Дело № 33-7668
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Косых М.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Хабаровск 12 декабря 2012 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Медведева В.В.,
судей Мороз И.Г., Поздняковой О.Ю.,
при секретаре Вальдес В.В.,
с участием истца Зубченко Л.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубченко Л. В. к Администрации г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права собственности на земельный участок, о внесении изменений в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об обязанности выдать свидетельство о государственной регистрации права,
по апелляционной жалобе представителя Администрации г. Хабаровска – Ю.И. Ивановой на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25.09.2012г.
Заслушав доклад судьи И.Г. Мороз, пояснения истца Зубченко Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Зубченко Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Администрации г. Хабаровска о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> м по адресу: <адрес>; признании за нею права собственности на земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты>, с регистрацией права собственности.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила: признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю внести соответствующие изменения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдав свидетельство.
В обоснование указала, что является собственником дома <адрес>, который расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>. м. С ДД.ММ.ГГГГ производит оплату земельного налога, исходя из указанной площади земельного участка, который прошел соответствующий кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю для регистрации права собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок по указанному адресу, площадью <данные изъяты> м. вместо фактически занимаемой площади в <данные изъяты>
Представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю исковые требования не признал по тем основаниям, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска заявленные требования не признал по тем основаниям, что в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2011г. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», упрощенная регистрация права собственности на земельный участок не относится к компетенции администрации города. Истец приобрела право собственности на жилой дом, расположенной на спорном участке только в 2007 году, в связи с чем, отсутствуют основания, предусмотренные п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ для передачи фактически используемого земельного участка в собственность бесплатно. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В установленном законом порядке с заявлением о предоставлении земельного участка истец не обращалась.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2012 года заявленные Зубченко Л.В. требования удовлетворены. Судом постановлено: признать за Зубченко Л. В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. м по адресу: <адрес>. Внести изменения в регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о признании права собственности за Зубченко Л.В. на указанный земельный участок. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю выдать Зубченко Л.В. свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок площадью <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Хабаровска Иванова Ю.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в отзыве на иск. Кроме того, указывает, что судом не принят во внимание тот факт, что согласно договору первому застройщику в постоянное бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>
В возражениях на апелляционную жалобу, Зубченко Л.В. просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, основанное на установленных в судебном заседании обстоятельствах с применением надлежащих норм материального права.
В судебном заседании истец Зубченко Л.В. просила решение суда оставить без изменения.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, которые в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего Кодексаоснованиями для отмены решения суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Исходя из положений п.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на такие земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в соответствии с указанным принципом все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из положений указанных выше норм земельного законодательства следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.
Как установлено судом, спорный земельный участок, расположен по адресу: <адрес>; площадь его составляет <данные изъяты>., что подтверждается представленной в материалах дела кадастровой выпиской.
Границы спорного земельного участка с правообладателями смежных земельных участков согласованы, что подтверждается актом согласования границ.
На данном земельном участке расположен жилой дом, состоящий из двух жилых комнат, общей площадью 28,3 кв.м., собственниками которого являлись родители истца ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что истец проживала по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ, фактически приняла наследство сначала в ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца в виде № доли дома, а затем в ДД.ММ.ГГГГ смерти матери, при жизни родителей и после их смерти использовала земельный участок размером <данные изъяты>
На основании свидетельства о праве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за Зубченко Л.В. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на жилой дом <адрес>.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что права Зубченко Л.В. на <данные изъяты> имущество возникли со дня <данные изъяты>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ При этом закон СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» был введен в действие с 01.07.1990г.
В соответствии с положениями ст.546 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшими на день открытия наследства после смерти отца истца, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, что подтверждает обоснованность выводов суда.
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что участок площадью <данные изъяты> по <адрес> на момент открытия наследства после смерти родителей, равно как и на момент регистрации права собственности, не существовал, у Зубченко Л.В. правомерное пользование земельным участком, площадью <данные изъяты>. и стоящим на нем домом возникло до введения в действие Закона СССР «О праве собственности в СССР», истец на основании п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как они, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 сентября 2012 года по иску Зубченко Л. В. к Администрации г. Хабаровска. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права собственности на земельный участок, о внесении изменений в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об обязанности выдать свидетельство о государственной регистрации права - оставить без изменения,
апелляционную жалобу представителя администрации г. Хабаровска – Ивановой Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Медведев
Судьи И.Г. Мороз
О.Ю. Позднякова