НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Хабаровского краевого суда (Хабаровский край) от 10.06.2016 № 33-4083/2016

Дело № 33-4083/2016 г. Хабаровск

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Пестовой Н.В., Федоровой Г.И.

при секретаре Павловой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Тайковой Т. И. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 11 марта 2016 года по иску Тайковой Т. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственно учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконными действий по выплате пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения Тайковой Т.И., ее представителя Дудкина М.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Тайкова Т.И. обратилась с иском к УПФ РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконными действий Пенсионного фонда по выплате пенсии. В обоснование своих требований указала, что в октябре 1993 года ей была назначена трудовая пенсия по старости. По состоянию на 31 декабря 1997 года с учетом ежегодной индексации сумма к выплате составила <данные изъяты>. В январе 1998 года в России произошла деноминация денежных знаков из расчета 1 000 рублей к 1 рублю. В таком же соотношении пересчитываются цены, тарифы, зарплата и пенсии. Полагает, что ей должны были начислять пенсию ежемесячно в сумме <данные изъяты> с учетом ежегодной индексации. Ее пенсию <данные изъяты> уменьшили в 1 000 раз и выплачивали с 01 января 1998 года ежемесячно <данные изъяты>. В настоящее время с учетом индексации ей выплачивают пенсию в размере <данные изъяты> с 01 января 2010 года, применив валоризацию 34% с учетом 36 лет трудового стажа, вместо 37% с учетом 40 лет трудового стажа. Просит признать незаконными действия ответчика об уменьшении ее пенсии в 1 000 раз в январе 1998 года. Возложить обязанность на ответчика пересчитать пенсию с 01 января 1998 года в соответствии с деноминацией денежных знаков с учетом среднемесячного заработка <данные изъяты>.

С учетом уточненных исковых требований Тайкова Т.И. просит взыскать недоплаченную пенсию за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года в размере <данные изъяты>. Остальные требования оставила без изменения.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 11 марта 2016 года исковые требования Тайковой Т.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Считает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» ответчик обязан пересчитать ее пенсию с учетом осовремененного среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты> вместо <данные изъяты> по той же формуле, <данные изъяты>, а пенсию в указанном размере ей должны были выплачивать с 01 января 1998 года и по настоящее время с учетом индексации и повышений. По требованию о признании незаконными действий Пенсионного фонда РФ по перерасчету ее пенсии с 2000 года, считает, что суд необоснованно принял во внимание позицию ответчика о переназначении пенсии по другому пенсионному закону. Считает, что без согласия пенсионера ответчик не вправе изменять уже назначенную пенсию.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 04 августа 1997 N 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с 01 января 1998 года произошло укрупнение российской денежной единицы с деноминацией рубля и заменой обращающихся рублей на новые в соотношении 1 000 рублей как 1 рубль.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04 августа 1997 года N 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» Правительство Российской Федерации постановило все выплаты и расчеты по денежным обязательствам, оформленным до 31 декабря 1997 года включительно, осуществлять начиная с 01 января 1998 года исходя из нового масштаба цен (п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года N 1182).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 N 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации с участием Пенсионного фонда Российской Федерации, а также других органов и организаций, осуществляющих назначение и выплату пенсий и пособий, было поручено обеспечить пересчет пенсий и пособий, выплачиваемых населению, исходя из нового масштаба цен.

Согласно статьям 6, 10 Федерального закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2001 года, также предусмотрены условия обращения и назначения пенсии по старости.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости по достижении возраста 55 лет. Пенсия назначена ей с учетом общего трудового стажа 40 лет 00 месяцев 19 дней, осовремененного заработка на момент выхода на пенсию, который составлял <данные изъяты>, с учетом ограничения размера пенсии тремя минимальными размерами пенсии по старости; районного коэффициента и коэффициента за стаж 40 лет, пенсия ФИО1 составила <данные изъяты>. К данной пенсии выплачивалась компенсационная выплата, утверждаемая Указами Президента России, которая изменялась в соответствии с законодательством. На 01 января 1998 года пенсия ФИО1 составляла <данные изъяты>.

01 января 1998 года на основании Указа Президента России от 04 августа 1997 года пенсия истца была приведена ответчиком в соотношение 1000 рублей в деньгах старого образца за 1 рубль в новых деньгах, в связи с чем ей была начислена пенсия в сумме <данные изъяты>, компенсационная выплата в размере <данные изъяты>, всего пенсия составила <данные изъяты>.

Отказывая в удовлетворении искового требования о перерасчете пенсии, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков с 01 января 1998 года произведенный Пенсионным фондом РФ перерасчет на 01 января 1998 года в соотношении 1 000 к 1 рублю пенсии истца полностью соответствует приведенному выше Постановлению Правительства Российской Федерации, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика, связанные с перерасчетом пенсии истца в соотношении 1 000 рублей к 1 рублю, являются законными и обоснованными.

Разрешая исковое требование о признании незаконными действий ответчика по перерасчету пенсии истца в августе 2000 года по Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» с учетом 36 календарных лет трудового стажа, суд пришел к правильному выводу о том, что при начислении пенсии истцу в период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2001 года права истца нарушены не были, поскольку увеличение назначенных пенсий производилось из утвержденной Правительством Российской Федерации среднемесячной заработной платы за квартал, окончившийся за месяц до даты перерасчета. Если размер пенсии, исчисленный с применением ИКП, меньше, чем исчисленный по ранее предусмотренному законом варианту исчисления пенсии, то выплачивается больший размер пенсии. При этом согласие пенсионера для начисления и выплаты пенсии в большем объеме законом не предусмотрено.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно принял во внимание позицию ответчика о переназначении пенсии по другому пенсионному закону без учета мнения самого пенсионера, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку расчетный размер трудовой пенсии в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» был пересчитан с указанной даты, в том числе и размер пенсии, установленный ранее. При этом для начисления и выплаты пенсии в большем объеме согласие пенсионера законом не предусмотрено.

Оценивая данные факты, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что после того как размер пенсии истца по Федеральному закону от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» превысил размер пенсии, исчисляемый по старому закону, ответчик на законных основаниях стал начислять и выплачивать пенсию по новому закону, в связи с чем действия ответчика соответствовали действующему законодательству.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют нормам материального права, регулирующим отношения спорящих сторон, и имеющим значение для дела фактам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), при этом в решении содержатся исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда имелись основания для отказа в удовлетворении требований в перерасчете пенсии.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 11 марта 2016 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственно учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконными действий по выплате пенсии, взыскании недополученной пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи Н.В.Пестова

ФИО2