Дело № 33-7811/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Пестовой Н.В.,
судей Серёгиной А.А., Ющенко И.К.,
при секретаре Морозовой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 декабря 2018 года в городе Хабаровске гражданское дело по апелляционной жалобе Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический центр восстановления медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 22 августа 2018 года по иску Васильевой Т.И. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, процентов, денежной компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический центр восстановления медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края – Бзенко А.В., Ваильевой Т.И., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Васильева Т.И. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, процентов, денежной компенсации морального вреда. В обоснование указав, что истец 05 декабря 1988 года была принята на работу в Поликлиннику№23 г.Хабаровска на должность участкового терапевта и до настоящего времени продолжает трудовую деятельность. Поликлиника № 23 была переименована в КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации министерства здравоохранения Хабаровского края». С 30 июня 1999 года является родителем ребенка-инвалида, о данном факте отдел кадров КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края уведомлен в 2002. В рамках статьи 262 Трудового кодекса РФ она с 2002 года пользуется правом на дополнительный выходной день для ухода за ребенком-инвалидом с сохранением среднего дневного заработка. При этом средний заработок за дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом не облагается НДФЛ. Из представленных работодателем справок о доходах было установлено, что в нарушение норм, доход истца в полном объеме облагается НДФЛ, что является нарушением действующего законодательства. На заявления руководителю о выявленных нарушениях, перерасчете и возврате излишне взысканных сумм НДФЛ от 27 декабря 2016 года и 08 августа 2017 года от работодателя поступил ответ об отсутствии нарушений со ссылкой на то, что оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом не относится к государственным пособиям и не отражена в Налоговом Кодексе РФ. Получив ответ УФНС России по Хабаровскому краю, истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете и возврате излишне взысканного НДФЛ с дохода за период с 2013 года (с учетом норм ст.78 НК РФ, так как первое обращение о возврате переплат было в 2016 году) по настоящее время. Ответчик считает, что оснований для перерасчета нет согласно полученному ответу от 21 мая 2018 года. Кроме того, незаконные действия/бездействие ответчика причинили истцу нравственные страдания и нанесли моральный вред, который оценивается истцом в сумму 5 000 рублей. Просила взыскать с КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации министерства здравоохранения Хабаровского края» в пользу Васильевой Т.И. денежные средства в размере 60 667 рублей, в том числе: излишне удержанный НДФЛ, подлежащий возврату – 50 829 рублей; проценты - 4 838 рублей; компенсацию причиненного морального вреда – 5 000 рублей.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 22 августа 2018 года исковые требования Васильевой Т.И. удовлетворены частично. В пользу Васильевой Т.И. с КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края взысканы сумма излишне удержанного налога на доходы физических лиц за период с августа 2014 года по июнь 2017 года в размере 17 517 рублей, проценты за нарушение срока возврата излишне удержанного налога за период с 10 ноября 2017 года по 01 июня 2018 года в размере 743 рубля 02 копейки, денежная компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, а всего 21 260 рублей 02 копейки. С КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края в бюджет городского округа «Город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в размере 1 030 рублей 40 копеек.
В апелляционной жалобе КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края просит решение суда первой инстанции отменить. Указывает, что судом первой инстанции сделан неправильный вывод о том, что начисление и выплата истцу дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производилась работодателем в рамках трудовых отношений, поскольку данный спор является индивидуально трудовым, в связи с чем срок исковой давности истек, а также истек срок давности требования истца о возмещении морального вреда. Также указывает, что налоговым агентом верно удерживался НДФЛ, поскольку выплаты не являются пособиями и не являются компенсацией.
В письменных возражениях ФИО1 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 05 декабря 1988 была принята на работу в Поликлиннику№23 г.Хабаровска, которая впоследствии была переименована в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации министерства здравоохранения Хабаровского края» на должность участкового терапевта и до настоящего времени продолжает трудовую деятельность.
С 30 июня 1999 года ФИО1 является родителем ребенка-инвалида, о данном факте ответчик был уведомлен истцом в 2002 (после выхода на работу с декретного отпуска).
09 августа 2017 года ФИО1 обратилась с заявленим к работодателю о перерасчете и возврате излишне взысканного НДФЛ с её дохода за период с 2004 года по настоящее время.
26 апреля 2018 года ФИО1 обратилась с заявленим к работодателю о перерасчете и возврате излишне взысканного НДФЛ с её дохода за период с 2013 года по настоящее время.
Согласно ответам от 12 января 2017 года, от 21 мая 2018 года работодателем отказано ФИО1 в возврате удержанного НДФЛ, указывая на то, что пункт 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ не предусматривает, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами налогом на доходы физических лиц не облагается; названные выплаты к государственным пособиям не относятся; статья 217 Кодекса содержит исчерпывающий перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц (освобождаемых от налогообложения).
Согласно ст. 261 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Согласно п. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в виде государственных пособий, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, а так же иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что, оплата дополнительных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами относится к иным выплатам, осуществляемых в соответствии с действующим законодательствам, руководствуясь положениями статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 210, пункта 1 статьи 217, статьи 24, статьи 226, статьи 231, части 7 статьи 78, статьи 231 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации «О Фонде социального страхования Российской Федерации», пришел к выводу о том, что как иная выплата не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводам, поскольку на основании пункта 8 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 №101 «О фонде социального страхования РФ», оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения ими 18 лет осуществляется за счет средств указанного фонда, указанные выплаты носят характер государственной поддержки, не относятся по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что за взысканный судом период срок обращения в суд за защитой нарушенных прав не пропущен, поскольку согласно ст. 231 НК РФ гражданин имеет право обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за 3 последних года, что и было сделано истицей путем обращения к ответчику с заявлениями о возврате излишне уплаченного налога. Ответчик выступая в качестве налогового агента в спорных отношениях имел возможность и был обязан производить исчисления налога в установленных законом размерах, имел возможность произвести перерасчет неправильно исчисленного и удержанного у работника налога.
На основании изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
По указанным выше основаниям доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 22 августа 2018 года по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, процентов, денежной компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» министерства здравоохранения Хабаровского края – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.В. Пестова
Судьи А.А. Серёгина
ФИО2
