Дело № 33-2292/2013 В суде первой инстанции дело
слушала судья Муликова И.К.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 апреля 2013 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Г.Н.Кочуковой,
членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, И.В.Сенотрусовой,
с участием прокурора Е.В.Максименко,
с участием секретаря Д.В.Худяковой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Косый Ю. В., апелляционное представление прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14 января 2013 года, принятого по гражданскому делу по иску Косый Ю. В. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту об обжаловании дисциплинарных взысканий, о признании увольнения незаконным, о восстановлении на работе, о взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., заключение прокурора, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Косый Ю.В. 15.11.2012 года обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту) об обжаловании дисциплинарных взысканий, о признании увольнения незаконным, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда. В обоснование требований сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ занимал должность <данные изъяты> Дальневосточного территориального отделения Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к дисциплинарной ответственности, назначено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считает, что выводы служебной проверки, послужившие основанием для принятия этого приказа, являются надуманными. Также пропущен срок привлечения к дисциплинарной ответственности, поскольку о допущенных нарушениях, указных в заключении служебной проверки, работодатель узнал в ДД.ММ.ГГГГ, а приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, по истечение шести месяцев. При применении дисциплинарного взыскании не учтена тяжесть выявленных нарушений и наступившие в связи с этим последствия. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ к нему применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за то, что он не принял участие в селекторном совещании, проводимом ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что применение наказания необоснованно, так как принят участие в селекторном совещании он не мог по уважительной причине, о чем заблаговременно уведомил работодателя.
Косый Ю.В. 04.12.2012 года обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту) об обжаловании дисциплинарных взысканий, о признании увольнения незаконным, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда. В обоснование требований сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ занимал должность <данные изъяты> Дальневосточного территориального отделения Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № он уволен с государственной службы с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 37 Федерального закона РФ от 27.07.2004 ода № 79-ФЗ (за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание). С увольнением не согласен, так как выводы служебной проверки, послужившие основанием для издания этого приказа, не соответствуют фактическим обстоятельствам, так как нарушения должностных обязанностей не допускал, а ранее наложенные на него дисциплинарные взыскания признаны судом незаконными. Просил восстановить на службе в должности государственного служащего, взыскать заработную плату за время вынужденного.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 13.12.2012 года исковые требования Косый Ю.В. были соединены в одно производство.
В ходе рассмотрения дела Косый Ю.В. 14.12.2012 года увеличил исковые требования, дополнительно просил признать незаконным приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что работодатель нарушил установленный законом месячный срок для привлечения к дисциплинарной ответственности. О факте совершения проступка работодатель должен был узнать ДД.ММ.ГГГГ, когда решения Арбитражного суда были размещены на сайте суда. А приказ о наказании издан ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что служебная проверка в отношении него была назначена и проводилась с ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для продления срока привлечения к дисциплинарной ответственности.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 14.01.2013 года исковые требования Косый Ю.В. удовлетворены частично. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении Косый Ю.В. выговора признан незаконным. С Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту в пользу Косый Ю.В. взыскана компенсация морального вреда <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части иска Косый Ю.В. отказано.
В апелляционной жалобе Косый Ю.В. просит решение суда, в части отказа ему в удовлетворении исковых требований, отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что решение принято с нарушением норм материального права. В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, дающих основание ля привлечения его к дисциплинарной ответственности приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Судом дана неверная оценка представленным доказательствам.
В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района города Хабаровска просит решение суда, в части отказа в удовлетворении исковых требований Косый Ю.В., отменить и новым решением иск удовлетворить. Считает, что суд при принятии решения нарушил нормы материального права, неправильно определил существенные обстоятельства, поэтому такое решение не может быть признано законным и обоснованным.
До вынесения судом апелляционного определения по результатам рассмотрения апелляционного представления от прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска поступило письменное заявление об отказе от апелляционного представления.
В соответствии с правилами, установленными статьёй 326 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор, принесшийпредставление, вправе отказаться от него до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующему представлению.
Поскольку прокурора добровольно отказался от своего апелляционного представления, эти действия прокурора соответствуют требованиям закона и не нарушают права и законные интересы иных лиц, судебная коллегия считает возможным принять отказ прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска от апелляционного представления. Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска прекратить.
Руководствуясь статьями 326, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Принять отказ прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска от апелляционного представления, поданного на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 января 2013 года.
Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска, поданного на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 14 января 2013 года, принятого по гражданскому делу иску Косый Ю. В. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту об обжаловании дисциплинарных взысканий, о признании увольнения незаконным, о восстановлении на работе, о взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, - прекратить.
Председательствующий: Г.Н.Кочукова
Члены коллегии: И.В.Сенотрусова
Е.А.Бузыновская
