Судья Максимов А.Е.
дело № 2-1986/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-14213/2019
25 ноября 2019 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Загвоздиной Л.Ю.,
судей Андрусенко И.Д., Уфимцевой Т.Д.,
при секретаре Гумировой Ю.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 августа 2019 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.
Заслушав доклад судьи ФИО9 об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - УПФР в <адрес>) о возложении обязанности произвести расчет пенсии по ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех индексаций в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, исчисленной пенсионным органом в размере 4 931,22 руб. В соответствии с положениями действующего законодательства она имеет право выбора оценки пенсионных прав по наиболее выгодному варианту расчета пенсии. Считает, что размер ее пенсии должен был быть исчислен ответчиком в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и составлять 5 443,41 руб., то есть на 512,19 руб. больше; перерасчет пенсии должен быть произведен с даты назначения пенсии, поскольку пенсия была не дополучена по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании суда первой инстанции настаивали на удовлетворении иска.
Представитель ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Решением суда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить ввиду его незаконности в связи с неправильным применением норм материального права. В обоснование доводов жалобы указывает на свое несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что расчетный размер пенсии в сумме 767,15 руб., с учетом компенсационной выплаты в размере 115 руб., определенный ею исходя из максимальной суммы расчетного размера пенсии, не может быть положен в расчет трудовой пенсии. Считает, что в законе указана граница наименьшей компенсационной выплаты – 660 руб., пенсия в размере 4 931,22 руб. определена в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», тогда как в силу действующего законодательства она имеет право выбора оценки пенсионных прав по наиболее выгодному варианту расчета пенсии, таким вариантом для нее является ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, в соответствии с которым размер ее пенсии должен составлять 5 443,41 руб. Выплата недополученной пенсии должна быть произведена с момента ее назначения, поскольку трудовая пенсии по старости не получена по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Истец ФИО1, ответчик УПФР в г. Златоусте о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, причины неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав приобщенные в суде апелляционной инстанции дополнительные доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, т.е. на день назначения истцу трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированного базового размера.
Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), во внимание принимается расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исчисленный в соответствии со ст. 30 данного Закона; сумма валоризации (ст. 30.1 Закона); сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года.
В свою очередь определение расчетного пенсионного капитала застрахованного лица производится исходя их расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного по п. 3 или п. 4 данной статьи.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности на 01 января 2002 года, в который включаются периоды, предусмотренные данным пунктом.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1%, но не более чем на 20% (абз. 40 п. 4 ст. 30).
Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Согласно п. 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 данной статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб. (п. 7 ст. 30).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 марта 2011 года, размер которой с указанной даты составлял 4 931,22 руб., в том числе страховая часть пенсии – 1 968,15 руб., фиксированный базовый размер (фиксированная выплата) - 2 963,07 руб. (л.д. 39).
Как следует из материалов дела, размер пенсии ФИО1 определен по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 10-11).
На 01 января 2002 года общий трудовой стаж ФИО1 по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 22 года 09 месяцев (стажевый коэффициент 0,57 или 57%), стаж для валоризации до 01 января 1991 года составляет 12 лет 09 месяцев 08 дней (сумма валоризации 22%). В общий трудовой стаж учтены периоды ухода за детьми.
Для определения расчетного размера трудовой пенсии ФИО1 учтена заработная плата за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года по данным индивидуального (персонифицированного) учета, фактический размер которой составляет 499,34 руб., осовремененный размер на 01 января 2002 года составляет 589,55 руб.
Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии ФИО1, исчисленный по вышеприведенной формуле, составляет 336,04 руб. (589,55 руб. х 57%).
Поскольку расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб., пенсионный капитал, определенный из указанной суммы по формуле, составил 42 840 руб. ((660 руб. – 450 руб.) х 204 мес.).
Сумма валоризации составила 9 424,80 руб. (42 840 руб. х 22%).
Сумма расчетного пенсионного капитала на день назначения пенсии составила 401 504,84 руб. ((42 840 руб. + 9 424,80 руб.)*4,2557 (суммарный индекс увеличения расчетного пенсионного капитала)+179 081,53 руб. (сумма страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших на индивидуальный лицевой счет истца с 01 января 2002 года)).
Размер страховой пенсии составил 1 968,15 руб. (401 504,84 : 204 мес.), фиксированная выплата - 2 963,07 руб., общий размер пенсии 4 931,22 руб.
Вышеприведенный порядок определения размера пенсии разъяснен истцу письмом УПФР в г. Златоусте от 11 апреля 2019 года № приказ № (л.д. 10-11).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции, установив, что расчет размера пенсии истца произведен ответчиком по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с приведенной в данном пункте формулой, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, совокупности исследованных судом доказательств и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расчетный размер трудовой пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не может быть менее 660 руб., правильных выводов суда первой инстанции не опровергает, поскольку норма, предусмотренная п. 7 ст. 30 указанного Закона, является общей, как для определения расчетного размера трудовой пенсии по п. 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 Закона. Как было указано выше, расчетный размер трудовой пенсии истца определен из 660 руб. Указанные нормы права не устанавливают иной расчет размера пенсии, чем применен ответчиком.
Доводы истца о том, что согласно абз. 40 п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет не может превышать сумму, равную 555,96 руб., за каждый полный год стажа, превышающего требуемый, указанная сумма повышается на 1%, также начисляется компенсационная выплата в размере 115 руб., таким образом, расчетный размер ее трудовой пенсии на 01 января 2002 года с учетом имеющегося у нее общего трудового стажа и компенсационной выплаты составляет 767,15 руб. отклоняются судебной коллегией как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
Как следует из приведенной нормы, сумма, равная 555,96 руб., является максимальным размером при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подлежит применению в случае, когда определенный по формуле, предусмотренной п. 4 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии по старости превышает указанную сумму, тогда как расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 при исчислении его из заработной платы в размере 589,55 руб. с учетом стажевого коэффициента 57% равен 336,04 руб., т.е. не достигает указанного в абз. 40 п. 4 ст. 30 Закона максимального размера, следовательно, у ответчика не имелось оснований для определения расчетного размера пенсии истца из 660 руб., а с учетом компенсационной выплаты из 767,15 руб.
Приведенные истцом расчеты, согласно которым расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года составляет 767,15 руб., не могли быть приняты во внимание, поскольку данные расчеты произведены с нарушением порядка, установленного ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, дальнейший расчет трудовой пенсии ФИО1, произведенный истцом, в связи с неверным определением расчетного размера трудовой пенсии является неправильным, вследствие чего в основу решения суда при разрешении заявленных требований положен быть не может.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Доводы апелляционной жалобы истца повторяют позицию в суде первой инстанции, не содержат каких-либо обстоятельств, не исследованных судом, и по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, оснований для которой у судебной коллегии не имеется. Основания для отмены решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Указаний на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит, а судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: