овсянникова