Дело № 33-7009/2018 г. Хабаровск
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.
судей Галенко В.А., Хуснутдиновой И.И.
при секретаре Шадрине Б.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 октября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Шулеповой Э. В. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 05 июля 2018 года по иску Шулеповой Э. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Исаковой Г.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Шулепова Э.В. обратилась с иском к УПФ РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, указав в обоснование своих требований, что 06 декабря 2017 года обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в РФ». Решением ответчика № от 23 января 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данное решение считает незаконным и просит обязать ответчика произвести исчисление периодов работы: с 02.09.1985 г. по 30.11.1986 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 01 год 10 месяцев 12 дней работы в районах Крайнего Севера, с 01.12.1986 г. по 31.12.1986 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 01 месяц 15 дней работы в районах Крайнего Севера, с 01.01.1987 г. по 16.03.1987 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 03 месяца 24 дня работы в районах Крайнего Севера, с 17.03.1987 г. по 01.10.1990 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 05 лет 03 месяца 22 дня работы в районах Крайнего Севера, с 02.10.1990 г. по 24.11.1990 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 02 месяца 19 дней работы в районах Крайнего Севера, с 25.11.1990 г. по 27.11.1990 г. - отпуск без сохранения заработной платы - с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 04 дня работы в районах Крайнего Севера, с 28.11.1990 г. по 31.12.1991 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 01 год 07 месяцев 19 дней работы в районах Крайнего Севера, с 01.07.1998 г. по 01.03.1999 г. с учетом льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, что составляет 01 год 01 день работы в районах Крайнего Севера, с 11.01.2011 г. по 05.12.2017 г. с учетом исчисления 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, что составляет 12 лет 01 месяц 25 дней; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.12.2017 г. (с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости).
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 05 июля 2018 года исковые требования Шулеповой Э.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, полагает, что периоды работы на Крайнем Севере с 11 января 2011 года по 05 декабря 2017 года пенсионным органом учтены в нарушение пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в календарном порядке. На дату обращения 06 декабря 2017 года в пенсионный орган за назначением страховой пенсии в возрасте 51 год 04 месяцев ею соблюдены условия пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, имеется не менее 20 лет страхового стажа и не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера, отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера является незаконным.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Решением ОПФР по Хабаровскому краю № от 23 января 2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Истцу зачтено в страховой стаж 15 лет 04 месяца 17 дней.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по линии МО РФ с 18 июня 2009 года.
Получателям пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» может быть одновременно назначена страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемая на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное право на получение страховой пенсии пенсионерам силовых ведомств установлено пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и возможно при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что специальный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 01 месяц 15 дней, продолжительность страхового стажа составляет 15 лет 04 месяца 17 дней.
Положениями части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы и (или) иной деятельности, а именно периоды трудовой деятельности в рамках законов: Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (период действия до 01.01.1992); Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (период действия с 01.01.1992 до 01.01.2002); Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (период действия с 01.01.2002 до 01.01.2015); Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (период действия с 01.01.2015 г.).
Закон от 14.07.1956 г. предусматривал льготное исчисление стажа за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях только при соблюдении определенных условий - если был заключен договор, причем не менее 3 лет, и только лицам, прибывшим или направленным в северные районы для работы из других регионов страны.
Периоды трудовой деятельности с 01.01.1992 г. по 31.12.2001 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в рамках действия Закона № 340-1 могут быть засчитаны в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в льготном исчислении - один год работы за один год и 6 месяцев, так как Закон № 340-1 не предусматривал каких-либо особенностей, связанных с подтверждением факта работы в северных районах.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях» применяется при оценке пенсионных прав для исчисления стажа при определении расчетного размера трудовой пенсии, а не при определении прав на пенсию.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку ФИО1 не представлено доказательств возникновения у нее права для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникнет при достижении возраста, установленного статьей 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу они направлены на иную оценку доказательств, что не может являться основанием к отмене состоявшегося решения.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 05 июля 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Т.А.Разуваева
Судьи В.А.Галенко
ФИО2
