НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Челябинского областного суда (Челябинская область) от 27.06.2019 № 11-7408/19

Дело № 11-7408/2019 Судья Барашева М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск 27 июня 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Шушкевич О.В., Андрусенко И.Д.

при секретаре Уржумцевой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Позднякова Виктора Ивановича на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 19 марта 2019 года по иску Позднякова Виктора Ивановича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскании денежных, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения истца Позднякова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Поздняков В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонному) (далее УПФР в г. Златоусте), с учетом уточнений, о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности перечислить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в полной сумме находящихся средств на счете, взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. (л.д. 3-5, 36).

В обоснование требований указал, что с 06 января 2000 года является получателем пенсии по старости, 17 декабря 2018 года обратился с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в чем ему было отказано. Считает отказ необоснованным, поскольку по состоянию на 01 августа 2009 года на его индивидуальном лицевом счете были средства пенсионных накоплений в сумме 73 300 руб. 06 коп., что подтверждается извещением о состоянии лицевого счета 009-815-722-62. Решением УПФР в г. Златоусте нарушены его права на получение единовременной выплаты, причинены физические и нравственные страдания, причиненный моральный вред оценивает в размере 5000 руб.

Истец Поздняков В.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика УПФР в г. Златоусте Мухамедьянова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что право на накопительную пенсию имеют мужчины, не моложе 1953 года рождения, накопительная часть пенсии у истца не формировалась, в программу софинансирования он не вступал.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Поздняков В.И. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает на то, что судом не затребованы достаточные доказательства отсутствия денежных средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, тогда как представленные им доказательства, а именно извещение от 01 августа 2009 года, свидетельствует об обратном. Согласно указанному извещению на его индивидуальном лицевом счете имелись денежные средства в размере 73 300 руб. 06 коп., что стало в этой суммой, судом не выяснено. Не запросив доказательства у ответчика, суд не создал условия по соблюдению равноправия и состязательности сторон.

Представитель ответчика УПФР в г. Златоусте о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Поздняков В.И., 09 января 1950 года рождения, с 06 января 2000 года является получателем трудовой пенсии по старости (л.д. 34).

17 декабря 2018 года Поздняков В.И. обратился в УПФР в г. Златоусте с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (л.д. 28).

Решением УПФР в г. Златоусте от 15 января 2019 года № 27 Позднякову В.И. в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, отказано в связи с отсутствием средств для выплаты (л.д. 29-31).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Указанный вывод суда первой инстанции судебная коллегия полагает правильным, соответствующим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основанным на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 этого же закона под средствами пенсионных накоплений понимается совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Размер выплат, указанных в п.п. 1-3 ст. 2 указанного закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица (ч. 3 ст. 3).

В соответствии с п. 1.2 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета указывается, в том числе сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пп. 13 п. 2 ст. 6).

В специальной части индивидуального лицевого счета указывается, в том числе сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступивших на накопительную пенсию. При этом согласно действующей редакции названного закона указанные суммы формируются в отношении лиц 1967 года рождения и моложе (п. 3 ст. 6). Кроме того, в специальной части индивидуального лицевого счета указываются суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммы взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, суммы поступивших взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2004 года в соответствии с положениями ст.ст. 22, 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи (работодатели) производили отчисление части сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых осуществлялось формирование накопительной части трудовой пенсии, за лиц следующей возрастной категории: мужчины 1953 года и моложе; женщины 1957 года и моложе.

С 01 января 2005 года уплата страховых взносов на накопительную часть пенсии предусмотрена для лиц 1967 года рождения и моложе.

Формирование пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» осуществляется в отношении застрахованных лиц, подавших заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и самостоятельно осуществлявших уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.

Поскольку действующее законодательство, а также ранее действовавшее законодательство не предусматривает (не предусматривало) уплату страхователем (работодателем) страховых взносов на накопительную часть в отношении застрахованных лиц 1952 года рождения и старше, в правоотношения по дополнительному обязательному пенсионному страхованию Поздняков В.И. не вступал, уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии не осуществлял, на индивидуальном лицевом счете истца денежных средств для осуществления единовременной выплаты не имеется, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у истца права на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета денежных средств для осуществления указанной выплаты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не затребованы достаточные доказательства отсутствия денежных средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, тогда как представленные им доказательства, а именно извещение от 01 августа 2009 года свидетельствует об обратном, согласно указанному извещению на его индивидуальном лицевом счете имелись денежные средства в размере 73 300 руб. 06 коп., что стало в этой суммой, судом не выяснено, о незаконности постановленного судом решения не свидетельствуют.

Как следует из специальной части индивидуального лицевого счета истца, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившие на накопительную часть трудовой пенсии, отсутствуют (л.д. 31, 76).

Ссылка истца на извещение от 01 августа 2009 года является несостоятельной, поскольку в названном извещении указаны сведения о страховых взносах на финансирование страховой части трудовой пенсии, а не накопительной, содержащиеся в общей части индивидуального лицевого счета (л.д. 7).

При этом согласно выписке из индивидуального лицевого счета Позднякову В.И. с 01 марта 2005 года произведен перерасчет пенсии за счет поступивших страховых взносов, в период с 2008 года по 2014 год такой перерасчет (корректировка) производился ежегодно, что также подтверждается ответом УПФР в г. Златоусте от 26 июня 2018 года на запрос суда апелляционной инстанции (л.д. 35, 69-75, 86-87).

Кроме того, из указанного ответа УПФР в г. Златоусте следует, что в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающего определение размера страховой пенсии исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого с учетом страховых взносов за соответствующий год, в период с 2015 года по 2018 год (с 01 августа каждого года) истцу также осуществлялся перерасчет с учетом поступивших на его индивидуальный лицевой счет страховых взносов.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 19 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Позднякова Виктора Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи