ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2018 г. № 33-1528/2018
город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н. Кочуковой
судей Н.В. Пестовой, В.А. Галенко
при секретаре М.С. Арабаджи
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Комсомолка» на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 11 декабря 2017 года по иску Левчук М. А. к ООО «Комсомолка» о взыскании задолженности по возмещению стоимости проезда к месту отдыха, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Левчук М.А. обратилась в суд с иском к ООО «Комсомолка» о взыскании задолженности по возмещению стоимости проезда к месту отдыха, компенсации морального вреда, судебных расходов по тем основаниям, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях с 2012 г. В период с 11.07.2017 г. по 24.07.2017 г. находилась в отпуске с выездом к месту отдыха в г.Геленджик Краснодарского края. К месту отдыха добиралась по маршруту: Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск ж/д транспортом; Хабаровск – Москва - Геленджик и обратно: Геленджик – Москва - Хабаровск воздушным транспортом; Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре – автобусом. Для проезда по указанному маршруту были приобретены проездные документы на сумму 46 647 рублей 20 коп. и оплачен агентский сбор за авиабилеты в сумме 1 600 рублей. По прибытии документальное подтверждение понесенных расходов было предъявлено ответчику для оплаты. Однако, оплата проезда произведена в размере 42 747 рублей 20 коп. Ссылаясь на нарушение своих прав, гарантированных ст.325 Трудового кодекса РФ, просила взыскать с ответчика задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 3 900 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы в сумме 2 000 рублей.
Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 11 декабря 2017 года исковые требования удовлетворены частично.
С ООО «Комсомолка» в пользу Левчук М.А. взысканы задолженность по возмещению стоимости проезда к месту отдыха в размере 3 900 рублей, компенсация морального вреда в сумме 1 000 рублей, судебные расходы в размере 2 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С ООО «Комсомолка» в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, взыскана государственная пошлина в сумме 700 рублей.
С принятым судебным постановлением не согласно ООО «Комсомолка», в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов указывает на то, что в силу ч.8 ст.325 Трудового кодекса РФ ответчик не является организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета, правила оплаты данной льготы определены приказом № от 02.07.2009 г., действующим у ответчика, согласно которому, расходы, подлежащие компенсации включают в себя стоимость проезда. Считает, что налог на авиационное топливо, агентский сбор не входят в стоимость тарифа авиабилета, а поэтому не подлежат возмещению.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы, поступивших от Левчук М.А., указывается на законность и обоснованность постановленного судом решения.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны по делу не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период с 06.03.2012 г. по 28.09.2017 г. состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>. В период с 11.07.2017 г. по 24.07.2017 г. Левчук М.А. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, во время которого выезжала на отдых в г.Геленджик Краснодарского края, в связи с чем понесла расходы. Стоимость проезда истца согласно представленным проездным документам составляет 46 647 рублей 20 копеек.
На основании приказа № от 22.09.2017 г. ответчик выплатил истцу компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 42 747 рублей 50 копеек. Не компенсированы расходы за топливный сбор в сумме 3 000 рублей, агентский сбор в сумме 800 рублей. Расходы по оплате багажа при поездке в автобусе в сумме 100 рублей, не были предъявлены работодателю к возмещению.
Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что пассажир оплачивает расходы перевозчика, связанные с воздушной перевозкой пассажира и его багажа, в связи с чем расходы, связанные с оплатой сборов при воздушной перевозке: топливный и агентский сборы являются обязательными и подлежат включению в сумму расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно.
Указанные выводы суда являются обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым суд в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ дал надлежащую оценку, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 50-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 Трудового кодекса РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда от 09 февраля 2012 года № 2-П «По делу о проверке конституционности части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.» на работодателях, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, лежит обязанность закреплять в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, или трудовых договорах положения о компенсации работающим у них лицам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в размере, на условиях и в порядке, которые должны соответствовать целевому назначению этой компенсации, гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.
Приказом № О-193 от 02.07.2009 г., в ООО «Комсомолка» предусмотрен порядок возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования оплачиваемого отпуска и обратно работникам предприятия, работающим в подразделениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе и стоимость проезда: железнодорожным транспортом - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда, воздушным транспортом - по тарифу салона экономического класса, автомобильном транспорте - транспорте общего пользования, по кратчайшему маршруту следования к одному из пунктов назначения.
В соответствии с ч.2 ст.790 Гражданского кодекса РФ плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.
Согласно ч.2 ст.64 Воздушного кодекса РФ перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Пункт 5 Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных Приказом Минтранса России от 25.09.2008 г. № 155 предусматривает, что денежная сумма за перевозку пассажира и/или багажа между двумя пунктами и условия применения тарифов устанавливаются перевозчиком.
Пунктом 6 Правил за перевозку между двумя пунктами одного пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа устанавливается пассажирский тариф.
В силу пункта 7 Правил в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира и его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа, в том числе расходы на бронирование, оформление расчетов и перевозочных документов (за исключением платы на операции по аннулированию бронирования, осуществлению расчетов сумм, причитающихся для возврата, оформлению возврата сумм и платы на операции по изменению условий договора воздушной перевозки пассажира), на обслуживание пассажира и обработку его багажа в пределах нормы бесплатного провоза багажа в аэропортах, на борту воздушного судна, при задержке рейсов, отмене рейсов, изменении маршрута перевозки, с предоставлением скидок детям в возрасте от двух до двенадцати лет, иные расходы в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 82 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2007 г., регистрационный № 10186), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 08 октября 2008 г. № 165 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2008 г., регистрационный № 12964), от 25 октября 2010 г. № 231 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2010 г., регистрационный № 19174), от 02 апреля 2012 г. № 88 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2012 г., регистрационный № 24083), от 30 апреля 2014 г. № 114 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г., регистрационный № 32421) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством страны вылета, назначения и транзита и правилами перевозчика.
Поскольку, как следует из материалов дела, работодатель не компенсировал Левчук М.А. часть фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отдыха и обратно, то имеются основания для взыскания компенсации истцу расходов в размере 3 900 рублей, которые состоят из расходов за топливный сбор в сумме 3 000 рублей, агентский сбор в сумме 800 рублей, и оплаты провоза багажа в сумме 100 рублей.
Ссылка в жалобе о том, что компенсация стоимости топливного сбора не производится, является несостоятельной, так как топливный сбор согласно п.9 Правил формирования и применения тарифов на различные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных приказом Министерства транспорта № 155 от 25.09.2008 г. является сбором авиакомпании перевозчика и входит в стоимость авиабилета.
Иные доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 11 декабря 2017 года, постановленное по делу по иску Левчук М. А. к ООО «Комсомолка» о взыскании задолженности по возмещению стоимости проезда к месту отдыха, компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Комсомолка» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в Президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Г.Н. Кочукова
Судьи Н.В. Пестова
В.А. Галенко
