РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33-1527
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск 11 марта 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Г.Н.Кочуковой
судей В.А.Галенко, Г.И.Федоровой
при секретаре Е.А.Ильчук
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе Комлева А.М. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 декабря 2014 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителей УПРФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края Казанцевой О.П. и Костроба М.Я., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
07 октября 2014 года Комлев A.M. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии, включая расчет базовой части трудовой пенсии, страховой части при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о выдаче расчета его пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет ему необходим для проверки правильности расчета назначенной ему пенсии. Ответчиком была предоставлена копия выплатного дела, в котором данный расчет отсутствует, расчет по его заявлению не предоставлен.
28 октября 2014 года Комлев A.M. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии, включая расчет базовой части трудовой пенсии, страховой части при производстве перерасчета назначенной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о выдаче расчета (перерасчета) его пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет ему необходим для проверки правильности расчета назначенной ему пенсии. Ответчиком была предоставлена копия выплатного дела, в котором данный расчет отсутствует, расчет по его заявлению не предоставлен.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12.11.2014 года гражданское дело № по иску Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и гражданское дело № по иску Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 декабря 2014 года в удовлетворении искового заявления Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отказано.
В апелляционной жалобе Комлев А.М. просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что ссылка суда в мотивировочной части решения на то, что он получил расчет ответчика, о чем свидетельствует передача ему ответчиком выплатного дела в количестве трех экземпляров, не соответствует действительности, так как материалы выплатного дела не содержат необходимых расчетов. Кроме того, суд первой инстанции принял от ответчика дополнения к возражениям на исковое заявление без предоставления ему времени для ознакомлением с данными дополнениями.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Положениями пунктов 1, 2 ст.20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-Ф3 предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно п.2 ст. 18 вышеуказанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.26 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ №17, Пенсионного фонда РФ №19пб от 27.02.2002 года, в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.
Из п.28 названных Правил следует, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г., производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии с необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете размера пенсии подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В п.34 данных Правил предусмотрено, что в случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с распоряжением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное распоряжение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение) могут быть обжалованы гражданином в суде.
Исследовав выплатное дело Комлева A.M., суд установил, что Комлев A.M. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за работу в МПКС. Право на назначение пенсии установлено на основании представленных истцом документов. На дату назначения трудовой пенсии страховой стаж в календарном исчислении составил <данные изъяты>, стаж работы в МПКС при назначении трудовой пенсии составил <данные изъяты>, общий трудовой стаж за период работы и иной деятельности истца до ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Размер пенсии на дату назначения составил <данные изъяты>., впоследствии размеры назначенной базовой и страховой части пенсии индексировались и повышались. С момента назначения пенсии на основании представленных истцом документов в страховой стаж и общий трудовой стаж истца включались соответствующие периоды и производились перерасчеты размера базовой и страховой части пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ в УПФ были зарегистрированы обращения Комлева A.M. от ДД.ММ.ГГГГ: входящий №, в котором он просил для проверки правильности начисления пенсии предоставить распечатку его трудового стажа из базы данных Пенсионного фонда и расчет его пенсии, выполненный на вычислительной машине за ДД.ММ.ГГГГ; входящий №, в котором он просил для проверки правильности начисления пенсии предоставить распечатку его трудового стажа из базы данных Пенсионного фонда и расчет его пенсии, выполненный на вычислительной машине за ДД.ММ.ГГГГ.
УПФ на данные обращения Комлеву A.M. ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ, в котором разъяснен порядок назначения и установления размера пенсии в соответствии с требованием законодательства, действующего как на момент назначения пенсии истцу, так и в настоящее время, а также расчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ. Данный ответ и приложенные к нему копия письма от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из выплатного дела и выписка из ИЛС были получены Комлевым A.M., что не оспаривалось в судебном заседании истцом. Ответ на обращение содержит штамп УПФ, подпись начальника УПФ, в тексте ответа содержится информация о назначении, перерасчете и размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.
Ведение пенсионной документации, в том числе выплатных дел граждан, являющихся получателями пенсий, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда России от 27.02.2002 года №17/19пб, инструкции «Об организации работы по начислению и выплате пенсий в автоматизированном режиме с использованием персональных компьютеров в комитетах (отделах) социальной защиты населения Хабаровского края» в условиях децентрализованной выплаты пений, утвержденной приказом Департамента социальной защиты населения Администрации Хабаровского края от 22.11.2001 №195.
Судом первой инстанции установлено, что во исполнение действующего законодательства, имеющиеся в материалах выплатного дела истца расчеты пенсии при ее назначении и последующих перерасчетах произведены в программно-техническом комплексе АРМ «Назначение и выплата пенсий и ЕДВ».
Отказывая в удовлетворении искового заявления, суд обоснованно указал на то, что копии выплатного дела, в которых содержится вся имеющаяся в УПФ информация о расчете размера пенсии, всех ее перерасчетах, а также имеются документы, на основании которых производился расчет пенсии, Комлев A.M. получал трижды; составление расчета в иной форме, чем имеется в материалах выплатного дела, действующим законодательством не предусмотрено.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГГПК РФ, не содержат.
При таких данных решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 декабря 2014 года по делу по исковому заявлению Комлева А. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанности предоставить расчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комлева А.М. – без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в силу со дня принятия.
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 декабря 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 марта 2015 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: Г.Н.Кочукова
Судьи: В.А.Галенко
Г.И.Федорова
