НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Челябинского областного суда (Челябинская область) от 28.01.2020 № 2А-632/19

Дело № 11а-847/2020 Судья Кулагина Л.Т.

Дело 2а-632/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2020 года город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Смолина А.А.,

судей Ишимова И.А., Абдрахмановой Э.Г.,

при секретаре Ахмировой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области к Семковской Валентине Андреевне о взыскании задолженности по пеням,

по апелляционной жалобе представителя Семковской Валентины Андреевны – Гамзалова Марата Алиевича на решение Ашинского городского суда Челябинской области от 10 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Ишимова И.А., выслушав объяснения Семковской В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области – Речкаловой М.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы и заявившей частичный отказ от административного иска, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Семковской В.А. о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года в размере 148,76 руб., а также задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, за период с 02 мая 2016 года по 01 июля 2018 года в размере 114 145,67 руб.

Требования мотивированы тем, что Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области в отношении Семковской В.А. была проведена проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов за период с 01 января 2011 по 31 декабря 2013 года, по результатам которой установлено, что налогоплательщиком не уплачен в бюджет налог на добавленную стоимость (далее – НДС) за 4 квартал 2013 года в сумме 579 508 руб., налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2013 год в сумме 40 754 руб. По результатам рассмотрения 19 января 2015 года материалов выездной налоговой проверки инспекций вынесено решение от 19 января 2015 года № <данные изъяты> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Семковской В.А. начислены НДС в сумме 579 508 руб., пени в размере 53 227,80 руб., штраф в размере 28 975,40 руб. и НДФЛ за 2013 год в сумме 40 754 руб., пени в размере 2 106,98 руб., штраф в сумме 2 037,70 руб., а также пени по НДФЛ (налоговый агент) в размере 46,39 руб. Решением УФНС № <данные изъяты> от 31 марта 2015 года решение налоговой инспекции было изменено в части начисления штрафа, который был уменьшен до 31 029,74 руб., в остальной части решение Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области от 19 января 2015 года № <данные изъяты> утверждено. Решением Ашинского городского суда Челябинской области по делу № <данные изъяты> от 07 августа 2015 года требование налогового органа о взыскании с налогоплательщика суммы недоимки, выявленной по результатам налоговой проверки в размере 706 656,27 руб., удовлетворены, выдан исполнительный лист. 29 августа 2017 года налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по пеням в размере 85 785,64 руб., в том числе пеней по НДС за период с 23 января 2015 года по 01 мая 2016 года в размере 80 157,69 руб., пени по НДФЛ за период с 23 января 2015 года по 01 мая 2016 года в размере 5 635,77 руб. Однако решением Ашинского городского суда от 19 октября 2017 года по делу № <данные изъяты> в удовлетворении административного искового заявления было отказано. В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки по НДС и НДФЛ по решению от 19 января 2015 года № <данные изъяты> начислены пени за период с 02 мая 2016 года по 01 июля 2018 года в суммах 113 996,91 руб. и 148,76 руб. Налогоплательщику направлено требование об уплате пени от 06 июля 2018 года № <данные изъяты> со сроком уплаты до 26 августа 2018 года, которое по настоящее время не исполнено.

Решением Ашинского городского суда Челябинской области от 10 октября 2019 года с учетом изменений, внесенных определением судьи от 16 октября 2019 года, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области удовлетворено частично: с Семковской В.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области взысканы пени по налогу на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 227 НК РФ, в размере 130,60 руб. за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года, пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в размере 113 895,40 руб. за период с 02 мая 2016 года по 01 июля 2018 года, всего в общей сумме 114 026,00 руб. Также с Семковской В.А. взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 3 480 руб. ОНА инвалид.

В апелляционной жалобе, поданной от имени Семковской В.А. её представителем Гамзаловым М.А., ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. В жалобе указывается на непринятие судом во внимание того обстоятельства, что ранее административный истец уже обращался с аналогичными требованиями, в удовлетворении которых решением суда от 19 октября 2017 года было отказано. Кроме того, налоговый орган повторно заявил требования по взысканию пени на недоимки НДС и НДФЛ за периоды, по которым уже было произведено взыскание, при этом не учтено фактическое погашение общей суммы задолженности. Также в жалобе утверждается, что суд первой инстанции не учел пропуск налоговым органом срока обращения в суд за взысканием образовавшейся задолженности, вынес решение в нарушение разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 26 «О вопросе, возникшем после принятия Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 5 апреля 2005 года постановления № 7.

Заслушав административного ответчика Семковскую В.А., представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области – Речкалову М.Н., поддержавшей заявленный отказ от административного иска в части требования о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года в размере 148,76 руб., изучив отказ от административного иска в части названного требования, а также проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Исходя из ч. 2 ст. 304 КАС РФ, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Принимая во внимание, что заявление об отказе от административного иска в части подано должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области – представителем, действующим на основании доверенности со специальными полномочиями, в поданном заявлении указано на осведомленность данного лица о последствиях принятия судом отказа от административного иска в части, отказ от административного иска в части закону не противоречит и не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия считает возможным принять его.

Пункт 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусматривает, что, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу п. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Поскольку судом апелляционной инстанции по настоящему административному делу принят отказ от административного иска в части, решение суда первой инстанции в части удовлетворения требования о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года следует отменить, прекратив производство по делу в данной части.

В остальной части решение суда подлежит изменению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРИП Семковская В.А. с 15 ноября 1999 года по 04 сентября 2014 года являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 79-81).

Решением Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области от 19 января 2015 года № <данные изъяты> с учетом изменений, внесенных решением УФНС России по Челябинской области от 31 марта 2015 года № <данные изъяты> Семковская В.А. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налогоплательщику начислены НДС за 4 квартал 2013 года в сумме 579 508 руб., НДФЛ за 2013 в сумме 40 754 руб. штраф в общей сумме 124 118,96 руб., а также пени по НДС по состоянию на 19 января 2015 года в размере 53 227,80 руб., пени по НДФЛ по состоянию на 19 января 2015 года в размере 2 106,98 руб., а также пени по НДФЛ (налоговый агент) по состоянию на 19 января 2015 года в размере 29,75 руб. (л.д. 62-73, 74-78).

Решением Ашинского городского суда Челябинской области по делу № <данные изъяты> от 07 августа 2015 года, вступившим в законную силу 12 сентября 2015 года, требования Семковской В.А. о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области от 19 января 2015 года № <данные изъяты> оставлены без удовлетворения, с Семковской В.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области взыскана недоимка по налогам и пени в общей сумме 706 656,27 руб., из которых 579508 руб. – НДС, 40754 руб. – НДФЛ, 2037,70 руб. и 16,6 руб. – штрафы, 53227,80 руб. и 2106,98 руб. – пени (л.д. 53-57).

Из ответа Ашинского ГОСП УФССП России по Челябинской области следует, что 19 ноября 2015 года в отношении Семковской В.А. было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> на основании исполнительного листа по делу № <данные изъяты> на сумму 706 656,27 руб. Данное исполнительное производство окончено 07 июня 2019 года, долг погашен в полном объеме (л.д. 97). К ответу приложены копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 19 ноября 2015 года (л.д. 98) и копия постановления об окончании исполнительного производства от 07 июня 2019 года (л.д. 99).

10 июля 2018 года в связи с неуплатой налогов по НДС и НДФЛ в установленный срок Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области в адрес Семковской В.А. почтой направлено требование № <данные изъяты> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06 июля 2018 года, в котором ей указано произвести оплату пени по НДС в сумме 113 996,91 руб. и пени по НДФЛ в сумме 148,76 руб. в срок до 26 августа 2018 года (л.д. 9, 10-12).

Согласно реестру документов от 20 февраля 2019 года Межрайонная ИФНС России № 18 по Челябинской области 20 февраля 2019 года передала в аппарат мирового судьи судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области заявления о вынесении судебного приказа, в том числе заявление № <данные изъяты> в отношении Семковской В.А. (л.д. 61).

12 марта 2019 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области, вынесен судебный приказ о взыскании с Семковской В.А. пени по НДС в размере 113 996,91 руб., пени по НДФЛ в размере 148,76 руб., на общую сумму 114 145,67 руб. (л.д. 51 оборот)

14 марта 2019 года определением этого же мирового судьи судебный приказ от 12 марта 2019 года отменен в связи с поступившими от Семковской В.А. возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом самостоятельно произведенного расчета пени, своевременности обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области.

Оценив представленные в суд доказательства, соотнеся их с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, судебная коллегия не может в полном объеме согласиться с указанным выводом суда первой инстанции ввиду неверности произведенного расчета пени.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками НДС признаются: организации; индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

По настоящему делу установлено, что Семковская В.А. в 2013 году являлась плательщиком НДФЛ и НДС. Вступившим в законную силу судебным решением с нее взысканы недоимки по указанным налогам, а также пени по состоянию на 19 января 2015 года.

Исходя из карточки расчета с бюджетом по НДС, за период с 02 мая 2016 года по 01 июля 2018 года за Семсковой В.А. значилась непогашенной задолженность по НДС, которая на 01 июля 2018 года с учетом частичной оплаты составляла 442138,18 руб. (л.д. 20-25).

Таким образом, обстоятельства дела указывают на то, что административным ответчиком своевременно не была произведена оплата начисленной и взысканной с нее недоимки по НДС.

Между тем в силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пп. 1, 2 ст. 75 НК РФ).

В порядке пп. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании п. 4 ст. 75 пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленным налоговой инспекции и проверенным судом первой инстанции расчетам пеней сумма задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных, в соответствии со ст. 227 НК РФ, за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года составляет 130,60 руб., сумма задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, за период с 02 мая 2016 года по 01 июля 2018 года –113895.40 руб.

Между тем решением Ашинского городского суда Челябинской области от 19 ноября 2019 года, вступившим 20 декабря 2019 года в законную силу, по делу № <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области было отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с Семковской В.А. пени по НДС в сумме 6175,44 руб. за период с 14 апреля 2016 года по 14 мая 2016 года и пени по НДФЛ в размере 1578,85 руб. за период с 06 мая 2016 года по 11 мая 2016 года.

Таким образом, вопрос о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по НДС, за период с 02 по 14 мая 2016 года уже был предметом рассмотрения суда и разрешен путем принятия решения об отказе в удовлетворении требования о взыскании данной задолженности. Следовательно, по настоящему делу расчет пеней по НДС возможно произвести только начиная с 15 мая 2016 года.

Исходя из представленного налоговым органом в суд апелляционной инстанции уточненного расчета пеней по НДС за период с 15 мая 2016 года по 01 июля 2018 года, сумма задолженности составляет 111292,20 руб.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с указанным расчетом пеней, который произведен арифметически верно в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ с учетом частичного погашения налогоплательщиком недоимки по налогу, в связи с чем принимает его для определения суммы задолженности.

Является несостоятельным указание в апелляционной жалобе на то, что судом не учтено фактическое погашение общей суммы задолженности, поскольку такое погашение имело место за пределами периода начисления пеней.

Также признается необоснованной ссылка в апелляционной жалобе на решение Ашинского городского суда Челябинской области от 19 октября 2017 года по делу № <данные изъяты>, которым Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с Семковской В.А. пени по НДС в сумме 80 157,69 руб. и пени по НДФЛ в размере 5 627,95 руб. в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о взыскании (л.д. 58-59). Согласно данному административному иску и приложенным к нему документам начисление указанных пеней производилось за период с 23 января 2015 года по 01 мая 2016 года, в то время как по настоящему административному иску заявлен иной период.

Не усматривается оснований для вывода о том, что налоговый орган повторно заявил требования по взысканию пени на недоимки НДС и НДФЛ за периоды, по которым уже было произведено взыскание.

Исходя из содержания решения Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области от 19 января 2015 года № <данные изъяты>, а также решения Ашинского городского суда Челябинской области по делу № <данные изъяты> от 07 августа 2015 года, взыскание пеней по НДС произведено только за период с 21 января 2014 года по 19 января 2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование № <данные изъяты> об уплате задолженности пени по НДС и НДФЛ выставлено по состоянию на 06 июля 2018 года со сроком исполнения до 26 августа 2018 года

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Семковской В.А. в пользу налоговой инспекции пени по НДС и НДФЛ поступило в адрес мирового судьи 20 февраля 2019 года. Следовательно, установленный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение к мировому судье с заявлением о взыскании административным истцом не пропущен.

Судебный приказ вынесен 12 марта 2019 года, а отменен в последующем соответствующим определением мирового судьи от 14 марта 2019 года. С настоящим административным исковым посредством почтового направления налоговый орган обратился в суд 21 июня 2019 года, т.е. в установленный законом срок, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании, являются несостоятельными.

В силу ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, приведенные правовые нормы, судебная коллегия считает решение суда в части разрешения требования о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по НДС, подлежащим изменению путем указания на частичное удовлетворение административного иска в части данного требования и отказ в удовлетворении административного иска в остальной части.

Кроме того, исходя из ч. 3 ст. 111 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным изменить решение суда в части взыскания с административного ответчика государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом приведенных выше правовых норм, а также частичного удовлетворения административного иска, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании подп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 3426 руб.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

принять отказ Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области от административного иска к Семковской Валентине Андреевне в части требования о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года в размере 148,76 руб.

Решение Ашинского городского суда Челябинской области от 10 октября 2019 года в части взыскания с Семковской Валентины Андреевны пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ, за период с 02 мая 2016 года по 10 мая 2016 года отменить, прекратить производство по делу в данной части.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Это же решение суда в остальной части изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области к Семковской Валентине Андреевне о взыскании задолженности по пеням удовлетворить частично.

Взыскать с Семковской Валентины Андреевны, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области задолженность по пеням, начисленным на недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, за период с 15 мая 2016 года по 01 июля 2018 года в размере 111292,20 руб.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области отказать.

Взыскать с Семковской Валентины Андреевны, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3426 руб.

Председательствующий

Судьи